2026年政府工作报告指出，“十五五”时期，要“着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关”“加快建设健康中国”。眼下，山东青岛正以建设科创大走廊和“中国康湾”两大战略，掀起新五年里新一轮的高质量发展热潮。

一边是串联创新资源、激活新质生产力的科创“主动脉”，一边是深耕健康产业、重塑城市竞争力的民生新名片。近日，青岛市政府副秘书长、青岛蓝谷管理局党委副书记、常务副局长、即墨区委副书记杜乐江，青岛市发展和改革委员会党组成员、副主任张君博接受新京报记者专访，解读这座“沿海重要的中心城市”未来五年的发展密码。

关键词1科创大走廊

打造北方科创策源地与经济增长极

《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“十五五”规划建议）中，“加快建设青岛科创大走廊”被列为提升科技创新实力的头号工程。杜乐江表示，这条于去年11月正式启动建设的科创廊道，绝非简单的物理空间串联，而是青岛市委、市政府推动科技创新和产业创新深度融合、优化重大生产力布局、支撑科技强市建设的一项引领性、关键性工程，肩负着成为我国北方有影响力的科创策源地、产业隆起带和经济增长极的使命。

杜乐江介绍，青岛科创大走廊以滨海大道为主轴，南北向长53公里，规划面积约190平方公里，串联起崂山区、李沧区和青岛蓝谷，构建起“一廊串联、三城驱动、多圈联动”的创新空间格局。其中，“一廊串联”塑造科创中轴；“三城驱动”打造创新引擎，以崂山数智产业城、李沧青年科创城、蓝谷海洋科技城为支点，推动形成全域一体化发展格局；“多圈联动”促进资源融通，打造科创策源、环大学、国际人才、科创人才培育、科技金融、新兴产业和未来产业等六类生态圈。

“相较于国内其他知名科创走廊，青岛科创大走廊核心优势在于海洋特色突出、战略科技力量富集、‘智造’特色凸显、创新生态活跃。”杜乐江解释，廊道一带，以崂山实验室为引领的海洋“国之重器”高度集聚，“透明海洋”等海洋科学计划深入实施，涉海院士数量全国第一；汇聚中国海洋大学等高校8所，国家实验室1家、全国重点实验室8家，国家制造业创新中心2家；集聚了海尔、海信、歌尔等龙头企业，上市企业20家、高新技术企业998家、专精特新“小巨人”企业25家，形成了从基础研究、技术攻关到产业转化的完整创新链条。

围绕“十五五”期间的重点任务，杜乐江明确，青岛科创大走廊将重点突破产学研用融合、科技成果转化等关键环节，尤其针对“批量转化颠覆性技术成果”这一任务，将推出一系列突破性机制。在部署科技创新成果应用、建设智慧海洋场景创新示范区的同时，完善创新成果转化平台，探索“国家实验室—头部企业—研发平台—专业服务机构”协同转化模式，构建全周期成果转化渠道，并强化科技金融支撑，探索设立成果转化专项基金，加大“投早、投小、投硬科技”力度。

杜乐江还提到，2026年是“十五五”开局之年，也是科创大走廊建设全面起势的关键一年。“我们将坚持把科技创新摆在核心位置，建立健全市区联动、三区协同的组织保障机制，持续整合关键要素与创新资源，推动科创大走廊建设阶段性成效显著。”

关键词2中国康湾

以健康中国理念重塑城市竞争力

如果说科创大走廊是青岛的“创新脊梁”，那么“中国康湾”便是这座城市的“健康底色”。青岛“十五五”规划建议提出，“高水平建设‘中国康湾’。将康养事业融入城市发展整体格局，打造‘山海康养名城、活力健康湾区’。”

张君博在解读中指出，这一部署是青岛市委、市政府从落实健康中国战略、提升民生福祉、引领湾区经济发展等角度提出的城市发展战略。它并非孤立布局，而是与现代海洋中心城市、国家历史文化名城、国际滨海旅游度假目的地等既有定位融合，是对原有城市能级的提升，更是青岛立足自身禀赋、抢抓健康产业风口、打造城市战略品牌的长远谋划。

“青岛建设‘中国康湾’，有着得天独厚的优势与产业基础。”张君博介绍，作为联合国评选的中国最宜居十大城市之一，被誉为“滨海疗养胜地”的青岛，海水温泉、海岛、森林、道教文化等稀缺自然文化资源丰富，更有康复大学、中国海洋大学、青岛大学等高能级平台支撑，具备推动“健康+”特色城市体系建设的底气。

