全国人大代表蒋云钟：

突破三大“瓶颈” 提升水安全韧性

（全国人大代表、中国水利水电科学研究院副院长、全国人大环境与资源保护委员会委员）

“我国正在建设全球规模最大的国家水网系统，要实现到2035年建成‘系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序’的国家水网宏伟目标，需要一套高效协同、智慧调控的‘神经中枢’。”蒋云钟谈到，国家水网调度中心是实现“空间均衡”的关键“操作手”。避免单一流域、区域和工程视角的局限，从国家整体利益和战略全局出发，根据各区域发展需求、各流域水资源承载能力和生态保护要求，动态优化调度南水北调等重大引调水工程和江河流域控制性水库群，实现在“全国一张网”下的水资源高效配置和利用，保障北方缺水地区、国家重要能源基地、粮食主产区的供水安全，支撑“十五五”规划建议中的“优化重大生产力布局”“促进区域协调发展”等任务，助力河湖生态环境复苏，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一，为构建新发展格局提供稳定可靠的水资源支撑。

“当前，国家水网骨干工程正加速推进。然而，如果缺乏一个国家级、实体化、权威性的统一调度指挥中心，难以实现《国家水网建设规划纲要》所要求的‘统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题’。”蒋云钟说，“组建国家水网调度中心，是将规划纲要中‘智慧调控为手段’‘提升数字化、网络化、智能化管理水平’等原则性要求落到实处的关键一步，是确保国家水网从‘建得好’迈向‘管得好’‘调得优’的必然选择。”

全国政协委员朱新力：

强化区域统筹，保障优质水资源供给

（全国政协委员、民革浙江省委会副主委）

优质水资源供给是民生保障与区域安全的重要支撑。当前，长三角地区优质水供给仍存在优质水资源总量紧缺、协同供给体系不健全、法治保障机制不完善等几方面问题。

朱新力建议：强化区域统筹，坚持区域一盘棋意识，以长江、钱塘江、太湖、淮河等水系为骨架，加快建设长三角一体化水网，打通跨区域骨干输水通道。同时，推进一体配置，推动沪苏浙皖水源互联、水厂互通、管网互联、调度互济，建设区域统一调度平台，实现水量、水质、水压、应急一体化管控。针对当前跨区域调水成本分摊、节水技改支持等政策碎片化，市场化、法治化保障能力与一体化要求不匹配等难题，应重点深化法治建设，研究制定《长三角跨省调水管理条例》，统一区域水资源保护和水污染防治执法尺度，形成政府主导、市场运作、社会参与的共治格局。

全国人大代表王琼：

加大长江重点实验室建设支持力度

（全国人大代表、湖北武汉市城投集团武汉控股公司宗关水厂水质检验高级技师）

“当前，长江流域保护治理工作已进入深水区，如洪旱灾害呈现新特征、新规律，河湖库生态系统修复任务艰巨，水资源高效利用、绿色低碳转型、智慧流域建设等重大课题亟待突破。加大长江重点实验室建设支持力度，是保障长江流域水安全、生态安全的战略举措，是破解流域发展难题、推动绿色转型的现实路径。”王琼说。

“加大对长江重点实验室筹建工作的支持和指导，支持实验室开展关键核心技术攻关，提升原始创新与系统解决能力；加强实验室科研设施、数据资源、试验平台建设，强化运行保障与条件支撑，全面提升实验室综合创新能力；支持实验室推进学科交叉融合、人才高度集聚、资源开放共享，构建高效协同的水利科技创新生态；加快建成世界一流重点实验室，打造服务国家‘江河战略’的科技力量。”王琼建议。

