为“小过失”找到“最优解”

浙江湖州实施“小过快处”传递执法温度

□ 孙建新 费 伟

近日，在浙江省湖州市吴兴区一家社区超市的货架上，市场监管部门的执法人员发现几包过期的辣条。按照之前的规定，这家小店可能面临上万元罚款和繁琐的处罚程序。但现在，因为是初次违法且情节轻微，超市负责人接受了警示教育后被免予处罚。

执法人员现场拍照取证、录入信息、生成文书，经营者电子签名确认，整个过程用时不到1个小时。这是湖州市实施“小过快处”执法模式下的一个普通场景，也是当地推动执法理念深刻变革的一个典型案例。

近年来，市场监管领域出现了一些“小过重罚”行政处罚案件。这些案件主观过错较小、客观情节轻微、事实认定简单，但却耗费大量行政执法资源，也加重了小微经营者负担。

与此同时，针对“标识标签”“过期食品”等高频轻微违法行为的投诉举报日益增加，一些不法分子为获取高额利益，故意购买相关商品后要求商家支付赔偿。这些行为既侵占消费者正当诉求维权渠道，也影响了经营主体特别是百货店、小超市等“小、散、弱”经营主体的正常经营秩序。

面对这一困境，湖州市市场监管部门积极探索执法新模式。今年3月，湖州被纳入浙江省首批全域参与“小过快处”执法办案模式试点城市。这项创新举措明确将主观过错较小、事实简单、情节轻微作为“小过”界定的要素，通过数字化手段实现执法流程优化。

湖州市市场监管局先行先试，深化服务型执法理念，加大改革创新力度，让数字化手段日益成为“小过快处”模式的核心支撑。

通过开发掌上执法模块，执法人员可以实现现场检查、证据采集、笔录制作、文书送达、电子签名等全流程线上办理。“有了统一的裁量基准和数字工具，就像有了说明书，我们办案也更有底气。”吴兴区市场监管局行政执法队队员王璐说。

“‘小过快处’执法模式建立了一套标准化的检查要点、取证要点、裁量标准，引导一线执法人员更加注重证据收集，提升了执法人员的法治理念和依法行政水平。”湖州市中级人民法院有关工作人员表示，“事实清楚、证据确凿充分”是执法办案的基本标准，包括通过证据串联起“主观意思表示、客观行为表现、既定损害后果”各个要素因果与逻辑关系等。

据统计，截至目前，湖州全市运用“小过快处”执法模式办理案件331件，依法落实经营主体免罚减罚50余万元，案件平均办理周期大幅缩短，实现了办案效率的显著提升。数据显示，“小过快处”执法模式办理的案件中，免予处罚的案件占比超90%，实现了“零复议、零诉讼”，既体现了执法的严肃性，又展现执法的人性化。这种转变不仅提升了执法效能，更优化了营商环境，为高质量发展注入了法治正能量。

为“小过失”找到“最优解”

浙江湖州实施“小过快处”传递执法温度

□ 孙建新 费 伟

近日，在浙江省湖州市吴兴区一家社区超市的货架上，市场监管部门的执法人员发现几包过期的辣条。按照之前的规定，这家小店可能面临上万元罚款和繁琐的处罚程序。但现在，因为是初次违法且情节轻微，超市负责人接受了警示教育后被免予处罚。

执法人员现场拍照取证、录入信息、生成文书，经营者电子签名确认，整个过程用时不到1个小时。这是湖州市实施“小过快处”执法模式下的一个普通场景，也是当地推动执法理念深刻变革的一个典型案例。

近年来，市场监管领域出现了一些“小过重罚”行政处罚案件。这些案件主观过错较小、客观情节轻微、事实认定简单，但却耗费大量行政执法资源，也加重了小微经营者负担。

与此同时，针对“标识标签”“过期食品”等高频轻微违法行为的投诉举报日益增加，一些不法分子为获取高额利益，故意购买相关商品后要求商家支付赔偿。这些行为既侵占消费者正当诉求维权渠道，也影响了经营主体特别是百货店、小超市等“小、散、弱”经营主体的正常经营秩序。

面对这一困境，湖州市市场监管部门积极探索执法新模式。今年3月，湖州被纳入浙江省首批全域参与“小过快处”执法办案模式试点城市。这项创新举措明确将主观过错较小、事实简单、情节轻微作为“小过”界定的要素，通过数字化手段实现执法流程优化。