张君博说，在“中国康湾”研究谋划中，重点凸显了青岛的海洋特质、国际化定位，融合了区位优势、资源禀赋、产业方向，以及国家赋予的城市性质、核心功能定位等要求，聚焦“大健康”核心理念，覆盖全生命周期健康服务，适配全龄人群健康需求，推动健康与文旅、医疗、产业、地产等多领域深度融合。

空间规划布局方面，张君博解释，依托青岛“山海城湾”自然禀赋，强化康复大学、中国海洋大学、青岛大学等核心创新引擎作用，发挥上合示范区、青岛自贸片区等国家级平台政策叠加优势，聚焦鳌山湾、崂山湾、青岛湾、唐岛湾、灵山湾等特色海湾，差异化发展温泉康养、海洋生物医药、总部经济等特色业态，形成山海联动、产城融合的康湾整体发展格局。

针对产业落地这一核心环节，张君博强调，产业是“中国康湾”的核心支撑。“十五五”期间，青岛将聚焦制造与服务两大方向，构建全链条健康产业体系。制造领域重点布局海洋药物和生物制品、基因和细胞诊疗、高端医疗器械、脑机接口等前沿赛道；健康服务领域围绕康复医疗、康养旅居、养老金融、“银发”旅游等业态，精准匹配市场需求。

去年7月，由青岛市发展改革委牵头出台加快推进“中国康湾”建设三年行动计划，共提出19项重点任务。“当前，青岛正以行动计划为指引，着力打造健康科学技术创新基地、健康产业发展高地、旅居疗养胜地、健康养老福地，为全国健康产业高质量发展提供‘青岛样板’，更以人民为中心，筑牢高品质健康生活的基础。”张君博说。

李文龙（全国人大代表、中车青岛四方机车车辆股份有限公司首席技能专家）：我最期待青岛轨道交通装备制造业向强、向智、向绿、向新迈进，再攀新高。去年10月，全球首条时速600公里高速磁浮交通系统试验线在青岛建成投用。我期盼这款由中国自主研发的磁浮列车能早日落地运营，也希望“青岛造”轨交装备走向全球更多国家和地区，成为世界知名品牌。

王倩（全国人大代表、青岛曹村草莓专业合作社党支部书记、理事长）：我最期待我们的草莓产业能搭上更多“新质生产力”的快车，并以草莓产业为平台，串联更多周边资源，真正实现三产融合，让更多乡亲享受到产业增值的红利。

2026年政府工作报告指出，“十五五”时期，要“着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关”“加快建设健康中国”。眼下，山东青岛正以建设科创大走廊和“中国康湾”两大战略，掀起新五年里新一轮的高质量发展热潮。

一边是串联创新资源、激活新质生产力的科创“主动脉”，一边是深耕健康产业、重塑城市竞争力的民生新名片。近日，青岛市政府副秘书长、青岛蓝谷管理局党委副书记、常务副局长、即墨区委副书记杜乐江，青岛市发展和改革委员会党组成员、副主任张君博接受新京报记者专访，解读这座“沿海重要的中心城市”未来五年的发展密码。

关键词1科创大走廊

打造北方科创策源地与经济增长极

《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“十五五”规划建议）中，“加快建设青岛科创大走廊”被列为提升科技创新实力的头号工程。杜乐江表示，这条于去年11月正式启动建设的科创廊道，绝非简单的物理空间串联，而是青岛市委、市政府推动科技创新和产业创新深度融合、优化重大生产力布局、支撑科技强市建设的一项引领性、关键性工程，肩负着成为我国北方有影响力的科创策源地、产业隆起带和经济增长极的使命。

杜乐江介绍，青岛科创大走廊以滨海大道为主轴，南北向长53公里，规划面积约190平方公里，串联起崂山区、李沧区和青岛蓝谷，构建起“一廊串联、三城驱动、多圈联动”的创新空间格局。其中，“一廊串联”塑造科创中轴；“三城驱动”打造创新引擎，以崂山数智产业城、李沧青年科创城、蓝谷海洋科技城为支点，推动形成全域一体化发展格局；“多圈联动”促进资源融通，打造科创策源、环大学、国际人才、科创人才培育、科技金融、新兴产业和未来产业等六类生态圈。

