3月5日，人民大会堂。十四届全国人大四次会议开幕。海内外高度关注的国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案呈现在代表委员面前。

7万余字、18篇，“十五五”规划纲要草案展现出未来五年中国高质量发展全景图。

“‘十五五’发展的四大战略任务，摆在第一位的是高质量发展。”全国人大代表陈恢清说。

2026年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。根据会议议程，大会审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。新华社记者 李响 摄

刚刚过去的“十四五”，主要目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

全国人大代表司富春认为，关于“良好开局”，不仅是时间上的开端，更是质效上的起势。“所谓‘良好开局’，我们要在‘十四五’圆满收官的基础上，要在‘十五五’第一年就把发展的油门稳得住，让新动能尽快挑起大梁，让旧动能焕发新生，为未来五年的高质量发展打下坚实的体制机制基础和物质技术基础。”他说。

位于江苏省连云港市的江苏徐圩核能供热发电厂1号机组核岛开始混凝土浇筑，项目进入主体工程建设阶段（2026年1月16日摄，无人机照片）。这是“十五五”开局之年我国开工建设的首台核电机组。新华社记者 毛俊 摄

“十五五”规划纲要草案全文37处提及“高质量发展”。

全国政协委员潘建伟说，“十五五”期间，将持续加强原始创新，推动产学研的深度融合，加快成果转化，让量子科技更好服务于新质生产力的培育、赋能经济社会的高质量发展。全国人大代表赵菁说，“要强化社会协同，营造生育友好的社会环境，夯实人口高质量发展基础。”

2026年2月26日，在安徽合肥，工作人员在智慧屏幕生产线上工作。新华社记者 杜宇 摄

国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，“十五五”还将有一批高成长性行业蓄势发力，将通过增量创造、存量挖潜，形成数个万亿级甚至更大规模的市场，推动产业体系由大到强、从量变迈向质变，成为高质量发展的新引擎。

2026年1月29日，在天津市滨海新区，海上油气平台建设工人操作打磨机器人。新华社发（杜鹏辉 摄）

全社会研发经费投入年均增长7%以上，单位GDP二氧化碳排放降低17%，人均预期寿命提高到80岁，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右……一系列指标鲜明指向高质量发展。其中，民生福祉类指标共7项，涵盖就业、收入、养老、育幼等方面，引导民生保障从“有”到“优”不断升级。

“建设公平可及的基本公共服务体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”全国人大代表黎春秋说。

2026年2月3日，北京安贞医院通州院区的专家使用“天玑”骨科机器人系统进行骨关节手术。新华社记者 李欣 摄

从建设现代化产业体系、加快构建新发展格局，到加大保障和改善民生力度、建设更高水平平安中国，规划纲要草案精准把握“十五五”时期经济社会发展重点，从16个方面部署一批重大战略任务，明确了制造强国、贸易强国等强国建设的阶段性目标，突出推动高质量发展，突出做强国内大循环，突出推进全体人民共同富裕，突出统筹发展和安全。

2026年2月24日，人形机器人在湖北“全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点推进大会”现场展示抓取豆腐。新华社记者 肖艺九 摄

面向未来，代表委员们谈及未来五年发展，说得最多的便是“信心”二字。

“通过我们前期的一个积累，对于我们‘十五五’的发展目标是完全是有信心的”“对未来中国高质量发展、实现中国式现代化充满信心”“我们对‘十五五’发展充满信心，充满期待”……

在广西柳州机器人产业园里，经过训练的工业人形机器人与来访嘉宾握手（2026年1月30日摄）。新华社发（黎寒池摄）

统筹：吴炜玲

3月5日，人民大会堂。十四届全国人大四次会议开幕。海内外高度关注的国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案呈现在代表委员面前。

7万余字、18篇，“十五五”规划纲要草案展现出未来五年中国高质量发展全景图。

“‘十五五’发展的四大战略任务，摆在第一位的是高质量发展。”全国人大代表陈恢清说。

2026年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。根据会议议程，大会审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。新华社记者 李响 摄

刚刚过去的“十四五”，主要目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

全国人大代表司富春认为，关于“良好开局”，不仅是时间上的开端，更是质效上的起势。“所谓‘良好开局’，我们要在‘十四五’圆满收官的基础上，要在‘十五五’第一年就把发展的油门稳得住，让新动能尽快挑起大梁，让旧动能焕发新生，为未来五年的高质量发展打下坚实的体制机制基础和物质技术基础。”他说。

