3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”在人民大会堂举行，自然资源部部长关志鸥接受记者采访。

3月12日，自然资源部部长关志鸥接受媒体采访。新华社记者 王曦 摄

坚决防止城市无序扩张、摊大饼式发展

关志鸥介绍，“十五五”时期，一是要在优化空间布局上下功夫，要强化主体功能区战略实施，进一步细化优化功能分区，进一步完善支持政策，要支持各地有绝活、有特色，发挥比较优势，助力高质量发展。要对国土空间规划进行动态监测，实事求是开展规划的评估优化，特别是坚决守住守好耕地、生态保护、城镇开发边界三条红线，确保国家粮食安全、生态安全，坚决防止城市无序扩张，摊大饼式发展。

二是要在创新资源配置上下功夫。要聚焦“十五五”的重点项目，通过建立空间规划的许可制度，实行用地、用林、用草、用海、用矿联动审批，大幅度压缩审批时限，让项目快落地、早开工、早见效，也要主动适应新变化新需求，结合正在实施的城市更新行动、全域土地整治，多角度盘活利用闲置的土地、厂房等存量资源，全力推进把资源存量变成发展增量，为经济发展充电加油，也要做大、做强、做优海洋、林草、矿产、地理信息等增量资源，打造创业、就业的新空间，让老百姓有稳定的就业，有更好的收入。

三是要在为基层办实事上下功夫，要换位思考，主动服务，持续开展包片蹲点、现场服务，及时解决问题，特别是要出台更有力度、更有温度的政策，全力支持经济大省挑大梁，也要听得见、听得进基层的声音，主动跨前一步，为基层办实事解难题。近期要加快推进不动产登记的“跨省通办”，也要实事求是解决林耕矛盾等历史遗留问题，让企业和百姓有更多的获得感和幸福感。

让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚

海洋经济是新的经济增长点，目前，国家海洋经济高质量发展有哪些新的进展？

关志鸥介绍，2025年海洋生产总值突破了11万亿元，占GDP的比重达到7.9%。船舶和海工装备、海上风电、海洋渔业等产业的规模位居世界前列。“我们自主研发的海洋药物品类占全球上市品类的28%，同时海洋能、海水淡化的产值也在不断扩大。”

“我们的蓝色家园变得更加亮丽了。我们始终坚持严控新增围填海，自然岸线的保有率超过了35%，红树林的面积达到47.5万亩，保持了连续增长的态势。我们设立了黄岩岛国家级自然保护区，加强了对珊瑚礁等重要生态系统的保护修复，特别是一批蓝色海湾、美丽岸滩和美海岛正在成为百姓的幸福打卡地。”

“我们的蓝色动能也变得更加强劲了。”关志鸥说，“崂山国家实验室全面运行，全球最大的大洋钻探船‘梦想’号建成入列，全球首座10万吨海上油气平台‘深海一号’投入使用，‘蛟龙’号‘奋斗者’号协同作业，完成了首次北极载人深潜。”

蓝色朋友圈也在不断扩大。我国成为《海洋生物多样性协定》的首批缔约国，已和50多个国家和国际组织签署了蓝色经济合作协议，并和多个国家联合开展极地大洋科考。

“我们将按照‘十五五’规划确定的目标任务，加快推动海洋经济高质量发展。”关志鸥说，要更加注重创新驱动，通过启动实施国家重大科技专项，全面提升深海的感知探测和开发能力；要更加注重高效协同，通过陆海统筹进一步优化主要海湾的空间布局，打造新的增长极。

要更加注重产业更新，大力发展深海装备、“蓝色药库”等新兴产业，培育新的经济增长点；要更加注重人海和谐，精心守护碧海银滩，让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚；要更加注重合作共赢，广泛开展海洋文化交流，构建海洋命运共同体。

3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”在人民大会堂举行，自然资源部部长关志鸥接受记者采访。

3月12日，自然资源部部长关志鸥接受媒体采访。新华社记者 王曦 摄

坚决防止城市无序扩张、摊大饼式发展

关志鸥介绍，“十五五”时期，一是要在优化空间布局上下功夫，要强化主体功能区战略实施，进一步细化优化功能分区，进一步完善支持政策，要支持各地有绝活、有特色，发挥比较优势，助力高质量发展。要对国土空间规划进行动态监测，实事求是开展规划的评估优化，特别是坚决守住守好耕地、生态保护、城镇开发边界三条红线，确保国家粮食安全、生态安全，坚决防止城市无序扩张，摊大饼式发展。

