今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列发布活动第一场省人民政府政策例行吹风会，邀请山东省委组织部负责同志等解读《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》，并回答记者提问。

央广网记者：

“功以才成，业由才广”。人才是推动发展的金钥匙，请问近年来山东人才工作取得了哪些成就？下步围绕实施更加积极开放有效的人才政策有哪些具体打算？

龚文东：人才是第一资源，是山东高质量发展的强引擎。“十四五”以来，在省委、省人民政府的坚强领导下，全省坚定实施“人才兴鲁”战略，着力打造具有山东特色的新时代人才集聚高地，统筹推进一流人才队伍建设、一流载体平台布局和一流人才生态营造，推动全省人才工作实现全面跃升。主要体现在以下四个方面：

一是人才规模与结构持续优化。人才资源总量居全国前列，顶尖人才、领军人才数量较“十三五”末实现倍增，博士后在站人数历史性超过1万人，高技能人才总量达485万人，2025年吸引100万名青年人才来鲁兴学兴业，人才队伍更趋年轻化、专业化。

二是人才集聚雁阵格局加快起势。济南、青岛两大中心城市人才集聚能力加快提升，省级以上高层次人才数量突破5000人，25位海洋领域两院院士在此深耕、占全国总量近三分之一，先进制造、现代农业等优势领域人才加快汇聚，人才竞争比较优势持续提升，在全球科研城市排名中位次分别由2020年57位、69位跃升至27位、31位。在济青带动下，全省16个市中10个入选中国城市人才吸引力百强，山东正成为八方英才汇聚的热土。

三是人才支撑发展能力进一步增强。以人才链为总牵引，优化教育链、提升创新链、服务产业链的“四链”融合机制持续深化，“十四五”以来，以产业需求为导向，新增新兴专业407个，理工科招生比例稳步提高；通过“揭榜挂帅”等机制，推动人才在高端装备、现代农业、生物医药、新能源新材料等领域攻克一批关键核心技术；全省高新技术产业产值占比达到55.7%。

四是人才发展生态稳步优化。在全国率先推行外国人来华工作“一件事”改革，让“多系统、多头跑”的麻烦事变成“一次办、一网办”的省心事；累计发放“山东惠才卡”超过1.2万张，发放“人才贷”119.18亿元，提供“人才险”86.63亿元，从资金支持到服务保障，构建起全方位的人才服务体系，努力让人才在山东既有事业舞台，又有归属感。

下步，围绕落实好《若干措施》，省委组织部将逐一明确政策落实路径，健全政策配套体系，加快营造“全方位服务、全周期支持”的人才发展生态，让各类人才在山东安心扎根、茁壮成长、多出成果。在《若干措施》支撑下，系统实施人才集聚“六大行动”，即聚焦工业经济“头号工程”、发展标志性产业链，实施顶尖人才、领军人才、海外英才、创业人才集聚三年行动、新兴支柱产业人才汇聚行动和青年人才集聚齐鲁行动，推动形成教育科技人才一体发展格局和“2+N”人才集聚雁阵格局“两个格局”。

中新社记者：

高质量的人才培养对经济社会发展具有关键作用，在这次的人才政策中有哪些新的亮点和突破？

王浩：教育是国之大计、党之大计，是人才培养的主阵地。本次人才政策中，省教育厅围绕推进教育科技人才一体发展，紧密聚焦山东产业发展需求，着力提升人才供给能力和水平，不断强化教育对科技和人才的支撑作用，聚力赋能现代化强省建设。

一是优化学科专业布局，促进人才培养供需适配。以科技创新、产业发展、国家战略需求为牵引，加快完善学科专业设置调整机制，实施学科专业内涵更新行动，统筹推进基础学科、应用学科、新兴交叉学科布局，超常规建设新兴领域学科专业，持续建强齐鲁新工科，对符合条件的重点学科专业在资金投入、学位点设置等方面予以支持。今年山东将实施省优势特色学科建设计划，分类遴选100多个学科进行重点支持，努力打造布局结构更加合理、优势特色更加鲜明、服务产业更加有力的学科专业矩阵，不断提升人才培养的针对性、匹配度和支撑力。

二是深化培养模式改革，增强急需人才培养质效。聚焦拔尖创新人才，深入实施卓越工程师培育专项行动，加强卓越工程师学院建设，深化工程硕博士培养改革，深入推行“工学交替”培养模式，鼓励高校聚焦急需紧缺领域开设行业企业类“订单班”“专项班”，扩大卓越工程师培养规模。实施人工智能、集成电路、量子技术等重点领域人才本硕博贯通培养，打造人才培养专区。聚焦应用技术人才，优化职业教育对口贯通分段培养机制，加强高技能人才长学制培养，体系化制度化提升职业技能人才培育水平。聚焦“人工智能+”人才，支持高校设置“人工智能+X”微专业群，开设“人工智能+学科专业”双学位复合型人才培养项目，支持职业院校开设人工智能技术应用等应用专业，全面推进人工智能通识教育、继续教育，推动人工智能与教育教学全流程融合。

三是强化校企交流合作，推动科教产教协同育人。充分发挥教育系统科教资源优势，加快推动人才培养与科技创新、产业创新深度融合，不断深化产教融合、科教融汇，支持校企共建现代产业学院、专业特色学院和未来技术学院，高水平建设运行高等教育共同体和高校新工科服务产业发展联盟，积极整合高校、科研机构、企业资源，有组织开展人才培养、推进科技创新、服务经济社会发展。同时，畅通校企人才交流通道，深入实施“百校万企万师双进”行动，支持高校科研人员到专业相近企业兼职创新、参与合作，从高校选派专家到企业兼职担任“科技副总”“首席科学家”，深化校企协同创新、双向赋能，实现人才链教育链产业链创新链深度融合，为现代化强省建设注入新动能，贡献更多教育力量。

大众日报·大众新闻记者：

我们注意到，本次出台的人才政策覆盖面广、创新性强，其中诸多措施都与科技创新紧密相关。请问省科技厅在推动这些政策落地方面，将发挥哪些关键作用？这些政策在支持科技人才和创新方面有哪些突出的特点？