位于江苏省连云港市的江苏徐圩核能供热发电厂1号机组核岛开始混凝土浇筑，项目进入主体工程建设阶段（2026年1月16日摄，无人机照片）。这是“十五五”开局之年我国开工建设的首台核电机组。新华社记者 毛俊 摄

“十五五”规划纲要草案全文37处提及“高质量发展”。

全国政协委员潘建伟说，“十五五”期间，将持续加强原始创新，推动产学研的深度融合，加快成果转化，让量子科技更好服务于新质生产力的培育、赋能经济社会的高质量发展。全国人大代表赵菁说，“要强化社会协同，营造生育友好的社会环境，夯实人口高质量发展基础。”

2026年2月26日，在安徽合肥，工作人员在智慧屏幕生产线上工作。新华社记者 杜宇 摄

国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，“十五五”还将有一批高成长性行业蓄势发力，将通过增量创造、存量挖潜，形成数个万亿级甚至更大规模的市场，推动产业体系由大到强、从量变迈向质变，成为高质量发展的新引擎。

2026年1月29日，在天津市滨海新区，海上油气平台建设工人操作打磨机器人。新华社发（杜鹏辉 摄）

全社会研发经费投入年均增长7%以上，单位GDP二氧化碳排放降低17%，人均预期寿命提高到80岁，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右……一系列指标鲜明指向高质量发展。其中，民生福祉类指标共7项，涵盖就业、收入、养老、育幼等方面，引导民生保障从“有”到“优”不断升级。

“建设公平可及的基本公共服务体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”全国人大代表黎春秋说。

2026年2月3日，北京安贞医院通州院区的专家使用“天玑”骨科机器人系统进行骨关节手术。新华社记者 李欣 摄

从建设现代化产业体系、加快构建新发展格局，到加大保障和改善民生力度、建设更高水平平安中国，规划纲要草案精准把握“十五五”时期经济社会发展重点，从16个方面部署一批重大战略任务，明确了制造强国、贸易强国等强国建设的阶段性目标，突出推动高质量发展，突出做强国内大循环，突出推进全体人民共同富裕，突出统筹发展和安全。

2026年2月24日，人形机器人在湖北“全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点推进大会”现场展示抓取豆腐。新华社记者 肖艺九 摄

面向未来，代表委员们谈及未来五年发展，说得最多的便是“信心”二字。

“通过我们前期的一个积累，对于我们‘十五五’的发展目标是完全是有信心的”“对未来中国高质量发展、实现中国式现代化充满信心”“我们对‘十五五’发展充满信心，充满期待”……

在广西柳州机器人产业园里，经过训练的工业人形机器人与来访嘉宾握手（2026年1月30日摄）。新华社发（黎寒池摄）

统筹：吴炜玲

3月5日，人民大会堂。十四届全国人大四次会议开幕。海内外高度关注的国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案呈现在代表委员面前。

7万余字、18篇，“十五五”规划纲要草案展现出未来五年中国高质量发展全景图。

“‘十五五’发展的四大战略任务，摆在第一位的是高质量发展。”全国人大代表陈恢清说。

2026年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。根据会议议程，大会审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。新华社记者 李响 摄

刚刚过去的“十四五”，主要目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

全国人大代表司富春认为，关于“良好开局”，不仅是时间上的开端，更是质效上的起势。“所谓‘良好开局’，我们要在‘十四五’圆满收官的基础上，要在‘十五五’第一年就把发展的油门稳得住，让新动能尽快挑起大梁，让旧动能焕发新生，为未来五年的高质量发展打下坚实的体制机制基础和物质技术基础。”他说。

位于江苏省连云港市的江苏徐圩核能供热发电厂1号机组核岛开始混凝土浇筑，项目进入主体工程建设阶段（2026年1月16日摄，无人机照片）。这是“十五五”开局之年我国开工建设的首台核电机组。新华社记者 毛俊 摄

“十五五”规划纲要草案全文37处提及“高质量发展”。

全国政协委员潘建伟说，“十五五”期间，将持续加强原始创新，推动产学研的深度融合，加快成果转化，让量子科技更好服务于新质生产力的培育、赋能经济社会的高质量发展。全国人大代表赵菁说，“要强化社会协同，营造生育友好的社会环境，夯实人口高质量发展基础。”

2026年2月26日，在安徽合肥，工作人员在智慧屏幕生产线上工作。新华社记者 杜宇 摄

国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，“十五五”还将有一批高成长性行业蓄势发力，将通过增量创造、存量挖潜，形成数个万亿级甚至更大规模的市场，推动产业体系由大到强、从量变迈向质变，成为高质量发展的新引擎。