“相较于国内其他知名科创走廊，青岛科创大走廊核心优势在于海洋特色突出、战略科技力量富集、‘智造’特色凸显、创新生态活跃。”杜乐江解释，廊道一带，以崂山实验室为引领的海洋“国之重器”高度集聚，“透明海洋”等海洋科学计划深入实施，涉海院士数量全国第一；汇聚中国海洋大学等高校8所，国家实验室1家、全国重点实验室8家，国家制造业创新中心2家；集聚了海尔、海信、歌尔等龙头企业，上市企业20家、高新技术企业998家、专精特新“小巨人”企业25家，形成了从基础研究、技术攻关到产业转化的完整创新链条。

围绕“十五五”期间的重点任务，杜乐江明确，青岛科创大走廊将重点突破产学研用融合、科技成果转化等关键环节，尤其针对“批量转化颠覆性技术成果”这一任务，将推出一系列突破性机制。在部署科技创新成果应用、建设智慧海洋场景创新示范区的同时，完善创新成果转化平台，探索“国家实验室—头部企业—研发平台—专业服务机构”协同转化模式，构建全周期成果转化渠道，并强化科技金融支撑，探索设立成果转化专项基金，加大“投早、投小、投硬科技”力度。

杜乐江还提到，2026年是“十五五”开局之年，也是科创大走廊建设全面起势的关键一年。“我们将坚持把科技创新摆在核心位置，建立健全市区联动、三区协同的组织保障机制，持续整合关键要素与创新资源，推动科创大走廊建设阶段性成效显著。”

关键词2中国康湾

以健康中国理念重塑城市竞争力

如果说科创大走廊是青岛的“创新脊梁”，那么“中国康湾”便是这座城市的“健康底色”。青岛“十五五”规划建议提出，“高水平建设‘中国康湾’。将康养事业融入城市发展整体格局，打造‘山海康养名城、活力健康湾区’。”

张君博在解读中指出，这一部署是青岛市委、市政府从落实健康中国战略、提升民生福祉、引领湾区经济发展等角度提出的城市发展战略。它并非孤立布局，而是与现代海洋中心城市、国家历史文化名城、国际滨海旅游度假目的地等既有定位融合，是对原有城市能级的提升，更是青岛立足自身禀赋、抢抓健康产业风口、打造城市战略品牌的长远谋划。

“青岛建设‘中国康湾’，有着得天独厚的优势与产业基础。”张君博介绍，作为联合国评选的中国最宜居十大城市之一，被誉为“滨海疗养胜地”的青岛，海水温泉、海岛、森林、道教文化等稀缺自然文化资源丰富，更有康复大学、中国海洋大学、青岛大学等高能级平台支撑，具备推动“健康+”特色城市体系建设的底气。

张君博说，在“中国康湾”研究谋划中，重点凸显了青岛的海洋特质、国际化定位，融合了区位优势、资源禀赋、产业方向，以及国家赋予的城市性质、核心功能定位等要求，聚焦“大健康”核心理念，覆盖全生命周期健康服务，适配全龄人群健康需求，推动健康与文旅、医疗、产业、地产等多领域深度融合。

空间规划布局方面，张君博解释，依托青岛“山海城湾”自然禀赋，强化康复大学、中国海洋大学、青岛大学等核心创新引擎作用，发挥上合示范区、青岛自贸片区等国家级平台政策叠加优势，聚焦鳌山湾、崂山湾、青岛湾、唐岛湾、灵山湾等特色海湾，差异化发展温泉康养、海洋生物医药、总部经济等特色业态，形成山海联动、产城融合的康湾整体发展格局。

针对产业落地这一核心环节，张君博强调，产业是“中国康湾”的核心支撑。“十五五”期间，青岛将聚焦制造与服务两大方向，构建全链条健康产业体系。制造领域重点布局海洋药物和生物制品、基因和细胞诊疗、高端医疗器械、脑机接口等前沿赛道；健康服务领域围绕康复医疗、康养旅居、养老金融、“银发”旅游等业态，精准匹配市场需求。

去年7月，由青岛市发展改革委牵头出台加快推进“中国康湾”建设三年行动计划，共提出19项重点任务。“当前，青岛正以行动计划为指引，着力打造健康科学技术创新基地、健康产业发展高地、旅居疗养胜地、健康养老福地，为全国健康产业高质量发展提供‘青岛样板’，更以人民为中心，筑牢高品质健康生活的基础。”张君博说。