二是要在创新资源配置上下功夫。要聚焦“十五五”的重点项目，通过建立空间规划的许可制度，实行用地、用林、用草、用海、用矿联动审批，大幅度压缩审批时限，让项目快落地、早开工、早见效，也要主动适应新变化新需求，结合正在实施的城市更新行动、全域土地整治，多角度盘活利用闲置的土地、厂房等存量资源，全力推进把资源存量变成发展增量，为经济发展充电加油，也要做大、做强、做优海洋、林草、矿产、地理信息等增量资源，打造创业、就业的新空间，让老百姓有稳定的就业，有更好的收入。

三是要在为基层办实事上下功夫，要换位思考，主动服务，持续开展包片蹲点、现场服务，及时解决问题，特别是要出台更有力度、更有温度的政策，全力支持经济大省挑大梁，也要听得见、听得进基层的声音，主动跨前一步，为基层办实事解难题。近期要加快推进不动产登记的“跨省通办”，也要实事求是解决林耕矛盾等历史遗留问题，让企业和百姓有更多的获得感和幸福感。

让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚

海洋经济是新的经济增长点，目前，国家海洋经济高质量发展有哪些新的进展？

关志鸥介绍，2025年海洋生产总值突破了11万亿元，占GDP的比重达到7.9%。船舶和海工装备、海上风电、海洋渔业等产业的规模位居世界前列。“我们自主研发的海洋药物品类占全球上市品类的28%，同时海洋能、海水淡化的产值也在不断扩大。”

“我们的蓝色家园变得更加亮丽了。我们始终坚持严控新增围填海，自然岸线的保有率超过了35%，红树林的面积达到47.5万亩，保持了连续增长的态势。我们设立了黄岩岛国家级自然保护区，加强了对珊瑚礁等重要生态系统的保护修复，特别是一批蓝色海湾、美丽岸滩和美海岛正在成为百姓的幸福打卡地。”

“我们的蓝色动能也变得更加强劲了。”关志鸥说，“崂山国家实验室全面运行，全球最大的大洋钻探船‘梦想’号建成入列，全球首座10万吨海上油气平台‘深海一号’投入使用，‘蛟龙’号‘奋斗者’号协同作业，完成了首次北极载人深潜。”

蓝色朋友圈也在不断扩大。我国成为《海洋生物多样性协定》的首批缔约国，已和50多个国家和国际组织签署了蓝色经济合作协议，并和多个国家联合开展极地大洋科考。

“我们将按照‘十五五’规划确定的目标任务，加快推动海洋经济高质量发展。”关志鸥说，要更加注重创新驱动，通过启动实施国家重大科技专项，全面提升深海的感知探测和开发能力；要更加注重高效协同，通过陆海统筹进一步优化主要海湾的空间布局，打造新的增长极。

要更加注重产业更新，大力发展深海装备、“蓝色药库”等新兴产业，培育新的经济增长点；要更加注重人海和谐，精心守护碧海银滩，让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚；要更加注重合作共赢，广泛开展海洋文化交流，构建海洋命运共同体。

3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”在人民大会堂举行，自然资源部部长关志鸥接受记者采访。

3月12日，自然资源部部长关志鸥接受媒体采访。新华社记者 王曦 摄

坚决防止城市无序扩张、摊大饼式发展

关志鸥介绍，“十五五”时期，一是要在优化空间布局上下功夫，要强化主体功能区战略实施，进一步细化优化功能分区，进一步完善支持政策，要支持各地有绝活、有特色，发挥比较优势，助力高质量发展。要对国土空间规划进行动态监测，实事求是开展规划的评估优化，特别是坚决守住守好耕地、生态保护、城镇开发边界三条红线，确保国家粮食安全、生态安全，坚决防止城市无序扩张，摊大饼式发展。

二是要在创新资源配置上下功夫。要聚焦“十五五”的重点项目，通过建立空间规划的许可制度，实行用地、用林、用草、用海、用矿联动审批，大幅度压缩审批时限，让项目快落地、早开工、早见效，也要主动适应新变化新需求，结合正在实施的城市更新行动、全域土地整治，多角度盘活利用闲置的土地、厂房等存量资源，全力推进把资源存量变成发展增量，为经济发展充电加油，也要做大、做强、做优海洋、林草、矿产、地理信息等增量资源，打造创业、就业的新空间，让老百姓有稳定的就业，有更好的收入。

三是要在为基层办实事上下功夫，要换位思考，主动服务，持续开展包片蹲点、现场服务，及时解决问题，特别是要出台更有力度、更有温度的政策，全力支持经济大省挑大梁，也要听得见、听得进基层的声音，主动跨前一步，为基层办实事解难题。近期要加快推进不动产登记的“跨省通办”，也要实事求是解决林耕矛盾等历史遗留问题，让企业和百姓有更多的获得感和幸福感。