祝恩元：省科技厅在此次人才政策中的核心任务就是围绕 “引进、培养、使用” 三个关键词，拿出实打实的举措，构建科技人才引育用全链条政策体系，让每位来鲁人才都有梦想成真的机会。

一、在“引”上求突破，让高端人才引得进、留得住。面对激烈的人才竞争态势，只有拿出更大诚意、更实举措，让人才一来就是主力，不是配角，才能让各类人才“近悦远来”。一是实行顶尖人才“直通车”快速引进落地机制。优先支持高校院所与企业联合引进顶尖人才，变“各自为战”为“校企联姻”，让人才一来山东就能直接融入产业发展。二是实施战略新兴领域人才精准支持计划。通过在泰山人才工程中设立专项、单列申报名额和遴选指标等方式，加大对集成电路、人工智能等战略新兴领域的靶向支持，加快补上重点领域人才短板。三是拓展跨区域柔性引才网络。进一步畅通与重点国家和地区的人才交流合作渠道，支持重点用人单位在省外设立“人才飞地”，加快建设上合组织科技创新合作中心、京鲁科技成果转化基地、鲁港科技合作创新中心等合作平台，广泛汇聚各类创新资源来鲁落地。2025年，京鲁科技成果转化基地引进落地重大产学研合作项目160余个，共建研发机构超180个，柔性引进北京高层次人才超700人次，在京“科创飞地”25家，有效促进了北京创新资源与山东产业升级深度融合。

二、在“育”上下真功，让本土人才长得快、挑大梁。解决人才短板，根本在于强化自主培养能力。不仅要从外面请人才，更要让本土人才快速成长起来。一是实施领军人才“筑峰行动”。整合项目、平台等科研资源，对“筑峰计划”人选实行“一人一策”精准支持，同时对新当选和仍在科研一线的两院院士团队给予稳定项目支持，让他们沉下心来搞研究、十年磨一剑。二是构建青年人才“梯队工程”。进一步推动省级重点人才工程向标志性产业链聚焦，优先支持以“领军人才+青年人才”模式组团申报，让更多青年骨干在承担重大任务中经风雨、长本领。持续实施省海外优青项目，聚力打造全省优秀青年科学家培育库，让青年人才在山东能够坐得住“冷板凳”、出得了“大成果”。三是优化创业人才“孵化体系”。加快推进国家大学科技园优化重塑，鼓励有条件的园区打造“零租”孵化器——不收租金、直接入驻。布局一批省级引领型孵化器等双创载体，支持国内高水平大赛获奖项目来鲁落地，为更多人才提供低成本、全要素的创业“微生态”。

三、在“用”上求实效，让各类人才有作为、有成就。人才有没有用，企业和产业说了算。人才的价值不是在论文里，而是在车间里、市场上。一是畅通校企人才流动“旋转门”。 出台“校招共用”高层次人才实施办法，推动高校院所专家到企业担任“科技副总”“首席科学家”，申报人才政策时户籍、社保所在地一律不作限制—人才在哪儿，政策就跟到哪儿，让专家两边跑、两边认、两边用。二是构筑科技成果转化“快车道”。推行职务科技成果“先赋权、后转化”—过去转化了才能受益，现在先把权属分给专家，让他们带着“股份”找市场。布局建设联合实验室、概念验证中心和中试基地，相当于为科研成果建“孵化器”和“试车场”。省科技厅还把技术经理人—专门帮科研人员跑市场、谈合作的人—纳入省市人才工程支持范围，让他们也能享受政策红利。专家只管攻关，转化的事让专业的人来跑。三是提升外国人才服务“集成度”。优化外国人来华工作与居留许可联动审批，跑一次办两件事。推动工作许可证与社保卡“一卡集成”，外国专家在山东就医、坐地铁、刷卡消费，一张卡全搞定，全力营造安心工作、舒心生活的外国人才发展环境。

今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列发布活动第一场省人民政府政策例行吹风会，邀请山东省委组织部负责同志等解读《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》，并回答记者提问。

央广网记者：

“功以才成，业由才广”。人才是推动发展的金钥匙，请问近年来山东人才工作取得了哪些成就？下步围绕实施更加积极开放有效的人才政策有哪些具体打算？

龚文东：人才是第一资源，是山东高质量发展的强引擎。“十四五”以来，在省委、省人民政府的坚强领导下，全省坚定实施“人才兴鲁”战略，着力打造具有山东特色的新时代人才集聚高地，统筹推进一流人才队伍建设、一流载体平台布局和一流人才生态营造，推动全省人才工作实现全面跃升。主要体现在以下四个方面：

一是人才规模与结构持续优化。人才资源总量居全国前列，顶尖人才、领军人才数量较“十三五”末实现倍增，博士后在站人数历史性超过1万人，高技能人才总量达485万人，2025年吸引100万名青年人才来鲁兴学兴业，人才队伍更趋年轻化、专业化。

二是人才集聚雁阵格局加快起势。济南、青岛两大中心城市人才集聚能力加快提升，省级以上高层次人才数量突破5000人，25位海洋领域两院院士在此深耕、占全国总量近三分之一，先进制造、现代农业等优势领域人才加快汇聚，人才竞争比较优势持续提升，在全球科研城市排名中位次分别由2020年57位、69位跃升至27位、31位。在济青带动下，全省16个市中10个入选中国城市人才吸引力百强，山东正成为八方英才汇聚的热土。

三是人才支撑发展能力进一步增强。以人才链为总牵引，优化教育链、提升创新链、服务产业链的“四链”融合机制持续深化，“十四五”以来，以产业需求为导向，新增新兴专业407个，理工科招生比例稳步提高；通过“揭榜挂帅”等机制，推动人才在高端装备、现代农业、生物医药、新能源新材料等领域攻克一批关键核心技术；全省高新技术产业产值占比达到55.7%。

四是人才发展生态稳步优化。在全国率先推行外国人来华工作“一件事”改革，让“多系统、多头跑”的麻烦事变成“一次办、一网办”的省心事；累计发放“山东惠才卡”超过1.2万张，发放“人才贷”119.18亿元，提供“人才险”86.63亿元，从资金支持到服务保障，构建起全方位的人才服务体系，努力让人才在山东既有事业舞台，又有归属感。