全国人大代表张金海：

悉心守护黄河生态

（全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工）

推动区域协调发展是东营市破解发展不平衡不充分问题、实现高质量发展的必由之路，也是增强发展后劲、扛牢使命担当的重要支撑。“作为一位来自黄河入海口城市的基层代表，我认为生态保护是推动区域协调发展的一个重要支点。”张金海代表说，黄河入海口是黄河流域的“最后一道闸口”，其生态安全关系着整个区域城乡融合、协调发展的成效。近年来，东营市加强陆海统筹，通过湿地修复、生物多样性保护等一系列综合治理，持续提升生态环境质量，助力区域协调发展走深走实。

“协调发展不是选择题，而是必答题。”张金海代表建议，依托黄河口国家公园建设，与沿黄城市建立生态联动机制，在湿地修复、生物多样性保护等方面加强协作；探索建立黄河口生态产品价值实现机制，让保护和修复成果惠及更多群众；加强在生态科技、绿色产业等领域的对接合作，在更高水平上推动黄河流域生态保护和高质量发展协同并进。

全国人大代表蒋云钟：

突破三大“瓶颈” 提升水安全韧性

（全国人大代表、中国水利水电科学研究院副院长、全国人大环境与资源保护委员会委员）

“我国正在建设全球规模最大的国家水网系统，要实现到2035年建成‘系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序’的国家水网宏伟目标，需要一套高效协同、智慧调控的‘神经中枢’。”蒋云钟谈到，国家水网调度中心是实现“空间均衡”的关键“操作手”。避免单一流域、区域和工程视角的局限，从国家整体利益和战略全局出发，根据各区域发展需求、各流域水资源承载能力和生态保护要求，动态优化调度南水北调等重大引调水工程和江河流域控制性水库群，实现在“全国一张网”下的水资源高效配置和利用，保障北方缺水地区、国家重要能源基地、粮食主产区的供水安全，支撑“十五五”规划建议中的“优化重大生产力布局”“促进区域协调发展”等任务，助力河湖生态环境复苏，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一，为构建新发展格局提供稳定可靠的水资源支撑。

“当前，国家水网骨干工程正加速推进。然而，如果缺乏一个国家级、实体化、权威性的统一调度指挥中心，难以实现《国家水网建设规划纲要》所要求的‘统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题’。”蒋云钟说，“组建国家水网调度中心，是将规划纲要中‘智慧调控为手段’‘提升数字化、网络化、智能化管理水平’等原则性要求落到实处的关键一步，是确保国家水网从‘建得好’迈向‘管得好’‘调得优’的必然选择。”

全国政协委员朱新力：

强化区域统筹，保障优质水资源供给

（全国政协委员、民革浙江省委会副主委）

优质水资源供给是民生保障与区域安全的重要支撑。当前，长三角地区优质水供给仍存在优质水资源总量紧缺、协同供给体系不健全、法治保障机制不完善等几方面问题。

朱新力建议：强化区域统筹，坚持区域一盘棋意识，以长江、钱塘江、太湖、淮河等水系为骨架，加快建设长三角一体化水网，打通跨区域骨干输水通道。同时，推进一体配置，推动沪苏浙皖水源互联、水厂互通、管网互联、调度互济，建设区域统一调度平台，实现水量、水质、水压、应急一体化管控。针对当前跨区域调水成本分摊、节水技改支持等政策碎片化，市场化、法治化保障能力与一体化要求不匹配等难题，应重点深化法治建设，研究制定《长三角跨省调水管理条例》，统一区域水资源保护和水污染防治执法尺度，形成政府主导、市场运作、社会参与的共治格局。

全国人大代表王琼：

加大长江重点实验室建设支持力度

（全国人大代表、湖北武汉市城投集团武汉控股公司宗关水厂水质检验高级技师）

“当前，长江流域保护治理工作已进入深水区，如洪旱灾害呈现新特征、新规律，河湖库生态系统修复任务艰巨，水资源高效利用、绿色低碳转型、智慧流域建设等重大课题亟待突破。加大长江重点实验室建设支持力度，是保障长江流域水安全、生态安全的战略举措，是破解流域发展难题、推动绿色转型的现实路径。”王琼说。

