基层治理“小马拉大车”难题如何破解？近年来，湖南省怀化市鹤城区坚持党建引领，把增加社区专职工作者作为“为基层减负”重要手段，探索实施“3+X”模式，打造素质优良、敬业奉献、群众满意的社区工作者队伍。

“3+X”，就是按照每万名城镇常住人口拥有社区工作者18人的标准，实行每个社区“选派3名事业编制人员+招聘若干专职工作人员+选举产生‘两委’成员”的模式，构建“明晰职责、规范考核、优化流程、技术赋能”机制，整体推进社区工作者队伍建设。

鹤城区还着力发挥好村(居)民代表反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用，2025年通过收集群众问题意见反馈，化解群众急难愁盼问题400余件。

“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，鹤城区基层治理实现响应速度、化解率、满意度、参与度提升，矛盾纠纷量下降。

基层治理“小马拉大车”难题如何破解？近年来，湖南省怀化市鹤城区坚持党建引领，把增加社区专职工作者作为“为基层减负”重要手段，探索实施“3+X”模式，打造素质优良、敬业奉献、群众满意的社区工作者队伍。

“3+X”，就是按照每万名城镇常住人口拥有社区工作者18人的标准，实行每个社区“选派3名事业编制人员+招聘若干专职工作人员+选举产生‘两委’成员”的模式，构建“明晰职责、规范考核、优化流程、技术赋能”机制，整体推进社区工作者队伍建设。

鹤城区还着力发挥好村(居)民代表反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用，2025年通过收集群众问题意见反馈，化解群众急难愁盼问题400余件。

“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，鹤城区基层治理实现响应速度、化解率、满意度、参与度提升，矛盾纠纷量下降。

基层治理“小马拉大车”难题如何破解？近年来，湖南省怀化市鹤城区坚持党建引领，把增加社区专职工作者作为“为基层减负”重要手段，探索实施“3+X”模式，打造素质优良、敬业奉献、群众满意的社区工作者队伍。

“3+X”，就是按照每万名城镇常住人口拥有社区工作者18人的标准，实行每个社区“选派3名事业编制人员+招聘若干专职工作人员+选举产生‘两委’成员”的模式，构建“明晰职责、规范考核、优化流程、技术赋能”机制，整体推进社区工作者队伍建设。

鹤城区还着力发挥好村(居)民代表反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用，2025年通过收集群众问题意见反馈，化解群众急难愁盼问题400余件。

“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，鹤城区基层治理实现响应速度、化解率、满意度、参与度提升，矛盾纠纷量下降。

基层治理“小马拉大车”难题如何破解？近年来，湖南省怀化市鹤城区坚持党建引领，把增加社区专职工作者作为“为基层减负”重要手段，探索实施“3+X”模式，打造素质优良、敬业奉献、群众满意的社区工作者队伍。

“3+X”，就是按照每万名城镇常住人口拥有社区工作者18人的标准，实行每个社区“选派3名事业编制人员+招聘若干专职工作人员+选举产生‘两委’成员”的模式，构建“明晰职责、规范考核、优化流程、技术赋能”机制，整体推进社区工作者队伍建设。

鹤城区还着力发挥好村(居)民代表反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用，2025年通过收集群众问题意见反馈，化解群众急难愁盼问题400余件。

“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，鹤城区基层治理实现响应速度、化解率、满意度、参与度提升，矛盾纠纷量下降。

基层治理“小马拉大车”难题如何破解？近年来，湖南省怀化市鹤城区坚持党建引领，把增加社区专职工作者作为“为基层减负”重要手段，探索实施“3+X”模式，打造素质优良、敬业奉献、群众满意的社区工作者队伍。

“3+X”，就是按照每万名城镇常住人口拥有社区工作者18人的标准，实行每个社区“选派3名事业编制人员+招聘若干专职工作人员+选举产生‘两委’成员”的模式，构建“明晰职责、规范考核、优化流程、技术赋能”机制，整体推进社区工作者队伍建设。

鹤城区还着力发挥好村(居)民代表反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用，2025年通过收集群众问题意见反馈，化解群众急难愁盼问题400余件。

“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，鹤城区基层治理实现响应速度、化解率、满意度、参与度提升，矛盾纠纷量下降。