下步，围绕落实好《若干措施》，省委组织部将逐一明确政策落实路径，健全政策配套体系，加快营造“全方位服务、全周期支持”的人才发展生态，让各类人才在山东安心扎根、茁壮成长、多出成果。在《若干措施》支撑下，系统实施人才集聚“六大行动”，即聚焦工业经济“头号工程”、发展标志性产业链，实施顶尖人才、领军人才、海外英才、创业人才集聚三年行动、新兴支柱产业人才汇聚行动和青年人才集聚齐鲁行动，推动形成教育科技人才一体发展格局和“2+N”人才集聚雁阵格局“两个格局”。

中新社记者：

高质量的人才培养对经济社会发展具有关键作用，在这次的人才政策中有哪些新的亮点和突破？

王浩：教育是国之大计、党之大计，是人才培养的主阵地。本次人才政策中，省教育厅围绕推进教育科技人才一体发展，紧密聚焦山东产业发展需求，着力提升人才供给能力和水平，不断强化教育对科技和人才的支撑作用，聚力赋能现代化强省建设。

一是优化学科专业布局，促进人才培养供需适配。以科技创新、产业发展、国家战略需求为牵引，加快完善学科专业设置调整机制，实施学科专业内涵更新行动，统筹推进基础学科、应用学科、新兴交叉学科布局，超常规建设新兴领域学科专业，持续建强齐鲁新工科，对符合条件的重点学科专业在资金投入、学位点设置等方面予以支持。今年山东将实施省优势特色学科建设计划，分类遴选100多个学科进行重点支持，努力打造布局结构更加合理、优势特色更加鲜明、服务产业更加有力的学科专业矩阵，不断提升人才培养的针对性、匹配度和支撑力。

二是深化培养模式改革，增强急需人才培养质效。聚焦拔尖创新人才，深入实施卓越工程师培育专项行动，加强卓越工程师学院建设，深化工程硕博士培养改革，深入推行“工学交替”培养模式，鼓励高校聚焦急需紧缺领域开设行业企业类“订单班”“专项班”，扩大卓越工程师培养规模。实施人工智能、集成电路、量子技术等重点领域人才本硕博贯通培养，打造人才培养专区。聚焦应用技术人才，优化职业教育对口贯通分段培养机制，加强高技能人才长学制培养，体系化制度化提升职业技能人才培育水平。聚焦“人工智能+”人才，支持高校设置“人工智能+X”微专业群，开设“人工智能+学科专业”双学位复合型人才培养项目，支持职业院校开设人工智能技术应用等应用专业，全面推进人工智能通识教育、继续教育，推动人工智能与教育教学全流程融合。

三是强化校企交流合作，推动科教产教协同育人。充分发挥教育系统科教资源优势，加快推动人才培养与科技创新、产业创新深度融合，不断深化产教融合、科教融汇，支持校企共建现代产业学院、专业特色学院和未来技术学院，高水平建设运行高等教育共同体和高校新工科服务产业发展联盟，积极整合高校、科研机构、企业资源，有组织开展人才培养、推进科技创新、服务经济社会发展。同时，畅通校企人才交流通道，深入实施“百校万企万师双进”行动，支持高校科研人员到专业相近企业兼职创新、参与合作，从高校选派专家到企业兼职担任“科技副总”“首席科学家”，深化校企协同创新、双向赋能，实现人才链教育链产业链创新链深度融合，为现代化强省建设注入新动能，贡献更多教育力量。

大众日报·大众新闻记者：

我们注意到，本次出台的人才政策覆盖面广、创新性强，其中诸多措施都与科技创新紧密相关。请问省科技厅在推动这些政策落地方面，将发挥哪些关键作用？这些政策在支持科技人才和创新方面有哪些突出的特点？

祝恩元：省科技厅在此次人才政策中的核心任务就是围绕 “引进、培养、使用” 三个关键词，拿出实打实的举措，构建科技人才引育用全链条政策体系，让每位来鲁人才都有梦想成真的机会。

一、在“引”上求突破，让高端人才引得进、留得住。面对激烈的人才竞争态势，只有拿出更大诚意、更实举措，让人才一来就是主力，不是配角，才能让各类人才“近悦远来”。一是实行顶尖人才“直通车”快速引进落地机制。优先支持高校院所与企业联合引进顶尖人才，变“各自为战”为“校企联姻”，让人才一来山东就能直接融入产业发展。二是实施战略新兴领域人才精准支持计划。通过在泰山人才工程中设立专项、单列申报名额和遴选指标等方式，加大对集成电路、人工智能等战略新兴领域的靶向支持，加快补上重点领域人才短板。三是拓展跨区域柔性引才网络。进一步畅通与重点国家和地区的人才交流合作渠道，支持重点用人单位在省外设立“人才飞地”，加快建设上合组织科技创新合作中心、京鲁科技成果转化基地、鲁港科技合作创新中心等合作平台，广泛汇聚各类创新资源来鲁落地。2025年，京鲁科技成果转化基地引进落地重大产学研合作项目160余个，共建研发机构超180个，柔性引进北京高层次人才超700人次，在京“科创飞地”25家，有效促进了北京创新资源与山东产业升级深度融合。

二、在“育”上下真功，让本土人才长得快、挑大梁。解决人才短板，根本在于强化自主培养能力。不仅要从外面请人才，更要让本土人才快速成长起来。一是实施领军人才“筑峰行动”。整合项目、平台等科研资源，对“筑峰计划”人选实行“一人一策”精准支持，同时对新当选和仍在科研一线的两院院士团队给予稳定项目支持，让他们沉下心来搞研究、十年磨一剑。二是构建青年人才“梯队工程”。进一步推动省级重点人才工程向标志性产业链聚焦，优先支持以“领军人才+青年人才”模式组团申报，让更多青年骨干在承担重大任务中经风雨、长本领。持续实施省海外优青项目，聚力打造全省优秀青年科学家培育库，让青年人才在山东能够坐得住“冷板凳”、出得了“大成果”。三是优化创业人才“孵化体系”。加快推进国家大学科技园优化重塑，鼓励有条件的园区打造“零租”孵化器——不收租金、直接入驻。布局一批省级引领型孵化器等双创载体，支持国内高水平大赛获奖项目来鲁落地，为更多人才提供低成本、全要素的创业“微生态”。