“加大对长江重点实验室筹建工作的支持和指导，支持实验室开展关键核心技术攻关，提升原始创新与系统解决能力；加强实验室科研设施、数据资源、试验平台建设，强化运行保障与条件支撑，全面提升实验室综合创新能力；支持实验室推进学科交叉融合、人才高度集聚、资源开放共享，构建高效协同的水利科技创新生态；加快建成世界一流重点实验室，打造服务国家‘江河战略’的科技力量。”王琼建议。

全国人大代表张金海：

悉心守护黄河生态

（全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工）

推动区域协调发展是东营市破解发展不平衡不充分问题、实现高质量发展的必由之路，也是增强发展后劲、扛牢使命担当的重要支撑。“作为一位来自黄河入海口城市的基层代表，我认为生态保护是推动区域协调发展的一个重要支点。”张金海代表说，黄河入海口是黄河流域的“最后一道闸口”，其生态安全关系着整个区域城乡融合、协调发展的成效。近年来，东营市加强陆海统筹，通过湿地修复、生物多样性保护等一系列综合治理，持续提升生态环境质量，助力区域协调发展走深走实。

“协调发展不是选择题，而是必答题。”张金海代表建议，依托黄河口国家公园建设，与沿黄城市建立生态联动机制，在湿地修复、生物多样性保护等方面加强协作；探索建立黄河口生态产品价值实现机制，让保护和修复成果惠及更多群众；加强在生态科技、绿色产业等领域的对接合作，在更高水平上推动黄河流域生态保护和高质量发展协同并进。

全国人大代表蒋云钟：

突破三大“瓶颈” 提升水安全韧性

（全国人大代表、中国水利水电科学研究院副院长、全国人大环境与资源保护委员会委员）

“我国正在建设全球规模最大的国家水网系统，要实现到2035年建成‘系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序’的国家水网宏伟目标，需要一套高效协同、智慧调控的‘神经中枢’。”蒋云钟谈到，国家水网调度中心是实现“空间均衡”的关键“操作手”。避免单一流域、区域和工程视角的局限，从国家整体利益和战略全局出发，根据各区域发展需求、各流域水资源承载能力和生态保护要求，动态优化调度南水北调等重大引调水工程和江河流域控制性水库群，实现在“全国一张网”下的水资源高效配置和利用，保障北方缺水地区、国家重要能源基地、粮食主产区的供水安全，支撑“十五五”规划建议中的“优化重大生产力布局”“促进区域协调发展”等任务，助力河湖生态环境复苏，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一，为构建新发展格局提供稳定可靠的水资源支撑。

“当前，国家水网骨干工程正加速推进。然而，如果缺乏一个国家级、实体化、权威性的统一调度指挥中心，难以实现《国家水网建设规划纲要》所要求的‘统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题’。”蒋云钟说，“组建国家水网调度中心，是将规划纲要中‘智慧调控为手段’‘提升数字化、网络化、智能化管理水平’等原则性要求落到实处的关键一步，是确保国家水网从‘建得好’迈向‘管得好’‘调得优’的必然选择。”

全国政协委员朱新力：

强化区域统筹，保障优质水资源供给

（全国政协委员、民革浙江省委会副主委）

优质水资源供给是民生保障与区域安全的重要支撑。当前，长三角地区优质水供给仍存在优质水资源总量紧缺、协同供给体系不健全、法治保障机制不完善等几方面问题。

朱新力建议：强化区域统筹，坚持区域一盘棋意识，以长江、钱塘江、太湖、淮河等水系为骨架，加快建设长三角一体化水网，打通跨区域骨干输水通道。同时，推进一体配置，推动沪苏浙皖水源互联、水厂互通、管网互联、调度互济，建设区域统一调度平台，实现水量、水质、水压、应急一体化管控。针对当前跨区域调水成本分摊、节水技改支持等政策碎片化，市场化、法治化保障能力与一体化要求不匹配等难题，应重点深化法治建设，研究制定《长三角跨省调水管理条例》，统一区域水资源保护和水污染防治执法尺度，形成政府主导、市场运作、社会参与的共治格局。