李文龙（全国人大代表、中车青岛四方机车车辆股份有限公司首席技能专家）：我最期待青岛轨道交通装备制造业向强、向智、向绿、向新迈进，再攀新高。去年10月，全球首条时速600公里高速磁浮交通系统试验线在青岛建成投用。我期盼这款由中国自主研发的磁浮列车能早日落地运营，也希望“青岛造”轨交装备走向全球更多国家和地区，成为世界知名品牌。

王倩（全国人大代表、青岛曹村草莓专业合作社党支部书记、理事长）：我最期待我们的草莓产业能搭上更多“新质生产力”的快车，并以草莓产业为平台，串联更多周边资源，真正实现三产融合，让更多乡亲享受到产业增值的红利。

2026年政府工作报告指出，“十五五”时期，要“着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关”“加快建设健康中国”。眼下，山东青岛正以建设科创大走廊和“中国康湾”两大战略，掀起新五年里新一轮的高质量发展热潮。

一边是串联创新资源、激活新质生产力的科创“主动脉”，一边是深耕健康产业、重塑城市竞争力的民生新名片。近日，青岛市政府副秘书长、青岛蓝谷管理局党委副书记、常务副局长、即墨区委副书记杜乐江，青岛市发展和改革委员会党组成员、副主任张君博接受新京报记者专访，解读这座“沿海重要的中心城市”未来五年的发展密码。

关键词1科创大走廊

打造北方科创策源地与经济增长极

《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“十五五”规划建议）中，“加快建设青岛科创大走廊”被列为提升科技创新实力的头号工程。杜乐江表示，这条于去年11月正式启动建设的科创廊道，绝非简单的物理空间串联，而是青岛市委、市政府推动科技创新和产业创新深度融合、优化重大生产力布局、支撑科技强市建设的一项引领性、关键性工程，肩负着成为我国北方有影响力的科创策源地、产业隆起带和经济增长极的使命。

杜乐江介绍，青岛科创大走廊以滨海大道为主轴，南北向长53公里，规划面积约190平方公里，串联起崂山区、李沧区和青岛蓝谷，构建起“一廊串联、三城驱动、多圈联动”的创新空间格局。其中，“一廊串联”塑造科创中轴；“三城驱动”打造创新引擎，以崂山数智产业城、李沧青年科创城、蓝谷海洋科技城为支点，推动形成全域一体化发展格局；“多圈联动”促进资源融通，打造科创策源、环大学、国际人才、科创人才培育、科技金融、新兴产业和未来产业等六类生态圈。

“相较于国内其他知名科创走廊，青岛科创大走廊核心优势在于海洋特色突出、战略科技力量富集、‘智造’特色凸显、创新生态活跃。”杜乐江解释，廊道一带，以崂山实验室为引领的海洋“国之重器”高度集聚，“透明海洋”等海洋科学计划深入实施，涉海院士数量全国第一；汇聚中国海洋大学等高校8所，国家实验室1家、全国重点实验室8家，国家制造业创新中心2家；集聚了海尔、海信、歌尔等龙头企业，上市企业20家、高新技术企业998家、专精特新“小巨人”企业25家，形成了从基础研究、技术攻关到产业转化的完整创新链条。

围绕“十五五”期间的重点任务，杜乐江明确，青岛科创大走廊将重点突破产学研用融合、科技成果转化等关键环节，尤其针对“批量转化颠覆性技术成果”这一任务，将推出一系列突破性机制。在部署科技创新成果应用、建设智慧海洋场景创新示范区的同时，完善创新成果转化平台，探索“国家实验室—头部企业—研发平台—专业服务机构”协同转化模式，构建全周期成果转化渠道，并强化科技金融支撑，探索设立成果转化专项基金，加大“投早、投小、投硬科技”力度。

杜乐江还提到，2026年是“十五五”开局之年，也是科创大走廊建设全面起势的关键一年。“我们将坚持把科技创新摆在核心位置，建立健全市区联动、三区协同的组织保障机制，持续整合关键要素与创新资源，推动科创大走廊建设阶段性成效显著。”