三、在“用”上求实效，让各类人才有作为、有成就。人才有没有用，企业和产业说了算。人才的价值不是在论文里，而是在车间里、市场上。一是畅通校企人才流动“旋转门”。 出台“校招共用”高层次人才实施办法，推动高校院所专家到企业担任“科技副总”“首席科学家”，申报人才政策时户籍、社保所在地一律不作限制—人才在哪儿，政策就跟到哪儿，让专家两边跑、两边认、两边用。二是构筑科技成果转化“快车道”。推行职务科技成果“先赋权、后转化”—过去转化了才能受益，现在先把权属分给专家，让他们带着“股份”找市场。布局建设联合实验室、概念验证中心和中试基地，相当于为科研成果建“孵化器”和“试车场”。省科技厅还把技术经理人—专门帮科研人员跑市场、谈合作的人—纳入省市人才工程支持范围，让他们也能享受政策红利。专家只管攻关，转化的事让专业的人来跑。三是提升外国人才服务“集成度”。优化外国人来华工作与居留许可联动审批，跑一次办两件事。推动工作许可证与社保卡“一卡集成”，外国专家在山东就医、坐地铁、刷卡消费，一张卡全搞定，全力营造安心工作、舒心生活的外国人才发展环境。

今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列发布活动第一场省人民政府政策例行吹风会，邀请山东省委组织部负责同志等解读《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》，并回答记者提问。

央广网记者：

“功以才成，业由才广”。人才是推动发展的金钥匙，请问近年来山东人才工作取得了哪些成就？下步围绕实施更加积极开放有效的人才政策有哪些具体打算？

龚文东：人才是第一资源，是山东高质量发展的强引擎。“十四五”以来，在省委、省人民政府的坚强领导下，全省坚定实施“人才兴鲁”战略，着力打造具有山东特色的新时代人才集聚高地，统筹推进一流人才队伍建设、一流载体平台布局和一流人才生态营造，推动全省人才工作实现全面跃升。主要体现在以下四个方面：

一是人才规模与结构持续优化。人才资源总量居全国前列，顶尖人才、领军人才数量较“十三五”末实现倍增，博士后在站人数历史性超过1万人，高技能人才总量达485万人，2025年吸引100万名青年人才来鲁兴学兴业，人才队伍更趋年轻化、专业化。

二是人才集聚雁阵格局加快起势。济南、青岛两大中心城市人才集聚能力加快提升，省级以上高层次人才数量突破5000人，25位海洋领域两院院士在此深耕、占全国总量近三分之一，先进制造、现代农业等优势领域人才加快汇聚，人才竞争比较优势持续提升，在全球科研城市排名中位次分别由2020年57位、69位跃升至27位、31位。在济青带动下，全省16个市中10个入选中国城市人才吸引力百强，山东正成为八方英才汇聚的热土。

三是人才支撑发展能力进一步增强。以人才链为总牵引，优化教育链、提升创新链、服务产业链的“四链”融合机制持续深化，“十四五”以来，以产业需求为导向，新增新兴专业407个，理工科招生比例稳步提高；通过“揭榜挂帅”等机制，推动人才在高端装备、现代农业、生物医药、新能源新材料等领域攻克一批关键核心技术；全省高新技术产业产值占比达到55.7%。

四是人才发展生态稳步优化。在全国率先推行外国人来华工作“一件事”改革，让“多系统、多头跑”的麻烦事变成“一次办、一网办”的省心事；累计发放“山东惠才卡”超过1.2万张，发放“人才贷”119.18亿元，提供“人才险”86.63亿元，从资金支持到服务保障，构建起全方位的人才服务体系，努力让人才在山东既有事业舞台，又有归属感。

下步，围绕落实好《若干措施》，省委组织部将逐一明确政策落实路径，健全政策配套体系，加快营造“全方位服务、全周期支持”的人才发展生态，让各类人才在山东安心扎根、茁壮成长、多出成果。在《若干措施》支撑下，系统实施人才集聚“六大行动”，即聚焦工业经济“头号工程”、发展标志性产业链，实施顶尖人才、领军人才、海外英才、创业人才集聚三年行动、新兴支柱产业人才汇聚行动和青年人才集聚齐鲁行动，推动形成教育科技人才一体发展格局和“2+N”人才集聚雁阵格局“两个格局”。

中新社记者：

高质量的人才培养对经济社会发展具有关键作用，在这次的人才政策中有哪些新的亮点和突破？

王浩：教育是国之大计、党之大计，是人才培养的主阵地。本次人才政策中，省教育厅围绕推进教育科技人才一体发展，紧密聚焦山东产业发展需求，着力提升人才供给能力和水平，不断强化教育对科技和人才的支撑作用，聚力赋能现代化强省建设。

一是优化学科专业布局，促进人才培养供需适配。以科技创新、产业发展、国家战略需求为牵引，加快完善学科专业设置调整机制，实施学科专业内涵更新行动，统筹推进基础学科、应用学科、新兴交叉学科布局，超常规建设新兴领域学科专业，持续建强齐鲁新工科，对符合条件的重点学科专业在资金投入、学位点设置等方面予以支持。今年山东将实施省优势特色学科建设计划，分类遴选100多个学科进行重点支持，努力打造布局结构更加合理、优势特色更加鲜明、服务产业更加有力的学科专业矩阵，不断提升人才培养的针对性、匹配度和支撑力。

二是深化培养模式改革，增强急需人才培养质效。聚焦拔尖创新人才，深入实施卓越工程师培育专项行动，加强卓越工程师学院建设，深化工程硕博士培养改革，深入推行“工学交替”培养模式，鼓励高校聚焦急需紧缺领域开设行业企业类“订单班”“专项班”，扩大卓越工程师培养规模。实施人工智能、集成电路、量子技术等重点领域人才本硕博贯通培养，打造人才培养专区。聚焦应用技术人才，优化职业教育对口贯通分段培养机制，加强高技能人才长学制培养，体系化制度化提升职业技能人才培育水平。聚焦“人工智能+”人才，支持高校设置“人工智能+X”微专业群，开设“人工智能+学科专业”双学位复合型人才培养项目，支持职业院校开设人工智能技术应用等应用专业，全面推进人工智能通识教育、继续教育，推动人工智能与教育教学全流程融合。