让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚

海洋经济是新的经济增长点，目前，国家海洋经济高质量发展有哪些新的进展？

关志鸥介绍，2025年海洋生产总值突破了11万亿元，占GDP的比重达到7.9%。船舶和海工装备、海上风电、海洋渔业等产业的规模位居世界前列。“我们自主研发的海洋药物品类占全球上市品类的28%，同时海洋能、海水淡化的产值也在不断扩大。”

“我们的蓝色家园变得更加亮丽了。我们始终坚持严控新增围填海，自然岸线的保有率超过了35%，红树林的面积达到47.5万亩，保持了连续增长的态势。我们设立了黄岩岛国家级自然保护区，加强了对珊瑚礁等重要生态系统的保护修复，特别是一批蓝色海湾、美丽岸滩和美海岛正在成为百姓的幸福打卡地。”

“我们的蓝色动能也变得更加强劲了。”关志鸥说，“崂山国家实验室全面运行，全球最大的大洋钻探船‘梦想’号建成入列，全球首座10万吨海上油气平台‘深海一号’投入使用，‘蛟龙’号‘奋斗者’号协同作业，完成了首次北极载人深潜。”

蓝色朋友圈也在不断扩大。我国成为《海洋生物多样性协定》的首批缔约国，已和50多个国家和国际组织签署了蓝色经济合作协议，并和多个国家联合开展极地大洋科考。

“我们将按照‘十五五’规划确定的目标任务，加快推动海洋经济高质量发展。”关志鸥说，要更加注重创新驱动，通过启动实施国家重大科技专项，全面提升深海的感知探测和开发能力；要更加注重高效协同，通过陆海统筹进一步优化主要海湾的空间布局，打造新的增长极。

要更加注重产业更新，大力发展深海装备、“蓝色药库”等新兴产业，培育新的经济增长点；要更加注重人海和谐，精心守护碧海银滩，让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚；要更加注重合作共赢，广泛开展海洋文化交流，构建海洋命运共同体。

3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”在人民大会堂举行，自然资源部部长关志鸥接受记者采访。

3月12日，自然资源部部长关志鸥接受媒体采访。新华社记者 王曦 摄

坚决防止城市无序扩张、摊大饼式发展

关志鸥介绍，“十五五”时期，一是要在优化空间布局上下功夫，要强化主体功能区战略实施，进一步细化优化功能分区，进一步完善支持政策，要支持各地有绝活、有特色，发挥比较优势，助力高质量发展。要对国土空间规划进行动态监测，实事求是开展规划的评估优化，特别是坚决守住守好耕地、生态保护、城镇开发边界三条红线，确保国家粮食安全、生态安全，坚决防止城市无序扩张，摊大饼式发展。

二是要在创新资源配置上下功夫。要聚焦“十五五”的重点项目，通过建立空间规划的许可制度，实行用地、用林、用草、用海、用矿联动审批，大幅度压缩审批时限，让项目快落地、早开工、早见效，也要主动适应新变化新需求，结合正在实施的城市更新行动、全域土地整治，多角度盘活利用闲置的土地、厂房等存量资源，全力推进把资源存量变成发展增量，为经济发展充电加油，也要做大、做强、做优海洋、林草、矿产、地理信息等增量资源，打造创业、就业的新空间，让老百姓有稳定的就业，有更好的收入。

三是要在为基层办实事上下功夫，要换位思考，主动服务，持续开展包片蹲点、现场服务，及时解决问题，特别是要出台更有力度、更有温度的政策，全力支持经济大省挑大梁，也要听得见、听得进基层的声音，主动跨前一步，为基层办实事解难题。近期要加快推进不动产登记的“跨省通办”，也要实事求是解决林耕矛盾等历史遗留问题，让企业和百姓有更多的获得感和幸福感。

让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚

海洋经济是新的经济增长点，目前，国家海洋经济高质量发展有哪些新的进展？

关志鸥介绍，2025年海洋生产总值突破了11万亿元，占GDP的比重达到7.9%。船舶和海工装备、海上风电、海洋渔业等产业的规模位居世界前列。“我们自主研发的海洋药物品类占全球上市品类的28%，同时海洋能、海水淡化的产值也在不断扩大。”

“我们的蓝色家园变得更加亮丽了。我们始终坚持严控新增围填海，自然岸线的保有率超过了35%，红树林的面积达到47.5万亩，保持了连续增长的态势。我们设立了黄岩岛国家级自然保护区，加强了对珊瑚礁等重要生态系统的保护修复，特别是一批蓝色海湾、美丽岸滩和美海岛正在成为百姓的幸福打卡地。”

“我们的蓝色动能也变得更加强劲了。”关志鸥说，“崂山国家实验室全面运行，全球最大的大洋钻探船‘梦想’号建成入列，全球首座10万吨海上油气平台‘深海一号’投入使用，‘蛟龙’号‘奋斗者’号协同作业，完成了首次北极载人深潜。”