全国人大代表王琼：

加大长江重点实验室建设支持力度

（全国人大代表、湖北武汉市城投集团武汉控股公司宗关水厂水质检验高级技师）

“当前，长江流域保护治理工作已进入深水区，如洪旱灾害呈现新特征、新规律，河湖库生态系统修复任务艰巨，水资源高效利用、绿色低碳转型、智慧流域建设等重大课题亟待突破。加大长江重点实验室建设支持力度，是保障长江流域水安全、生态安全的战略举措，是破解流域发展难题、推动绿色转型的现实路径。”王琼说。

“加大对长江重点实验室筹建工作的支持和指导，支持实验室开展关键核心技术攻关，提升原始创新与系统解决能力；加强实验室科研设施、数据资源、试验平台建设，强化运行保障与条件支撑，全面提升实验室综合创新能力；支持实验室推进学科交叉融合、人才高度集聚、资源开放共享，构建高效协同的水利科技创新生态；加快建成世界一流重点实验室，打造服务国家‘江河战略’的科技力量。”王琼建议。

全国人大代表张金海：

悉心守护黄河生态

（全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工）

推动区域协调发展是东营市破解发展不平衡不充分问题、实现高质量发展的必由之路，也是增强发展后劲、扛牢使命担当的重要支撑。“作为一位来自黄河入海口城市的基层代表，我认为生态保护是推动区域协调发展的一个重要支点。”张金海代表说，黄河入海口是黄河流域的“最后一道闸口”，其生态安全关系着整个区域城乡融合、协调发展的成效。近年来，东营市加强陆海统筹，通过湿地修复、生物多样性保护等一系列综合治理，持续提升生态环境质量，助力区域协调发展走深走实。

“协调发展不是选择题，而是必答题。”张金海代表建议，依托黄河口国家公园建设，与沿黄城市建立生态联动机制，在湿地修复、生物多样性保护等方面加强协作；探索建立黄河口生态产品价值实现机制，让保护和修复成果惠及更多群众；加强在生态科技、绿色产业等领域的对接合作，在更高水平上推动黄河流域生态保护和高质量发展协同并进。

全国人大代表蒋云钟：

突破三大“瓶颈” 提升水安全韧性

（全国人大代表、中国水利水电科学研究院副院长、全国人大环境与资源保护委员会委员）

“我国正在建设全球规模最大的国家水网系统，要实现到2035年建成‘系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序’的国家水网宏伟目标，需要一套高效协同、智慧调控的‘神经中枢’。”蒋云钟谈到，国家水网调度中心是实现“空间均衡”的关键“操作手”。避免单一流域、区域和工程视角的局限，从国家整体利益和战略全局出发，根据各区域发展需求、各流域水资源承载能力和生态保护要求，动态优化调度南水北调等重大引调水工程和江河流域控制性水库群，实现在“全国一张网”下的水资源高效配置和利用，保障北方缺水地区、国家重要能源基地、粮食主产区的供水安全，支撑“十五五”规划建议中的“优化重大生产力布局”“促进区域协调发展”等任务，助力河湖生态环境复苏，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一，为构建新发展格局提供稳定可靠的水资源支撑。

“当前，国家水网骨干工程正加速推进。然而，如果缺乏一个国家级、实体化、权威性的统一调度指挥中心，难以实现《国家水网建设规划纲要》所要求的‘统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题’。”蒋云钟说，“组建国家水网调度中心，是将规划纲要中‘智慧调控为手段’‘提升数字化、网络化、智能化管理水平’等原则性要求落到实处的关键一步，是确保国家水网从‘建得好’迈向‘管得好’‘调得优’的必然选择。”

