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“十五五”规划纲要草案对现代化综合交通运输体系作出战略部署,将基本建成“八纵八横”高速铁路主通道作为核心任务,同步强化沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道建设,为铁路高质量发展锚定方向、划定路径。作为国民经济大动脉、国家战略支撑网,铁路以联网、补网、强链为主线,以世界一流现代化铁路网为目标,在规模成网、通道畅达、智慧绿色、服务提质、开放协同上全面突破,为交通强国建设与中国式现代化筑牢硬核支撑。
以“八纵八横”高铁主通道为纲,织密国家快速铁路骨干网络,是“十五五”铁路建设的重中之重。经过多年攻坚,我国高铁营业里程突破5万公里,“八纵八横”建成率超八成,成为全球规模最大、运营最繁忙的高速铁路网。规划明确“基本建成”,意味着到2030年主通道全线贯通、系统成网,高铁里程达6万公里左右,覆盖全部省会与绝大多数50万人口以上城市,全国1—2—3小时出行圈全面落地。这不仅是物理线路的贯通,更是要素流通效率的跃升:京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大极核快速联动,城市群通勤与跨区域商务更加高效,人流、物流、资金流、信息流加速汇聚,为全国统一大市场提供坚实路网底座。
以战略骨干通道为脉,补齐边疆、西部、沿边铁路短板,彰显铁路服务国家全局的战略担当。出疆入藏通道筑牢边疆安全与民族团结基石,沿江沿海通道激活黄金水道与沿海经济带动能,西部陆海新通道畅通内陆开放与国际物流循环。“十五五”坚持向中西部倾斜、向边疆延伸、向老区覆盖,加快普速干线扩能提质,消除能力瓶颈,推动铁路网覆盖更广、通达更深、韧性更强。到2030年全国铁路营业里程达18万公里,复线率、电气化率分别提升至64%、78%,实现干线畅通、区域联通、城乡融通,让铁路发展成果更多更公平惠及全体人民,助力区域协调发展与乡村全面振兴。
以运输效能提升为要,构建高效现代铁路物流体系,做强“人享其行、物畅其流”核心能力。规划锚定1—2—3天快货物流圈,大力发展高铁快运、集装箱班列、多式联运,提升铁路在综合运输中的比重。中欧班列高质量开行,稳定国际供应链,服务“一带一路”;西部陆海新通道铁海联运、铁公联运无缝衔接,打通内陆出海新路径。铁路以大运量、低成本、低能耗优势,降低全社会物流成本,支撑产业链供应链安全稳定,让“中国速度”与“中国效率”双向赋能,为经济高质量发展注入持久动力。
以创新绿色安全为基,推动铁路从规模领先迈向质量一流、技术一流、治理一流。“十五五”铁路坚持创新引领,CR450科技创新工程持续突破,智能调度、自动驾驶、智慧客站全面推广,人工智能、大数据与铁路深度融合,培育交通领域新质生产力。坚持绿色转型,铁路作为低碳运输主力,优化运输结构、推广节能装备,助力“双碳”目标。坚守安全底线,健全本质安全体系,提升极端条件下通道可靠性,确保大动脉安全畅通。从建设大国重器到打造一流品牌,中国铁路以技术自立自强,巩固世界标杆地位。
以开放协同为径,推动铁路更好服务国内国际双循环。依托世界级港口群、机场群建设,强化铁水、铁公、铁空联运枢纽衔接,实现陆海天网高效联动。完善跨境铁路通道,提升口岸互联互通水平,推动铁路标准、技术、装备“走出去”,贡献中国智慧与中国方案。铁路以开放姿态融入全球交通网络,成为连接国内与世界、畅通双循环的关键纽带。
十五五”时期,铁路发展从“有没有”转向“好不好”,从“建起来”迈向“强起来”。以“八纵八横”成网为骨架,以战略通道贯通为脉络,以智慧绿色安全为底色,中国铁路正加快建成世界一流路网、一流运输、一流科技、一流质效、一流治理的现代化体系。这张横贯东西、纵贯南北、通江达海、联内接外的钢铁经纬,必将为强国建设、民族复兴铺就康庄大道,让流动的中国更具活力、开放的中国更显担当。(董宁)
2026-03-20 19:10:22“十五五”规划纲要草案对现代化综合交通运输体系作出战略部署,将基本建成“八纵八横”高速铁路主通道作为核心任务,同步强化沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道建设,为铁路高质量发展锚定方向、划定路径。作为国民经济大动脉、国家战略支撑网,铁路以联网、补网、强链为主线,以世界一流现代化铁路网为目标,在规模成网、通道畅达、智慧绿色、服务提质、开放协同上全面突破,为交通强国建设与中国式现代化筑牢硬核支撑。
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