蓝色朋友圈也在不断扩大。我国成为《海洋生物多样性协定》的首批缔约国，已和50多个国家和国际组织签署了蓝色经济合作协议，并和多个国家联合开展极地大洋科考。

“我们将按照‘十五五’规划确定的目标任务，加快推动海洋经济高质量发展。”关志鸥说，要更加注重创新驱动，通过启动实施国家重大科技专项，全面提升深海的感知探测和开发能力；要更加注重高效协同，通过陆海统筹进一步优化主要海湾的空间布局，打造新的增长极。

要更加注重产业更新，大力发展深海装备、“蓝色药库”等新兴产业，培育新的经济增长点；要更加注重人海和谐，精心守护碧海银滩，让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚；要更加注重合作共赢，广泛开展海洋文化交流，构建海洋命运共同体。

3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”在人民大会堂举行，自然资源部部长关志鸥接受记者采访。

3月12日，自然资源部部长关志鸥接受媒体采访。新华社记者 王曦 摄

坚决防止城市无序扩张、摊大饼式发展

关志鸥介绍，“十五五”时期，一是要在优化空间布局上下功夫，要强化主体功能区战略实施，进一步细化优化功能分区，进一步完善支持政策，要支持各地有绝活、有特色，发挥比较优势，助力高质量发展。要对国土空间规划进行动态监测，实事求是开展规划的评估优化，特别是坚决守住守好耕地、生态保护、城镇开发边界三条红线，确保国家粮食安全、生态安全，坚决防止城市无序扩张，摊大饼式发展。

二是要在创新资源配置上下功夫。要聚焦“十五五”的重点项目，通过建立空间规划的许可制度，实行用地、用林、用草、用海、用矿联动审批，大幅度压缩审批时限，让项目快落地、早开工、早见效，也要主动适应新变化新需求，结合正在实施的城市更新行动、全域土地整治，多角度盘活利用闲置的土地、厂房等存量资源，全力推进把资源存量变成发展增量，为经济发展充电加油，也要做大、做强、做优海洋、林草、矿产、地理信息等增量资源，打造创业、就业的新空间，让老百姓有稳定的就业，有更好的收入。

三是要在为基层办实事上下功夫，要换位思考，主动服务，持续开展包片蹲点、现场服务，及时解决问题，特别是要出台更有力度、更有温度的政策，全力支持经济大省挑大梁，也要听得见、听得进基层的声音，主动跨前一步，为基层办实事解难题。近期要加快推进不动产登记的“跨省通办”，也要实事求是解决林耕矛盾等历史遗留问题，让企业和百姓有更多的获得感和幸福感。

让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚

海洋经济是新的经济增长点，目前，国家海洋经济高质量发展有哪些新的进展？

关志鸥介绍，2025年海洋生产总值突破了11万亿元，占GDP的比重达到7.9%。船舶和海工装备、海上风电、海洋渔业等产业的规模位居世界前列。“我们自主研发的海洋药物品类占全球上市品类的28%，同时海洋能、海水淡化的产值也在不断扩大。”

“我们的蓝色家园变得更加亮丽了。我们始终坚持严控新增围填海，自然岸线的保有率超过了35%，红树林的面积达到47.5万亩，保持了连续增长的态势。我们设立了黄岩岛国家级自然保护区，加强了对珊瑚礁等重要生态系统的保护修复，特别是一批蓝色海湾、美丽岸滩和美海岛正在成为百姓的幸福打卡地。”

“我们的蓝色动能也变得更加强劲了。”关志鸥说，“崂山国家实验室全面运行，全球最大的大洋钻探船‘梦想’号建成入列，全球首座10万吨海上油气平台‘深海一号’投入使用，‘蛟龙’号‘奋斗者’号协同作业，完成了首次北极载人深潜。”

蓝色朋友圈也在不断扩大。我国成为《海洋生物多样性协定》的首批缔约国，已和50多个国家和国际组织签署了蓝色经济合作协议，并和多个国家联合开展极地大洋科考。

“我们将按照‘十五五’规划确定的目标任务，加快推动海洋经济高质量发展。”关志鸥说，要更加注重创新驱动，通过启动实施国家重大科技专项，全面提升深海的感知探测和开发能力；要更加注重高效协同，通过陆海统筹进一步优化主要海湾的空间布局，打造新的增长极。

要更加注重产业更新，大力发展深海装备、“蓝色药库”等新兴产业，培育新的经济增长点；要更加注重人海和谐，精心守护碧海银滩，让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚；要更加注重合作共赢，广泛开展海洋文化交流，构建海洋命运共同体。