岁序更替，华章日新；府州大地，万象更新。2025年作为“十四五”规划收官之年，府谷县锚定“韧性城市建设”目标，以城市更新为总抓手，聚焦群众急难愁盼问题，从路网升级到民生保障，从生态修复到智慧治理，各项重点工程齐头并进、纵深推进。这座黄河入陕第一县，正以看得见的变化、摸得着的幸福，让24万余名府谷儿女的获得感在家门口升级，让“十四五”收官答卷写满民生温度与发展质感。

府谷县老城区全貌。

路网蝶变：织密交通脉络 畅通发展动脉

“以前过三忻路口得等三个红绿灯，现在走人行天桥，两分钟就到对面，安全又快捷！”如今，在府谷县城，这样的感慨已成为市民出行的常态。2025年，府谷县以“内外联动、全域畅通”为导向，掀起交通基础设施建设热潮，让城市交通“血脉”更通畅，让群众出行更便捷。

一年来，府谷县聚焦民生堵点、发展痛点，以大投入推动大建设、以大联通促进大发展，把交通工程办成看得见、摸得着的民生实事，持续提升城市承载力与宜居度，为县域高质量发展筑牢坚实交通根基。

改造后的黄河大道。

道路“黑色化”改造工程全面推进，黄河路、府州大道等59条主次干道及背街小巷完成升级，49.02公里的道路全部铺设沥青路面，路面平整度、防滑性显著提升，搭配6800米新安装的隔离护栏，有效规范了交通秩序，减少了交通事故发生率。针对重点路段人车混行的突出问题，火电厂路口、友谊酒店路口等2处地下通道与三忻路口、人民广场等9座人行天桥同步建成投用，构建起“上天入地”的立体过街体系，彻底破解了核心区域交通拥堵难题，让市民过街更安全、更高效。

新建人行天桥。

交通建设不仅关乎“城内通”，更着眼“城外连”。2025年，府谷县交通建设迎来“爆发期”：火车站大桥如期通车，打通了县城北部交通瓶颈；338国道碛塄隧道暨府谷县城过境公路、S550府谷机场连接线进入收尾阶段，2026年年底前将具备通车条件，届时将大幅缩短县城与周边乡镇的通行时间；府隩黄河大桥、营盘路大桥、府保黄河三桥同步开工建设，G338府谷碛塄黄河大桥、火车站扩容改造、神龙山旅游路等重点项目陆续启动，构建起“公路+桥梁+铁路”的立体交通网络。

最让市民期待的府州机场，目前已完成10个单体建筑封顶，跑道、航站楼等核心设施建设进展顺利，2026年年内将实现通航，届时府谷将彻底告别“无民航”历史，融入全国航空网络，为县域经济高质量发展插上“翅膀”。

正在建设的营盘路大桥。

针对群众反映强烈的“停车难”问题，府谷县坚持“建管并举”，五年内累计建成公共停车场71处，新增停车泊位6878个，有效缓解了城区停车压力。创新推出分时段免费停车政策，每晚为居民提供1286个免费停车位，同时推动全县1151个机关企事业单位停车位向社会免费开放，让公共资源更好地服务于民。在绿色出行方面，37座充电站的建成投用，实现了城镇充电设施全覆盖，府谷也成为榆林市首个达成这一目标的县区，让新能源车主“充电无忧”，为低碳出行保驾护航。

新建停车场。

民生提质：旧改焕新颜 保障有温度

“住了20年的老小区，没想到还能用上电梯！”建设路片区78岁的居民郝先生说道，以前爬楼梯要歇三次，如今乘坐新装的电梯，十几秒就能到家，言语间满是欣慰。2025年，府谷县将老旧小区改造作为民生工程的重中之重，以“改出群众幸福感”为目标，全力推动老小区焕发新活力。一年来，府谷县紧扣民生关切、聚焦宜居宜业，把老旧小区改造、清洁取暖、消防安全、城市管网更新等民生实事落到实处，以项目化推进、清单化落实，持续改善人居环境、完善公共服务，让民生保障更有力度、城市生活更有温度。