关键词2中国康湾

以健康中国理念重塑城市竞争力

如果说科创大走廊是青岛的“创新脊梁”，那么“中国康湾”便是这座城市的“健康底色”。青岛“十五五”规划建议提出，“高水平建设‘中国康湾’。将康养事业融入城市发展整体格局，打造‘山海康养名城、活力健康湾区’。”

张君博在解读中指出，这一部署是青岛市委、市政府从落实健康中国战略、提升民生福祉、引领湾区经济发展等角度提出的城市发展战略。它并非孤立布局，而是与现代海洋中心城市、国家历史文化名城、国际滨海旅游度假目的地等既有定位融合，是对原有城市能级的提升，更是青岛立足自身禀赋、抢抓健康产业风口、打造城市战略品牌的长远谋划。

“青岛建设‘中国康湾’，有着得天独厚的优势与产业基础。”张君博介绍，作为联合国评选的中国最宜居十大城市之一，被誉为“滨海疗养胜地”的青岛，海水温泉、海岛、森林、道教文化等稀缺自然文化资源丰富，更有康复大学、中国海洋大学、青岛大学等高能级平台支撑，具备推动“健康+”特色城市体系建设的底气。

张君博说，在“中国康湾”研究谋划中，重点凸显了青岛的海洋特质、国际化定位，融合了区位优势、资源禀赋、产业方向，以及国家赋予的城市性质、核心功能定位等要求，聚焦“大健康”核心理念，覆盖全生命周期健康服务，适配全龄人群健康需求，推动健康与文旅、医疗、产业、地产等多领域深度融合。

空间规划布局方面，张君博解释，依托青岛“山海城湾”自然禀赋，强化康复大学、中国海洋大学、青岛大学等核心创新引擎作用，发挥上合示范区、青岛自贸片区等国家级平台政策叠加优势，聚焦鳌山湾、崂山湾、青岛湾、唐岛湾、灵山湾等特色海湾，差异化发展温泉康养、海洋生物医药、总部经济等特色业态，形成山海联动、产城融合的康湾整体发展格局。

针对产业落地这一核心环节，张君博强调，产业是“中国康湾”的核心支撑。“十五五”期间，青岛将聚焦制造与服务两大方向，构建全链条健康产业体系。制造领域重点布局海洋药物和生物制品、基因和细胞诊疗、高端医疗器械、脑机接口等前沿赛道；健康服务领域围绕康复医疗、康养旅居、养老金融、“银发”旅游等业态，精准匹配市场需求。

去年7月，由青岛市发展改革委牵头出台加快推进“中国康湾”建设三年行动计划，共提出19项重点任务。“当前，青岛正以行动计划为指引，着力打造健康科学技术创新基地、健康产业发展高地、旅居疗养胜地、健康养老福地，为全国健康产业高质量发展提供‘青岛样板’，更以人民为中心，筑牢高品质健康生活的基础。”张君博说。

李文龙（全国人大代表、中车青岛四方机车车辆股份有限公司首席技能专家）：我最期待青岛轨道交通装备制造业向强、向智、向绿、向新迈进，再攀新高。去年10月，全球首条时速600公里高速磁浮交通系统试验线在青岛建成投用。我期盼这款由中国自主研发的磁浮列车能早日落地运营，也希望“青岛造”轨交装备走向全球更多国家和地区，成为世界知名品牌。

王倩（全国人大代表、青岛曹村草莓专业合作社党支部书记、理事长）：我最期待我们的草莓产业能搭上更多“新质生产力”的快车，并以草莓产业为平台，串联更多周边资源，真正实现三产融合，让更多乡亲享受到产业增值的红利。

2026年政府工作报告指出，“十五五”时期，要“着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关”“加快建设健康中国”。眼下，山东青岛正以建设科创大走廊和“中国康湾”两大战略，掀起新五年里新一轮的高质量发展热潮。

一边是串联创新资源、激活新质生产力的科创“主动脉”，一边是深耕健康产业、重塑城市竞争力的民生新名片。近日，青岛市政府副秘书长、青岛蓝谷管理局党委副书记、常务副局长、即墨区委副书记杜乐江，青岛市发展和改革委员会党组成员、副主任张君博接受新京报记者专访，解读这座“沿海重要的中心城市”未来五年的发展密码。