2026年1月29日，在天津市滨海新区，海上油气平台建设工人操作打磨机器人。新华社发（杜鹏辉 摄）

全社会研发经费投入年均增长7%以上，单位GDP二氧化碳排放降低17%，人均预期寿命提高到80岁，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右……一系列指标鲜明指向高质量发展。其中，民生福祉类指标共7项，涵盖就业、收入、养老、育幼等方面，引导民生保障从“有”到“优”不断升级。

“建设公平可及的基本公共服务体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”全国人大代表黎春秋说。

2026年2月3日，北京安贞医院通州院区的专家使用“天玑”骨科机器人系统进行骨关节手术。新华社记者 李欣 摄

从建设现代化产业体系、加快构建新发展格局，到加大保障和改善民生力度、建设更高水平平安中国，规划纲要草案精准把握“十五五”时期经济社会发展重点，从16个方面部署一批重大战略任务，明确了制造强国、贸易强国等强国建设的阶段性目标，突出推动高质量发展，突出做强国内大循环，突出推进全体人民共同富裕，突出统筹发展和安全。

2026年2月24日，人形机器人在湖北“全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点推进大会”现场展示抓取豆腐。新华社记者 肖艺九 摄

面向未来，代表委员们谈及未来五年发展，说得最多的便是“信心”二字。

“通过我们前期的一个积累，对于我们‘十五五’的发展目标是完全是有信心的”“对未来中国高质量发展、实现中国式现代化充满信心”“我们对‘十五五’发展充满信心，充满期待”……

在广西柳州机器人产业园里，经过训练的工业人形机器人与来访嘉宾握手（2026年1月30日摄）。新华社发（黎寒池摄）

统筹：吴炜玲

3月5日，人民大会堂。十四届全国人大四次会议开幕。海内外高度关注的国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案呈现在代表委员面前。

7万余字、18篇，“十五五”规划纲要草案展现出未来五年中国高质量发展全景图。

“‘十五五’发展的四大战略任务，摆在第一位的是高质量发展。”全国人大代表陈恢清说。

2026年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。根据会议议程，大会审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。新华社记者 李响 摄

刚刚过去的“十四五”，主要目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

全国人大代表司富春认为，关于“良好开局”，不仅是时间上的开端，更是质效上的起势。“所谓‘良好开局’，我们要在‘十四五’圆满收官的基础上，要在‘十五五’第一年就把发展的油门稳得住，让新动能尽快挑起大梁，让旧动能焕发新生，为未来五年的高质量发展打下坚实的体制机制基础和物质技术基础。”他说。

位于江苏省连云港市的江苏徐圩核能供热发电厂1号机组核岛开始混凝土浇筑，项目进入主体工程建设阶段（2026年1月16日摄，无人机照片）。这是“十五五”开局之年我国开工建设的首台核电机组。新华社记者 毛俊 摄

“十五五”规划纲要草案全文37处提及“高质量发展”。

全国政协委员潘建伟说，“十五五”期间，将持续加强原始创新，推动产学研的深度融合，加快成果转化，让量子科技更好服务于新质生产力的培育、赋能经济社会的高质量发展。全国人大代表赵菁说，“要强化社会协同，营造生育友好的社会环境，夯实人口高质量发展基础。”

2026年2月26日，在安徽合肥，工作人员在智慧屏幕生产线上工作。新华社记者 杜宇 摄

国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，“十五五”还将有一批高成长性行业蓄势发力，将通过增量创造、存量挖潜，形成数个万亿级甚至更大规模的市场，推动产业体系由大到强、从量变迈向质变，成为高质量发展的新引擎。

2026年1月29日，在天津市滨海新区，海上油气平台建设工人操作打磨机器人。新华社发（杜鹏辉 摄）

全社会研发经费投入年均增长7%以上，单位GDP二氧化碳排放降低17%，人均预期寿命提高到80岁，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右……一系列指标鲜明指向高质量发展。其中，民生福祉类指标共7项，涵盖就业、收入、养老、育幼等方面，引导民生保障从“有”到“优”不断升级。

“建设公平可及的基本公共服务体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”全国人大代表黎春秋说。

2026年2月3日，北京安贞医院通州院区的专家使用“天玑”骨科机器人系统进行骨关节手术。新华社记者 李欣 摄

从建设现代化产业体系、加快构建新发展格局，到加大保障和改善民生力度、建设更高水平平安中国，规划纲要草案精准把握“十五五”时期经济社会发展重点，从16个方面部署一批重大战略任务，明确了制造强国、贸易强国等强国建设的阶段性目标，突出推动高质量发展，突出做强国内大循环，突出推进全体人民共同富裕，突出统筹发展和安全。