三是强化校企交流合作，推动科教产教协同育人。充分发挥教育系统科教资源优势，加快推动人才培养与科技创新、产业创新深度融合，不断深化产教融合、科教融汇，支持校企共建现代产业学院、专业特色学院和未来技术学院，高水平建设运行高等教育共同体和高校新工科服务产业发展联盟，积极整合高校、科研机构、企业资源，有组织开展人才培养、推进科技创新、服务经济社会发展。同时，畅通校企人才交流通道，深入实施“百校万企万师双进”行动，支持高校科研人员到专业相近企业兼职创新、参与合作，从高校选派专家到企业兼职担任“科技副总”“首席科学家”，深化校企协同创新、双向赋能，实现人才链教育链产业链创新链深度融合，为现代化强省建设注入新动能，贡献更多教育力量。

大众日报·大众新闻记者：

我们注意到，本次出台的人才政策覆盖面广、创新性强，其中诸多措施都与科技创新紧密相关。请问省科技厅在推动这些政策落地方面，将发挥哪些关键作用？这些政策在支持科技人才和创新方面有哪些突出的特点？

祝恩元：省科技厅在此次人才政策中的核心任务就是围绕 “引进、培养、使用” 三个关键词，拿出实打实的举措，构建科技人才引育用全链条政策体系，让每位来鲁人才都有梦想成真的机会。

一、在“引”上求突破，让高端人才引得进、留得住。面对激烈的人才竞争态势，只有拿出更大诚意、更实举措，让人才一来就是主力，不是配角，才能让各类人才“近悦远来”。一是实行顶尖人才“直通车”快速引进落地机制。优先支持高校院所与企业联合引进顶尖人才，变“各自为战”为“校企联姻”，让人才一来山东就能直接融入产业发展。二是实施战略新兴领域人才精准支持计划。通过在泰山人才工程中设立专项、单列申报名额和遴选指标等方式，加大对集成电路、人工智能等战略新兴领域的靶向支持，加快补上重点领域人才短板。三是拓展跨区域柔性引才网络。进一步畅通与重点国家和地区的人才交流合作渠道，支持重点用人单位在省外设立“人才飞地”，加快建设上合组织科技创新合作中心、京鲁科技成果转化基地、鲁港科技合作创新中心等合作平台，广泛汇聚各类创新资源来鲁落地。2025年，京鲁科技成果转化基地引进落地重大产学研合作项目160余个，共建研发机构超180个，柔性引进北京高层次人才超700人次，在京“科创飞地”25家，有效促进了北京创新资源与山东产业升级深度融合。

二、在“育”上下真功，让本土人才长得快、挑大梁。解决人才短板，根本在于强化自主培养能力。不仅要从外面请人才，更要让本土人才快速成长起来。一是实施领军人才“筑峰行动”。整合项目、平台等科研资源，对“筑峰计划”人选实行“一人一策”精准支持，同时对新当选和仍在科研一线的两院院士团队给予稳定项目支持，让他们沉下心来搞研究、十年磨一剑。二是构建青年人才“梯队工程”。进一步推动省级重点人才工程向标志性产业链聚焦，优先支持以“领军人才+青年人才”模式组团申报，让更多青年骨干在承担重大任务中经风雨、长本领。持续实施省海外优青项目，聚力打造全省优秀青年科学家培育库，让青年人才在山东能够坐得住“冷板凳”、出得了“大成果”。三是优化创业人才“孵化体系”。加快推进国家大学科技园优化重塑，鼓励有条件的园区打造“零租”孵化器——不收租金、直接入驻。布局一批省级引领型孵化器等双创载体，支持国内高水平大赛获奖项目来鲁落地，为更多人才提供低成本、全要素的创业“微生态”。

三、在“用”上求实效，让各类人才有作为、有成就。人才有没有用，企业和产业说了算。人才的价值不是在论文里，而是在车间里、市场上。一是畅通校企人才流动“旋转门”。 出台“校招共用”高层次人才实施办法，推动高校院所专家到企业担任“科技副总”“首席科学家”，申报人才政策时户籍、社保所在地一律不作限制—人才在哪儿，政策就跟到哪儿，让专家两边跑、两边认、两边用。二是构筑科技成果转化“快车道”。推行职务科技成果“先赋权、后转化”—过去转化了才能受益，现在先把权属分给专家，让他们带着“股份”找市场。布局建设联合实验室、概念验证中心和中试基地，相当于为科研成果建“孵化器”和“试车场”。省科技厅还把技术经理人—专门帮科研人员跑市场、谈合作的人—纳入省市人才工程支持范围，让他们也能享受政策红利。专家只管攻关，转化的事让专业的人来跑。三是提升外国人才服务“集成度”。优化外国人来华工作与居留许可联动审批，跑一次办两件事。推动工作许可证与社保卡“一卡集成”，外国专家在山东就医、坐地铁、刷卡消费，一张卡全搞定，全力营造安心工作、舒心生活的外国人才发展环境。

今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列发布活动第一场省人民政府政策例行吹风会，邀请山东省委组织部负责同志等解读《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》，并回答记者提问。

央广网记者：

“功以才成，业由才广”。人才是推动发展的金钥匙，请问近年来山东人才工作取得了哪些成就？下步围绕实施更加积极开放有效的人才政策有哪些具体打算？

龚文东：人才是第一资源，是山东高质量发展的强引擎。“十四五”以来，在省委、省人民政府的坚强领导下，全省坚定实施“人才兴鲁”战略，着力打造具有山东特色的新时代人才集聚高地，统筹推进一流人才队伍建设、一流载体平台布局和一流人才生态营造，推动全省人才工作实现全面跃升。主要体现在以下四个方面：

一是人才规模与结构持续优化。人才资源总量居全国前列，顶尖人才、领军人才数量较“十三五”末实现倍增，博士后在站人数历史性超过1万人，高技能人才总量达485万人，2025年吸引100万名青年人才来鲁兴学兴业，人才队伍更趋年轻化、专业化。