关键词1科创大走廊

打造北方科创策源地与经济增长极

《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“十五五”规划建议）中，“加快建设青岛科创大走廊”被列为提升科技创新实力的头号工程。杜乐江表示，这条于去年11月正式启动建设的科创廊道，绝非简单的物理空间串联，而是青岛市委、市政府推动科技创新和产业创新深度融合、优化重大生产力布局、支撑科技强市建设的一项引领性、关键性工程，肩负着成为我国北方有影响力的科创策源地、产业隆起带和经济增长极的使命。

杜乐江介绍，青岛科创大走廊以滨海大道为主轴，南北向长53公里，规划面积约190平方公里，串联起崂山区、李沧区和青岛蓝谷，构建起“一廊串联、三城驱动、多圈联动”的创新空间格局。其中，“一廊串联”塑造科创中轴；“三城驱动”打造创新引擎，以崂山数智产业城、李沧青年科创城、蓝谷海洋科技城为支点，推动形成全域一体化发展格局；“多圈联动”促进资源融通，打造科创策源、环大学、国际人才、科创人才培育、科技金融、新兴产业和未来产业等六类生态圈。

“相较于国内其他知名科创走廊，青岛科创大走廊核心优势在于海洋特色突出、战略科技力量富集、‘智造’特色凸显、创新生态活跃。”杜乐江解释，廊道一带，以崂山实验室为引领的海洋“国之重器”高度集聚，“透明海洋”等海洋科学计划深入实施，涉海院士数量全国第一；汇聚中国海洋大学等高校8所，国家实验室1家、全国重点实验室8家，国家制造业创新中心2家；集聚了海尔、海信、歌尔等龙头企业，上市企业20家、高新技术企业998家、专精特新“小巨人”企业25家，形成了从基础研究、技术攻关到产业转化的完整创新链条。

围绕“十五五”期间的重点任务，杜乐江明确，青岛科创大走廊将重点突破产学研用融合、科技成果转化等关键环节，尤其针对“批量转化颠覆性技术成果”这一任务，将推出一系列突破性机制。在部署科技创新成果应用、建设智慧海洋场景创新示范区的同时，完善创新成果转化平台，探索“国家实验室—头部企业—研发平台—专业服务机构”协同转化模式，构建全周期成果转化渠道，并强化科技金融支撑，探索设立成果转化专项基金，加大“投早、投小、投硬科技”力度。

杜乐江还提到，2026年是“十五五”开局之年，也是科创大走廊建设全面起势的关键一年。“我们将坚持把科技创新摆在核心位置，建立健全市区联动、三区协同的组织保障机制，持续整合关键要素与创新资源，推动科创大走廊建设阶段性成效显著。”

关键词2中国康湾

以健康中国理念重塑城市竞争力

如果说科创大走廊是青岛的“创新脊梁”，那么“中国康湾”便是这座城市的“健康底色”。青岛“十五五”规划建议提出，“高水平建设‘中国康湾’。将康养事业融入城市发展整体格局，打造‘山海康养名城、活力健康湾区’。”

张君博在解读中指出，这一部署是青岛市委、市政府从落实健康中国战略、提升民生福祉、引领湾区经济发展等角度提出的城市发展战略。它并非孤立布局，而是与现代海洋中心城市、国家历史文化名城、国际滨海旅游度假目的地等既有定位融合，是对原有城市能级的提升，更是青岛立足自身禀赋、抢抓健康产业风口、打造城市战略品牌的长远谋划。

“青岛建设‘中国康湾’，有着得天独厚的优势与产业基础。”张君博介绍，作为联合国评选的中国最宜居十大城市之一，被誉为“滨海疗养胜地”的青岛，海水温泉、海岛、森林、道教文化等稀缺自然文化资源丰富，更有康复大学、中国海洋大学、青岛大学等高能级平台支撑，具备推动“健康+”特色城市体系建设的底气。

张君博说，在“中国康湾”研究谋划中，重点凸显了青岛的海洋特质、国际化定位，融合了区位优势、资源禀赋、产业方向，以及国家赋予的城市性质、核心功能定位等要求，聚焦“大健康”核心理念，覆盖全生命周期健康服务，适配全龄人群健康需求，推动健康与文旅、医疗、产业、地产等多领域深度融合。

空间规划布局方面，张君博解释，依托青岛“山海城湾”自然禀赋，强化康复大学、中国海洋大学、青岛大学等核心创新引擎作用，发挥上合示范区、青岛自贸片区等国家级平台政策叠加优势，聚焦鳌山湾、崂山湾、青岛湾、唐岛湾、灵山湾等特色海湾，差异化发展温泉康养、海洋生物医药、总部经济等特色业态，形成山海联动、产城融合的康湾整体发展格局。