湖州市市场监管局先行先试，深化服务型执法理念，加大改革创新力度，让数字化手段日益成为“小过快处”模式的核心支撑。

通过开发掌上执法模块，执法人员可以实现现场检查、证据采集、笔录制作、文书送达、电子签名等全流程线上办理。“有了统一的裁量基准和数字工具，就像有了说明书，我们办案也更有底气。”吴兴区市场监管局行政执法队队员王璐说。

“‘小过快处’执法模式建立了一套标准化的检查要点、取证要点、裁量标准，引导一线执法人员更加注重证据收集，提升了执法人员的法治理念和依法行政水平。”湖州市中级人民法院有关工作人员表示，“事实清楚、证据确凿充分”是执法办案的基本标准，包括通过证据串联起“主观意思表示、客观行为表现、既定损害后果”各个要素因果与逻辑关系等。

据统计，截至目前，湖州全市运用“小过快处”执法模式办理案件331件，依法落实经营主体免罚减罚50余万元，案件平均办理周期大幅缩短，实现了办案效率的显著提升。数据显示，“小过快处”执法模式办理的案件中，免予处罚的案件占比超90%，实现了“零复议、零诉讼”，既体现了执法的严肃性，又展现执法的人性化。这种转变不仅提升了执法效能，更优化了营商环境，为高质量发展注入了法治正能量。

为“小过失”找到“最优解”

浙江湖州实施“小过快处”传递执法温度

□ 孙建新 费 伟

近日，在浙江省湖州市吴兴区一家社区超市的货架上，市场监管部门的执法人员发现几包过期的辣条。按照之前的规定，这家小店可能面临上万元罚款和繁琐的处罚程序。但现在，因为是初次违法且情节轻微，超市负责人接受了警示教育后被免予处罚。

执法人员现场拍照取证、录入信息、生成文书，经营者电子签名确认，整个过程用时不到1个小时。这是湖州市实施“小过快处”执法模式下的一个普通场景，也是当地推动执法理念深刻变革的一个典型案例。

近年来，市场监管领域出现了一些“小过重罚”行政处罚案件。这些案件主观过错较小、客观情节轻微、事实认定简单，但却耗费大量行政执法资源，也加重了小微经营者负担。

与此同时，针对“标识标签”“过期食品”等高频轻微违法行为的投诉举报日益增加，一些不法分子为获取高额利益，故意购买相关商品后要求商家支付赔偿。这些行为既侵占消费者正当诉求维权渠道，也影响了经营主体特别是百货店、小超市等“小、散、弱”经营主体的正常经营秩序。

面对这一困境，湖州市市场监管部门积极探索执法新模式。今年3月，湖州被纳入浙江省首批全域参与“小过快处”执法办案模式试点城市。这项创新举措明确将主观过错较小、事实简单、情节轻微作为“小过”界定的要素，通过数字化手段实现执法流程优化。

湖州市市场监管局先行先试，深化服务型执法理念，加大改革创新力度，让数字化手段日益成为“小过快处”模式的核心支撑。

通过开发掌上执法模块，执法人员可以实现现场检查、证据采集、笔录制作、文书送达、电子签名等全流程线上办理。“有了统一的裁量基准和数字工具，就像有了说明书，我们办案也更有底气。”吴兴区市场监管局行政执法队队员王璐说。

“‘小过快处’执法模式建立了一套标准化的检查要点、取证要点、裁量标准，引导一线执法人员更加注重证据收集，提升了执法人员的法治理念和依法行政水平。”湖州市中级人民法院有关工作人员表示，“事实清楚、证据确凿充分”是执法办案的基本标准，包括通过证据串联起“主观意思表示、客观行为表现、既定损害后果”各个要素因果与逻辑关系等。

据统计，截至目前，湖州全市运用“小过快处”执法模式办理案件331件，依法落实经营主体免罚减罚50余万元，案件平均办理周期大幅缩短，实现了办案效率的显著提升。数据显示，“小过快处”执法模式办理的案件中，免予处罚的案件占比超90%，实现了“零复议、零诉讼”，既体现了执法的严肃性，又展现执法的人性化。这种转变不仅提升了执法效能，更优化了营商环境，为高质量发展注入了法治正能量。

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近日，在浙江省湖州市吴兴区一家社区超市的货架上，市场监管部门的执法人员发现几包过期的辣条。按照之前的规定，这家小店可能面临上万元罚款和繁琐的处罚程序。但现在，因为是初次违法且情节轻微，超市负责人接受了警示教育后被免予处罚。

执法人员现场拍照取证、录入信息、生成文书，经营者电子签名确认，整个过程用时不到1个小时。这是湖州市实施“小过快处”执法模式下的一个普通场景，也是当地推动执法理念深刻变革的一个典型案例。