全国政协委员朱新力：

强化区域统筹，保障优质水资源供给

（全国政协委员、民革浙江省委会副主委）

优质水资源供给是民生保障与区域安全的重要支撑。当前，长三角地区优质水供给仍存在优质水资源总量紧缺、协同供给体系不健全、法治保障机制不完善等几方面问题。

朱新力建议：强化区域统筹，坚持区域一盘棋意识，以长江、钱塘江、太湖、淮河等水系为骨架，加快建设长三角一体化水网，打通跨区域骨干输水通道。同时，推进一体配置，推动沪苏浙皖水源互联、水厂互通、管网互联、调度互济，建设区域统一调度平台，实现水量、水质、水压、应急一体化管控。针对当前跨区域调水成本分摊、节水技改支持等政策碎片化，市场化、法治化保障能力与一体化要求不匹配等难题，应重点深化法治建设，研究制定《长三角跨省调水管理条例》，统一区域水资源保护和水污染防治执法尺度，形成政府主导、市场运作、社会参与的共治格局。

全国人大代表王琼：

加大长江重点实验室建设支持力度

（全国人大代表、湖北武汉市城投集团武汉控股公司宗关水厂水质检验高级技师）

“当前，长江流域保护治理工作已进入深水区，如洪旱灾害呈现新特征、新规律，河湖库生态系统修复任务艰巨，水资源高效利用、绿色低碳转型、智慧流域建设等重大课题亟待突破。加大长江重点实验室建设支持力度，是保障长江流域水安全、生态安全的战略举措，是破解流域发展难题、推动绿色转型的现实路径。”王琼说。

“加大对长江重点实验室筹建工作的支持和指导，支持实验室开展关键核心技术攻关，提升原始创新与系统解决能力；加强实验室科研设施、数据资源、试验平台建设，强化运行保障与条件支撑，全面提升实验室综合创新能力；支持实验室推进学科交叉融合、人才高度集聚、资源开放共享，构建高效协同的水利科技创新生态；加快建成世界一流重点实验室，打造服务国家‘江河战略’的科技力量。”王琼建议。

全国人大代表张金海：

悉心守护黄河生态

（全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工）

推动区域协调发展是东营市破解发展不平衡不充分问题、实现高质量发展的必由之路，也是增强发展后劲、扛牢使命担当的重要支撑。“作为一位来自黄河入海口城市的基层代表，我认为生态保护是推动区域协调发展的一个重要支点。”张金海代表说，黄河入海口是黄河流域的“最后一道闸口”，其生态安全关系着整个区域城乡融合、协调发展的成效。近年来，东营市加强陆海统筹，通过湿地修复、生物多样性保护等一系列综合治理，持续提升生态环境质量，助力区域协调发展走深走实。

“协调发展不是选择题，而是必答题。”张金海代表建议，依托黄河口国家公园建设，与沿黄城市建立生态联动机制，在湿地修复、生物多样性保护等方面加强协作；探索建立黄河口生态产品价值实现机制，让保护和修复成果惠及更多群众；加强在生态科技、绿色产业等领域的对接合作，在更高水平上推动黄河流域生态保护和高质量发展协同并进。

全国人大代表蒋云钟：

突破三大“瓶颈” 提升水安全韧性

（全国人大代表、中国水利水电科学研究院副院长、全国人大环境与资源保护委员会委员）

“我国正在建设全球规模最大的国家水网系统，要实现到2035年建成‘系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序’的国家水网宏伟目标，需要一套高效协同、智慧调控的‘神经中枢’。”蒋云钟谈到，国家水网调度中心是实现“空间均衡”的关键“操作手”。避免单一流域、区域和工程视角的局限，从国家整体利益和战略全局出发，根据各区域发展需求、各流域水资源承载能力和生态保护要求，动态优化调度南水北调等重大引调水工程和江河流域控制性水库群，实现在“全国一张网”下的水资源高效配置和利用，保障北方缺水地区、国家重要能源基地、粮食主产区的供水安全，支撑“十五五”规划建议中的“优化重大生产力布局”“促进区域协调发展”等任务，助力河湖生态环境复苏，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一，为构建新发展格局提供稳定可靠的水资源支撑。