针对产业落地这一核心环节，张君博强调，产业是“中国康湾”的核心支撑。“十五五”期间，青岛将聚焦制造与服务两大方向，构建全链条健康产业体系。制造领域重点布局海洋药物和生物制品、基因和细胞诊疗、高端医疗器械、脑机接口等前沿赛道；健康服务领域围绕康复医疗、康养旅居、养老金融、“银发”旅游等业态，精准匹配市场需求。

去年7月，由青岛市发展改革委牵头出台加快推进“中国康湾”建设三年行动计划，共提出19项重点任务。“当前，青岛正以行动计划为指引，着力打造健康科学技术创新基地、健康产业发展高地、旅居疗养胜地、健康养老福地，为全国健康产业高质量发展提供‘青岛样板’，更以人民为中心，筑牢高品质健康生活的基础。”张君博说。

李文龙（全国人大代表、中车青岛四方机车车辆股份有限公司首席技能专家）：我最期待青岛轨道交通装备制造业向强、向智、向绿、向新迈进，再攀新高。去年10月，全球首条时速600公里高速磁浮交通系统试验线在青岛建成投用。我期盼这款由中国自主研发的磁浮列车能早日落地运营，也希望“青岛造”轨交装备走向全球更多国家和地区，成为世界知名品牌。

王倩（全国人大代表、青岛曹村草莓专业合作社党支部书记、理事长）：我最期待我们的草莓产业能搭上更多“新质生产力”的快车，并以草莓产业为平台，串联更多周边资源，真正实现三产融合，让更多乡亲享受到产业增值的红利。

2026年政府工作报告指出，“十五五”时期，要“着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关”“加快建设健康中国”。眼下，山东青岛正以建设科创大走廊和“中国康湾”两大战略，掀起新五年里新一轮的高质量发展热潮。

一边是串联创新资源、激活新质生产力的科创“主动脉”，一边是深耕健康产业、重塑城市竞争力的民生新名片。近日，青岛市政府副秘书长、青岛蓝谷管理局党委副书记、常务副局长、即墨区委副书记杜乐江，青岛市发展和改革委员会党组成员、副主任张君博接受新京报记者专访，解读这座“沿海重要的中心城市”未来五年的发展密码。

关键词1科创大走廊

打造北方科创策源地与经济增长极

《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“十五五”规划建议）中，“加快建设青岛科创大走廊”被列为提升科技创新实力的头号工程。杜乐江表示，这条于去年11月正式启动建设的科创廊道，绝非简单的物理空间串联，而是青岛市委、市政府推动科技创新和产业创新深度融合、优化重大生产力布局、支撑科技强市建设的一项引领性、关键性工程，肩负着成为我国北方有影响力的科创策源地、产业隆起带和经济增长极的使命。

杜乐江介绍，青岛科创大走廊以滨海大道为主轴，南北向长53公里，规划面积约190平方公里，串联起崂山区、李沧区和青岛蓝谷，构建起“一廊串联、三城驱动、多圈联动”的创新空间格局。其中，“一廊串联”塑造科创中轴；“三城驱动”打造创新引擎，以崂山数智产业城、李沧青年科创城、蓝谷海洋科技城为支点，推动形成全域一体化发展格局；“多圈联动”促进资源融通，打造科创策源、环大学、国际人才、科创人才培育、科技金融、新兴产业和未来产业等六类生态圈。

“相较于国内其他知名科创走廊，青岛科创大走廊核心优势在于海洋特色突出、战略科技力量富集、‘智造’特色凸显、创新生态活跃。”杜乐江解释，廊道一带，以崂山实验室为引领的海洋“国之重器”高度集聚，“透明海洋”等海洋科学计划深入实施，涉海院士数量全国第一；汇聚中国海洋大学等高校8所，国家实验室1家、全国重点实验室8家，国家制造业创新中心2家；集聚了海尔、海信、歌尔等龙头企业，上市企业20家、高新技术企业998家、专精特新“小巨人”企业25家，形成了从基础研究、技术攻关到产业转化的完整创新链条。