二是人才集聚雁阵格局加快起势。济南、青岛两大中心城市人才集聚能力加快提升，省级以上高层次人才数量突破5000人，25位海洋领域两院院士在此深耕、占全国总量近三分之一，先进制造、现代农业等优势领域人才加快汇聚，人才竞争比较优势持续提升，在全球科研城市排名中位次分别由2020年57位、69位跃升至27位、31位。在济青带动下，全省16个市中10个入选中国城市人才吸引力百强，山东正成为八方英才汇聚的热土。

三是人才支撑发展能力进一步增强。以人才链为总牵引，优化教育链、提升创新链、服务产业链的“四链”融合机制持续深化，“十四五”以来，以产业需求为导向，新增新兴专业407个，理工科招生比例稳步提高；通过“揭榜挂帅”等机制，推动人才在高端装备、现代农业、生物医药、新能源新材料等领域攻克一批关键核心技术；全省高新技术产业产值占比达到55.7%。

四是人才发展生态稳步优化。在全国率先推行外国人来华工作“一件事”改革，让“多系统、多头跑”的麻烦事变成“一次办、一网办”的省心事；累计发放“山东惠才卡”超过1.2万张，发放“人才贷”119.18亿元，提供“人才险”86.63亿元，从资金支持到服务保障，构建起全方位的人才服务体系，努力让人才在山东既有事业舞台，又有归属感。

下步，围绕落实好《若干措施》，省委组织部将逐一明确政策落实路径，健全政策配套体系，加快营造“全方位服务、全周期支持”的人才发展生态，让各类人才在山东安心扎根、茁壮成长、多出成果。在《若干措施》支撑下，系统实施人才集聚“六大行动”，即聚焦工业经济“头号工程”、发展标志性产业链，实施顶尖人才、领军人才、海外英才、创业人才集聚三年行动、新兴支柱产业人才汇聚行动和青年人才集聚齐鲁行动，推动形成教育科技人才一体发展格局和“2+N”人才集聚雁阵格局“两个格局”。

中新社记者：

高质量的人才培养对经济社会发展具有关键作用，在这次的人才政策中有哪些新的亮点和突破？

王浩：教育是国之大计、党之大计，是人才培养的主阵地。本次人才政策中，省教育厅围绕推进教育科技人才一体发展，紧密聚焦山东产业发展需求，着力提升人才供给能力和水平，不断强化教育对科技和人才的支撑作用，聚力赋能现代化强省建设。

一是优化学科专业布局，促进人才培养供需适配。以科技创新、产业发展、国家战略需求为牵引，加快完善学科专业设置调整机制，实施学科专业内涵更新行动，统筹推进基础学科、应用学科、新兴交叉学科布局，超常规建设新兴领域学科专业，持续建强齐鲁新工科，对符合条件的重点学科专业在资金投入、学位点设置等方面予以支持。今年山东将实施省优势特色学科建设计划，分类遴选100多个学科进行重点支持，努力打造布局结构更加合理、优势特色更加鲜明、服务产业更加有力的学科专业矩阵，不断提升人才培养的针对性、匹配度和支撑力。

二是深化培养模式改革，增强急需人才培养质效。聚焦拔尖创新人才，深入实施卓越工程师培育专项行动，加强卓越工程师学院建设，深化工程硕博士培养改革，深入推行“工学交替”培养模式，鼓励高校聚焦急需紧缺领域开设行业企业类“订单班”“专项班”，扩大卓越工程师培养规模。实施人工智能、集成电路、量子技术等重点领域人才本硕博贯通培养，打造人才培养专区。聚焦应用技术人才，优化职业教育对口贯通分段培养机制，加强高技能人才长学制培养，体系化制度化提升职业技能人才培育水平。聚焦“人工智能+”人才，支持高校设置“人工智能+X”微专业群，开设“人工智能+学科专业”双学位复合型人才培养项目，支持职业院校开设人工智能技术应用等应用专业，全面推进人工智能通识教育、继续教育，推动人工智能与教育教学全流程融合。

三是强化校企交流合作，推动科教产教协同育人。充分发挥教育系统科教资源优势，加快推动人才培养与科技创新、产业创新深度融合，不断深化产教融合、科教融汇，支持校企共建现代产业学院、专业特色学院和未来技术学院，高水平建设运行高等教育共同体和高校新工科服务产业发展联盟，积极整合高校、科研机构、企业资源，有组织开展人才培养、推进科技创新、服务经济社会发展。同时，畅通校企人才交流通道，深入实施“百校万企万师双进”行动，支持高校科研人员到专业相近企业兼职创新、参与合作，从高校选派专家到企业兼职担任“科技副总”“首席科学家”，深化校企协同创新、双向赋能，实现人才链教育链产业链创新链深度融合，为现代化强省建设注入新动能，贡献更多教育力量。

大众日报·大众新闻记者：

我们注意到，本次出台的人才政策覆盖面广、创新性强，其中诸多措施都与科技创新紧密相关。请问省科技厅在推动这些政策落地方面，将发挥哪些关键作用？这些政策在支持科技人才和创新方面有哪些突出的特点？

祝恩元：省科技厅在此次人才政策中的核心任务就是围绕 “引进、培养、使用” 三个关键词，拿出实打实的举措，构建科技人才引育用全链条政策体系，让每位来鲁人才都有梦想成真的机会。

一、在“引”上求突破，让高端人才引得进、留得住。面对激烈的人才竞争态势，只有拿出更大诚意、更实举措，让人才一来就是主力，不是配角，才能让各类人才“近悦远来”。一是实行顶尖人才“直通车”快速引进落地机制。优先支持高校院所与企业联合引进顶尖人才，变“各自为战”为“校企联姻”，让人才一来山东就能直接融入产业发展。二是实施战略新兴领域人才精准支持计划。通过在泰山人才工程中设立专项、单列申报名额和遴选指标等方式，加大对集成电路、人工智能等战略新兴领域的靶向支持，加快补上重点领域人才短板。三是拓展跨区域柔性引才网络。进一步畅通与重点国家和地区的人才交流合作渠道，支持重点用人单位在省外设立“人才飞地”，加快建设上合组织科技创新合作中心、京鲁科技成果转化基地、鲁港科技合作创新中心等合作平台，广泛汇聚各类创新资源来鲁落地。2025年，京鲁科技成果转化基地引进落地重大产学研合作项目160余个，共建研发机构超180个，柔性引进北京高层次人才超700人次，在京“科创飞地”25家，有效促进了北京创新资源与山东产业升级深度融合。