“当前，国家水网骨干工程正加速推进。然而，如果缺乏一个国家级、实体化、权威性的统一调度指挥中心，难以实现《国家水网建设规划纲要》所要求的‘统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题’。”蒋云钟说，“组建国家水网调度中心，是将规划纲要中‘智慧调控为手段’‘提升数字化、网络化、智能化管理水平’等原则性要求落到实处的关键一步，是确保国家水网从‘建得好’迈向‘管得好’‘调得优’的必然选择。”

全国政协委员朱新力：

强化区域统筹，保障优质水资源供给

（全国政协委员、民革浙江省委会副主委）

优质水资源供给是民生保障与区域安全的重要支撑。当前，长三角地区优质水供给仍存在优质水资源总量紧缺、协同供给体系不健全、法治保障机制不完善等几方面问题。

朱新力建议：强化区域统筹，坚持区域一盘棋意识，以长江、钱塘江、太湖、淮河等水系为骨架，加快建设长三角一体化水网，打通跨区域骨干输水通道。同时，推进一体配置，推动沪苏浙皖水源互联、水厂互通、管网互联、调度互济，建设区域统一调度平台，实现水量、水质、水压、应急一体化管控。针对当前跨区域调水成本分摊、节水技改支持等政策碎片化，市场化、法治化保障能力与一体化要求不匹配等难题，应重点深化法治建设，研究制定《长三角跨省调水管理条例》，统一区域水资源保护和水污染防治执法尺度，形成政府主导、市场运作、社会参与的共治格局。

全国人大代表王琼：

加大长江重点实验室建设支持力度

（全国人大代表、湖北武汉市城投集团武汉控股公司宗关水厂水质检验高级技师）

“当前，长江流域保护治理工作已进入深水区，如洪旱灾害呈现新特征、新规律，河湖库生态系统修复任务艰巨，水资源高效利用、绿色低碳转型、智慧流域建设等重大课题亟待突破。加大长江重点实验室建设支持力度，是保障长江流域水安全、生态安全的战略举措，是破解流域发展难题、推动绿色转型的现实路径。”王琼说。

“加大对长江重点实验室筹建工作的支持和指导，支持实验室开展关键核心技术攻关，提升原始创新与系统解决能力；加强实验室科研设施、数据资源、试验平台建设，强化运行保障与条件支撑，全面提升实验室综合创新能力；支持实验室推进学科交叉融合、人才高度集聚、资源开放共享，构建高效协同的水利科技创新生态；加快建成世界一流重点实验室，打造服务国家‘江河战略’的科技力量。”王琼建议。

全国人大代表张金海：

悉心守护黄河生态

（全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工）

推动区域协调发展是东营市破解发展不平衡不充分问题、实现高质量发展的必由之路，也是增强发展后劲、扛牢使命担当的重要支撑。“作为一位来自黄河入海口城市的基层代表，我认为生态保护是推动区域协调发展的一个重要支点。”张金海代表说，黄河入海口是黄河流域的“最后一道闸口”，其生态安全关系着整个区域城乡融合、协调发展的成效。近年来，东营市加强陆海统筹，通过湿地修复、生物多样性保护等一系列综合治理，持续提升生态环境质量，助力区域协调发展走深走实。

“协调发展不是选择题，而是必答题。”张金海代表建议，依托黄河口国家公园建设，与沿黄城市建立生态联动机制，在湿地修复、生物多样性保护等方面加强协作；探索建立黄河口生态产品价值实现机制，让保护和修复成果惠及更多群众；加强在生态科技、绿色产业等领域的对接合作，在更高水平上推动黄河流域生态保护和高质量发展协同并进。