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与此同时，针对“标识标签”“过期食品”等高频轻微违法行为的投诉举报日益增加，一些不法分子为获取高额利益，故意购买相关商品后要求商家支付赔偿。这些行为既侵占消费者正当诉求维权渠道，也影响了经营主体特别是百货店、小超市等“小、散、弱”经营主体的正常经营秩序。

面对这一困境，湖州市市场监管部门积极探索执法新模式。今年3月，湖州被纳入浙江省首批全域参与“小过快处”执法办案模式试点城市。这项创新举措明确将主观过错较小、事实简单、情节轻微作为“小过”界定的要素，通过数字化手段实现执法流程优化。

湖州市市场监管局先行先试，深化服务型执法理念，加大改革创新力度，让数字化手段日益成为“小过快处”模式的核心支撑。

通过开发掌上执法模块，执法人员可以实现现场检查、证据采集、笔录制作、文书送达、电子签名等全流程线上办理。“有了统一的裁量基准和数字工具，就像有了说明书，我们办案也更有底气。”吴兴区市场监管局行政执法队队员王璐说。

“‘小过快处’执法模式建立了一套标准化的检查要点、取证要点、裁量标准，引导一线执法人员更加注重证据收集，提升了执法人员的法治理念和依法行政水平。”湖州市中级人民法院有关工作人员表示，“事实清楚、证据确凿充分”是执法办案的基本标准，包括通过证据串联起“主观意思表示、客观行为表现、既定损害后果”各个要素因果与逻辑关系等。

据统计，截至目前，湖州全市运用“小过快处”执法模式办理案件331件，依法落实经营主体免罚减罚50余万元，案件平均办理周期大幅缩短，实现了办案效率的显著提升。数据显示，“小过快处”执法模式办理的案件中，免予处罚的案件占比超90%，实现了“零复议、零诉讼”，既体现了执法的严肃性，又展现执法的人性化。这种转变不仅提升了执法效能，更优化了营商环境，为高质量发展注入了法治正能量。

为“小过失”找到“最优解”

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近日，在浙江省湖州市吴兴区一家社区超市的货架上，市场监管部门的执法人员发现几包过期的辣条。按照之前的规定，这家小店可能面临上万元罚款和繁琐的处罚程序。但现在，因为是初次违法且情节轻微，超市负责人接受了警示教育后被免予处罚。

执法人员现场拍照取证、录入信息、生成文书，经营者电子签名确认，整个过程用时不到1个小时。这是湖州市实施“小过快处”执法模式下的一个普通场景，也是当地推动执法理念深刻变革的一个典型案例。

近年来，市场监管领域出现了一些“小过重罚”行政处罚案件。这些案件主观过错较小、客观情节轻微、事实认定简单，但却耗费大量行政执法资源，也加重了小微经营者负担。

与此同时，针对“标识标签”“过期食品”等高频轻微违法行为的投诉举报日益增加，一些不法分子为获取高额利益，故意购买相关商品后要求商家支付赔偿。这些行为既侵占消费者正当诉求维权渠道，也影响了经营主体特别是百货店、小超市等“小、散、弱”经营主体的正常经营秩序。

面对这一困境，湖州市市场监管部门积极探索执法新模式。今年3月，湖州被纳入浙江省首批全域参与“小过快处”执法办案模式试点城市。这项创新举措明确将主观过错较小、事实简单、情节轻微作为“小过”界定的要素，通过数字化手段实现执法流程优化。

湖州市市场监管局先行先试，深化服务型执法理念，加大改革创新力度，让数字化手段日益成为“小过快处”模式的核心支撑。

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“‘小过快处’执法模式建立了一套标准化的检查要点、取证要点、裁量标准，引导一线执法人员更加注重证据收集，提升了执法人员的法治理念和依法行政水平。”湖州市中级人民法院有关工作人员表示，“事实清楚、证据确凿充分”是执法办案的基本标准，包括通过证据串联起“主观意思表示、客观行为表现、既定损害后果”各个要素因果与逻辑关系等。

据统计，截至目前，湖州全市运用“小过快处”执法模式办理案件331件，依法落实经营主体免罚减罚50余万元，案件平均办理周期大幅缩短，实现了办案效率的显著提升。数据显示，“小过快处”执法模式办理的案件中，免予处罚的案件占比超90%，实现了“零复议、零诉讼”，既体现了执法的严肃性，又展现执法的人性化。这种转变不仅提升了执法效能，更优化了营商环境，为高质量发展注入了法治正能量。