2026年2月24日，人形机器人在湖北“全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点推进大会”现场展示抓取豆腐。新华社记者 肖艺九 摄

面向未来，代表委员们谈及未来五年发展，说得最多的便是“信心”二字。

“通过我们前期的一个积累，对于我们‘十五五’的发展目标是完全是有信心的”“对未来中国高质量发展、实现中国式现代化充满信心”“我们对‘十五五’发展充满信心，充满期待”……

在广西柳州机器人产业园里，经过训练的工业人形机器人与来访嘉宾握手（2026年1月30日摄）。新华社发（黎寒池摄）

统筹：吴炜玲

3月5日，人民大会堂。十四届全国人大四次会议开幕。海内外高度关注的国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案呈现在代表委员面前。

7万余字、18篇，“十五五”规划纲要草案展现出未来五年中国高质量发展全景图。

“‘十五五’发展的四大战略任务，摆在第一位的是高质量发展。”全国人大代表陈恢清说。

2026年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。根据会议议程，大会审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。新华社记者 李响 摄

刚刚过去的“十四五”，主要目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

全国人大代表司富春认为，关于“良好开局”，不仅是时间上的开端，更是质效上的起势。“所谓‘良好开局’，我们要在‘十四五’圆满收官的基础上，要在‘十五五’第一年就把发展的油门稳得住，让新动能尽快挑起大梁，让旧动能焕发新生，为未来五年的高质量发展打下坚实的体制机制基础和物质技术基础。”他说。

位于江苏省连云港市的江苏徐圩核能供热发电厂1号机组核岛开始混凝土浇筑，项目进入主体工程建设阶段（2026年1月16日摄，无人机照片）。这是“十五五”开局之年我国开工建设的首台核电机组。新华社记者 毛俊 摄

“十五五”规划纲要草案全文37处提及“高质量发展”。

全国政协委员潘建伟说，“十五五”期间，将持续加强原始创新，推动产学研的深度融合，加快成果转化，让量子科技更好服务于新质生产力的培育、赋能经济社会的高质量发展。全国人大代表赵菁说，“要强化社会协同，营造生育友好的社会环境，夯实人口高质量发展基础。”

2026年2月26日，在安徽合肥，工作人员在智慧屏幕生产线上工作。新华社记者 杜宇 摄

国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，“十五五”还将有一批高成长性行业蓄势发力，将通过增量创造、存量挖潜，形成数个万亿级甚至更大规模的市场，推动产业体系由大到强、从量变迈向质变，成为高质量发展的新引擎。

2026年1月29日，在天津市滨海新区，海上油气平台建设工人操作打磨机器人。新华社发（杜鹏辉 摄）

全社会研发经费投入年均增长7%以上，单位GDP二氧化碳排放降低17%，人均预期寿命提高到80岁，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右……一系列指标鲜明指向高质量发展。其中，民生福祉类指标共7项，涵盖就业、收入、养老、育幼等方面，引导民生保障从“有”到“优”不断升级。

“建设公平可及的基本公共服务体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”全国人大代表黎春秋说。

2026年2月3日，北京安贞医院通州院区的专家使用“天玑”骨科机器人系统进行骨关节手术。新华社记者 李欣 摄

从建设现代化产业体系、加快构建新发展格局，到加大保障和改善民生力度、建设更高水平平安中国，规划纲要草案精准把握“十五五”时期经济社会发展重点，从16个方面部署一批重大战略任务，明确了制造强国、贸易强国等强国建设的阶段性目标，突出推动高质量发展，突出做强国内大循环，突出推进全体人民共同富裕，突出统筹发展和安全。

2026年2月24日，人形机器人在湖北“全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点推进大会”现场展示抓取豆腐。新华社记者 肖艺九 摄

面向未来，代表委员们谈及未来五年发展，说得最多的便是“信心”二字。

“通过我们前期的一个积累，对于我们‘十五五’的发展目标是完全是有信心的”“对未来中国高质量发展、实现中国式现代化充满信心”“我们对‘十五五’发展充满信心，充满期待”……

在广西柳州机器人产业园里，经过训练的工业人形机器人与来访嘉宾握手（2026年1月30日摄）。新华社发（黎寒池摄）

统筹：吴炜玲