围绕“十五五”期间的重点任务，杜乐江明确，青岛科创大走廊将重点突破产学研用融合、科技成果转化等关键环节，尤其针对“批量转化颠覆性技术成果”这一任务，将推出一系列突破性机制。在部署科技创新成果应用、建设智慧海洋场景创新示范区的同时，完善创新成果转化平台，探索“国家实验室—头部企业—研发平台—专业服务机构”协同转化模式，构建全周期成果转化渠道，并强化科技金融支撑，探索设立成果转化专项基金，加大“投早、投小、投硬科技”力度。

杜乐江还提到，2026年是“十五五”开局之年，也是科创大走廊建设全面起势的关键一年。“我们将坚持把科技创新摆在核心位置，建立健全市区联动、三区协同的组织保障机制，持续整合关键要素与创新资源，推动科创大走廊建设阶段性成效显著。”

关键词2中国康湾

以健康中国理念重塑城市竞争力

如果说科创大走廊是青岛的“创新脊梁”，那么“中国康湾”便是这座城市的“健康底色”。青岛“十五五”规划建议提出，“高水平建设‘中国康湾’。将康养事业融入城市发展整体格局，打造‘山海康养名城、活力健康湾区’。”

张君博在解读中指出，这一部署是青岛市委、市政府从落实健康中国战略、提升民生福祉、引领湾区经济发展等角度提出的城市发展战略。它并非孤立布局，而是与现代海洋中心城市、国家历史文化名城、国际滨海旅游度假目的地等既有定位融合，是对原有城市能级的提升，更是青岛立足自身禀赋、抢抓健康产业风口、打造城市战略品牌的长远谋划。

“青岛建设‘中国康湾’，有着得天独厚的优势与产业基础。”张君博介绍，作为联合国评选的中国最宜居十大城市之一，被誉为“滨海疗养胜地”的青岛，海水温泉、海岛、森林、道教文化等稀缺自然文化资源丰富，更有康复大学、中国海洋大学、青岛大学等高能级平台支撑，具备推动“健康+”特色城市体系建设的底气。

张君博说，在“中国康湾”研究谋划中，重点凸显了青岛的海洋特质、国际化定位，融合了区位优势、资源禀赋、产业方向，以及国家赋予的城市性质、核心功能定位等要求，聚焦“大健康”核心理念，覆盖全生命周期健康服务，适配全龄人群健康需求，推动健康与文旅、医疗、产业、地产等多领域深度融合。

空间规划布局方面，张君博解释，依托青岛“山海城湾”自然禀赋，强化康复大学、中国海洋大学、青岛大学等核心创新引擎作用，发挥上合示范区、青岛自贸片区等国家级平台政策叠加优势，聚焦鳌山湾、崂山湾、青岛湾、唐岛湾、灵山湾等特色海湾，差异化发展温泉康养、海洋生物医药、总部经济等特色业态，形成山海联动、产城融合的康湾整体发展格局。

针对产业落地这一核心环节，张君博强调，产业是“中国康湾”的核心支撑。“十五五”期间，青岛将聚焦制造与服务两大方向，构建全链条健康产业体系。制造领域重点布局海洋药物和生物制品、基因和细胞诊疗、高端医疗器械、脑机接口等前沿赛道；健康服务领域围绕康复医疗、康养旅居、养老金融、“银发”旅游等业态，精准匹配市场需求。

去年7月，由青岛市发展改革委牵头出台加快推进“中国康湾”建设三年行动计划，共提出19项重点任务。“当前，青岛正以行动计划为指引，着力打造健康科学技术创新基地、健康产业发展高地、旅居疗养胜地、健康养老福地，为全国健康产业高质量发展提供‘青岛样板’，更以人民为中心，筑牢高品质健康生活的基础。”张君博说。

李文龙（全国人大代表、中车青岛四方机车车辆股份有限公司首席技能专家）：我最期待青岛轨道交通装备制造业向强、向智、向绿、向新迈进，再攀新高。去年10月，全球首条时速600公里高速磁浮交通系统试验线在青岛建成投用。我期盼这款由中国自主研发的磁浮列车能早日落地运营，也希望“青岛造”轨交装备走向全球更多国家和地区，成为世界知名品牌。

王倩（全国人大代表、青岛曹村草莓专业合作社党支部书记、理事长）：我最期待我们的草莓产业能搭上更多“新质生产力”的快车，并以草莓产业为平台，串联更多周边资源，真正实现三产融合，让更多乡亲享受到产业增值的红利。