二、在“育”上下真功，让本土人才长得快、挑大梁。解决人才短板，根本在于强化自主培养能力。不仅要从外面请人才，更要让本土人才快速成长起来。一是实施领军人才“筑峰行动”。整合项目、平台等科研资源，对“筑峰计划”人选实行“一人一策”精准支持，同时对新当选和仍在科研一线的两院院士团队给予稳定项目支持，让他们沉下心来搞研究、十年磨一剑。二是构建青年人才“梯队工程”。进一步推动省级重点人才工程向标志性产业链聚焦，优先支持以“领军人才+青年人才”模式组团申报，让更多青年骨干在承担重大任务中经风雨、长本领。持续实施省海外优青项目，聚力打造全省优秀青年科学家培育库，让青年人才在山东能够坐得住“冷板凳”、出得了“大成果”。三是优化创业人才“孵化体系”。加快推进国家大学科技园优化重塑，鼓励有条件的园区打造“零租”孵化器——不收租金、直接入驻。布局一批省级引领型孵化器等双创载体，支持国内高水平大赛获奖项目来鲁落地，为更多人才提供低成本、全要素的创业“微生态”。

三、在“用”上求实效，让各类人才有作为、有成就。人才有没有用，企业和产业说了算。人才的价值不是在论文里，而是在车间里、市场上。一是畅通校企人才流动“旋转门”。 出台“校招共用”高层次人才实施办法，推动高校院所专家到企业担任“科技副总”“首席科学家”，申报人才政策时户籍、社保所在地一律不作限制—人才在哪儿，政策就跟到哪儿，让专家两边跑、两边认、两边用。二是构筑科技成果转化“快车道”。推行职务科技成果“先赋权、后转化”—过去转化了才能受益，现在先把权属分给专家，让他们带着“股份”找市场。布局建设联合实验室、概念验证中心和中试基地，相当于为科研成果建“孵化器”和“试车场”。省科技厅还把技术经理人—专门帮科研人员跑市场、谈合作的人—纳入省市人才工程支持范围，让他们也能享受政策红利。专家只管攻关，转化的事让专业的人来跑。三是提升外国人才服务“集成度”。优化外国人来华工作与居留许可联动审批，跑一次办两件事。推动工作许可证与社保卡“一卡集成”，外国专家在山东就医、坐地铁、刷卡消费，一张卡全搞定，全力营造安心工作、舒心生活的外国人才发展环境。

今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列发布活动第一场省人民政府政策例行吹风会，邀请山东省委组织部负责同志等解读《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》，并回答记者提问。

央广网记者：

“功以才成，业由才广”。人才是推动发展的金钥匙，请问近年来山东人才工作取得了哪些成就？下步围绕实施更加积极开放有效的人才政策有哪些具体打算？

龚文东：人才是第一资源，是山东高质量发展的强引擎。“十四五”以来，在省委、省人民政府的坚强领导下，全省坚定实施“人才兴鲁”战略，着力打造具有山东特色的新时代人才集聚高地，统筹推进一流人才队伍建设、一流载体平台布局和一流人才生态营造，推动全省人才工作实现全面跃升。主要体现在以下四个方面：

一是人才规模与结构持续优化。人才资源总量居全国前列，顶尖人才、领军人才数量较“十三五”末实现倍增，博士后在站人数历史性超过1万人，高技能人才总量达485万人，2025年吸引100万名青年人才来鲁兴学兴业，人才队伍更趋年轻化、专业化。

二是人才集聚雁阵格局加快起势。济南、青岛两大中心城市人才集聚能力加快提升，省级以上高层次人才数量突破5000人，25位海洋领域两院院士在此深耕、占全国总量近三分之一，先进制造、现代农业等优势领域人才加快汇聚，人才竞争比较优势持续提升，在全球科研城市排名中位次分别由2020年57位、69位跃升至27位、31位。在济青带动下，全省16个市中10个入选中国城市人才吸引力百强，山东正成为八方英才汇聚的热土。

三是人才支撑发展能力进一步增强。以人才链为总牵引，优化教育链、提升创新链、服务产业链的“四链”融合机制持续深化，“十四五”以来，以产业需求为导向，新增新兴专业407个，理工科招生比例稳步提高；通过“揭榜挂帅”等机制，推动人才在高端装备、现代农业、生物医药、新能源新材料等领域攻克一批关键核心技术；全省高新技术产业产值占比达到55.7%。

四是人才发展生态稳步优化。在全国率先推行外国人来华工作“一件事”改革，让“多系统、多头跑”的麻烦事变成“一次办、一网办”的省心事；累计发放“山东惠才卡”超过1.2万张，发放“人才贷”119.18亿元，提供“人才险”86.63亿元，从资金支持到服务保障，构建起全方位的人才服务体系，努力让人才在山东既有事业舞台，又有归属感。

下步，围绕落实好《若干措施》，省委组织部将逐一明确政策落实路径，健全政策配套体系，加快营造“全方位服务、全周期支持”的人才发展生态，让各类人才在山东安心扎根、茁壮成长、多出成果。在《若干措施》支撑下，系统实施人才集聚“六大行动”，即聚焦工业经济“头号工程”、发展标志性产业链，实施顶尖人才、领军人才、海外英才、创业人才集聚三年行动、新兴支柱产业人才汇聚行动和青年人才集聚齐鲁行动，推动形成教育科技人才一体发展格局和“2+N”人才集聚雁阵格局“两个格局”。

中新社记者：

高质量的人才培养对经济社会发展具有关键作用，在这次的人才政策中有哪些新的亮点和突破？

王浩：教育是国之大计、党之大计，是人才培养的主阵地。本次人才政策中，省教育厅围绕推进教育科技人才一体发展，紧密聚焦山东产业发展需求，着力提升人才供给能力和水平，不断强化教育对科技和人才的支撑作用，聚力赋能现代化强省建设。

一是优化学科专业布局，促进人才培养供需适配。以科技创新、产业发展、国家战略需求为牵引，加快完善学科专业设置调整机制，实施学科专业内涵更新行动，统筹推进基础学科、应用学科、新兴交叉学科布局，超常规建设新兴领域学科专业，持续建强齐鲁新工科，对符合条件的重点学科专业在资金投入、学位点设置等方面予以支持。今年山东将实施省优势特色学科建设计划，分类遴选100多个学科进行重点支持，努力打造布局结构更加合理、优势特色更加鲜明、服务产业更加有力的学科专业矩阵，不断提升人才培养的针对性、匹配度和支撑力。

二是深化培养模式改革，增强急需人才培养质效。聚焦拔尖创新人才，深入实施卓越工程师培育专项行动，加强卓越工程师学院建设，深化工程硕博士培养改革，深入推行“工学交替”培养模式，鼓励高校聚焦急需紧缺领域开设行业企业类“订单班”“专项班”，扩大卓越工程师培养规模。实施人工智能、集成电路、量子技术等重点领域人才本硕博贯通培养，打造人才培养专区。聚焦应用技术人才，优化职业教育对口贯通分段培养机制，加强高技能人才长学制培养，体系化制度化提升职业技能人才培育水平。聚焦“人工智能+”人才，支持高校设置“人工智能+X”微专业群，开设“人工智能+学科专业”双学位复合型人才培养项目，支持职业院校开设人工智能技术应用等应用专业，全面推进人工智能通识教育、继续教育，推动人工智能与教育教学全流程融合。

三是强化校企交流合作，推动科教产教协同育人。充分发挥教育系统科教资源优势，加快推动人才培养与科技创新、产业创新深度融合，不断深化产教融合、科教融汇，支持校企共建现代产业学院、专业特色学院和未来技术学院，高水平建设运行高等教育共同体和高校新工科服务产业发展联盟，积极整合高校、科研机构、企业资源，有组织开展人才培养、推进科技创新、服务经济社会发展。同时，畅通校企人才交流通道，深入实施“百校万企万师双进”行动，支持高校科研人员到专业相近企业兼职创新、参与合作，从高校选派专家到企业兼职担任“科技副总”“首席科学家”，深化校企协同创新、双向赋能，实现人才链教育链产业链创新链深度融合，为现代化强省建设注入新动能，贡献更多教育力量。

大众日报·大众新闻记者：

我们注意到，本次出台的人才政策覆盖面广、创新性强，其中诸多措施都与科技创新紧密相关。请问省科技厅在推动这些政策落地方面，将发挥哪些关键作用？这些政策在支持科技人才和创新方面有哪些突出的特点？

祝恩元：省科技厅在此次人才政策中的核心任务就是围绕 “引进、培养、使用” 三个关键词，拿出实打实的举措，构建科技人才引育用全链条政策体系，让每位来鲁人才都有梦想成真的机会。

一、在“引”上求突破，让高端人才引得进、留得住。面对激烈的人才竞争态势，只有拿出更大诚意、更实举措，让人才一来就是主力，不是配角，才能让各类人才“近悦远来”。一是实行顶尖人才“直通车”快速引进落地机制。优先支持高校院所与企业联合引进顶尖人才，变“各自为战”为“校企联姻”，让人才一来山东就能直接融入产业发展。二是实施战略新兴领域人才精准支持计划。通过在泰山人才工程中设立专项、单列申报名额和遴选指标等方式，加大对集成电路、人工智能等战略新兴领域的靶向支持，加快补上重点领域人才短板。三是拓展跨区域柔性引才网络。进一步畅通与重点国家和地区的人才交流合作渠道，支持重点用人单位在省外设立“人才飞地”，加快建设上合组织科技创新合作中心、京鲁科技成果转化基地、鲁港科技合作创新中心等合作平台，广泛汇聚各类创新资源来鲁落地。2025年，京鲁科技成果转化基地引进落地重大产学研合作项目160余个，共建研发机构超180个，柔性引进北京高层次人才超700人次，在京“科创飞地”25家，有效促进了北京创新资源与山东产业升级深度融合。

二、在“育”上下真功，让本土人才长得快、挑大梁。解决人才短板，根本在于强化自主培养能力。不仅要从外面请人才，更要让本土人才快速成长起来。一是实施领军人才“筑峰行动”。整合项目、平台等科研资源，对“筑峰计划”人选实行“一人一策”精准支持，同时对新当选和仍在科研一线的两院院士团队给予稳定项目支持，让他们沉下心来搞研究、十年磨一剑。二是构建青年人才“梯队工程”。进一步推动省级重点人才工程向标志性产业链聚焦，优先支持以“领军人才+青年人才”模式组团申报，让更多青年骨干在承担重大任务中经风雨、长本领。持续实施省海外优青项目，聚力打造全省优秀青年科学家培育库，让青年人才在山东能够坐得住“冷板凳”、出得了“大成果”。三是优化创业人才“孵化体系”。加快推进国家大学科技园优化重塑，鼓励有条件的园区打造“零租”孵化器——不收租金、直接入驻。布局一批省级引领型孵化器等双创载体，支持国内高水平大赛获奖项目来鲁落地，为更多人才提供低成本、全要素的创业“微生态”。

三、在“用”上求实效，让各类人才有作为、有成就。人才有没有用，企业和产业说了算。人才的价值不是在论文里，而是在车间里、市场上。一是畅通校企人才流动“旋转门”。 出台“校招共用”高层次人才实施办法，推动高校院所专家到企业担任“科技副总”“首席科学家”，申报人才政策时户籍、社保所在地一律不作限制—人才在哪儿，政策就跟到哪儿，让专家两边跑、两边认、两边用。二是构筑科技成果转化“快车道”。推行职务科技成果“先赋权、后转化”—过去转化了才能受益，现在先把权属分给专家，让他们带着“股份”找市场。布局建设联合实验室、概念验证中心和中试基地，相当于为科研成果建“孵化器”和“试车场”。省科技厅还把技术经理人—专门帮科研人员跑市场、谈合作的人—纳入省市人才工程支持范围，让他们也能享受政策红利。专家只管攻关，转化的事让专业的人来跑。三是提升外国人才服务“集成度”。优化外国人来华工作与居留许可联动审批，跑一次办两件事。推动工作许可证与社保卡“一卡集成”，外国专家在山东就医、坐地铁、刷卡消费，一张卡全搞定，全力营造安心工作、舒心生活的外国人才发展环境。