民生无小事，枝叶总关情。全县对141个老旧小区、383栋楼、115万平方米的建筑进行全面改造，加装电梯79部，惠及居民7939户、2.4万人，占县城常住人口的13.5%，改造进度与惠及比例均位居全市第一，用实实在在的改造成效赢得了群众的广泛赞誉。改造过程中，府谷县坚持“群众点菜、政府配菜”，改造前广泛征求居民意见，梳理出屋面防水、道路维修、设施完善等10大类28项改造需求；改造中邀请居民代表全程监督，确保工程质量与民生需求精准对接。

改造后的老旧小区。

老旧小区改造，改的是环境，暖的是民心。走进改造后的电石厂家属房小区，昔日墙体斑驳、道路坑洼、设施老化的景象已不复存在：笔直宽阔的小区道路、规划整齐的停车位、干净整洁的庭院环境，搭配新增的社区食堂、智能快递柜和智慧安防系统，让老小区焕发新活力。“不仅环境变好了，生活也更方便了，小区里建了养老服务站，买菜、看病、休闲都不用出远门。”居民李女士笑着说。截至2025年底，全县改造后的老旧小区均实现“水、电、气、暖、网”全配套，新增停车位1200个，建设养老服务站18个、便民超市23个，让居民在“老房子”里过上“新生活”。

冬季取暖是北方城市的民生大事。2025年，府谷县长输供热管网全面建成，总长23.75公里，县城区1200万平方米采暖区实现100%清洁取暖，彻底告别了传统燃煤取暖的烟熏火燎。“以前冬天家里温度只有18℃，还得烧煤炉辅助取暖，现在室温稳定在24℃，又干净又舒服，政府还给燃气供热补贴，太贴心了！”市民王女士的体验，是府谷清洁取暖工程的生动写照。目前，府谷县燃气普及率已达97.93%，全省首家消防燃气便民超市的建成，集燃气缴费、设备检修、安全宣传于一体，让居民燃气使用更安全、更便捷。

安全是民生之本。2025年，府谷县聚焦消防安全隐患整治，对经济适用房等住宅及466个“已交楼未进行消防验收”项目开展专项消防改造，更换老旧消防设施、打通消防通道、完善消防管网，为居民筑牢安全防线。城市更新配套工程同步推进，拆除违章老旧建筑13万平方米，腾退土地用于公共设施建设；改造及新铺设地下管网49公里，涵盖供水、排水、燃气、电力等多个领域，有效解决了管网老化、排水不畅等“城市病”，让城市“里子”更坚实。城市智慧综合管理平台的上线运行，实现了市政设施、环境卫生、公共安全等领域的实时监控和高效处置，让城市治理更精准更高效。

生态宜居：绘就“绿底色” 擦亮“幸福窗”

“以前这里是废弃的空地，现在变成了口袋公园，茶余饭后散步、健身都方便，我们老百姓多了个休闲好去处！”家住粮站坡附近的居民张大爷，每天都会到家门口的口袋公园锻炼，看着绿树成荫、鲜花绽放的公园，满脸笑意。2025年，府谷县以“推窗见绿、出门入园”为目标，大力推进城市绿化建设，让城市颜值与生态品质同步提升。一年来，府谷县坚守生态优先、绿色发展理念，统筹城市绿化、黄河生态保护、市容整治和城乡环境提升，以点串线、以线拓面，持续绘就生态画卷，让绿色成为城市最鲜明的底色，让生态宜居成为群众幸福生活最生动的注脚。

人民公园。

全年建成粮站坡、氮肥厂等7处口袋公园，每处公园面积虽小，但设施齐全，涵盖健身器材、休息座椅、绿化景观等，成为居民“家门口的乐园”。同时，提升改造河滨公园、府州广场等6个广场公园，新增健身步道、儿童游乐区、老年活动中心等功能区域，让公园成为市民休闲娱乐的核心阵地。通过绿化孤山川城区段河道两岸、实施道路绿化提升工程，累计新增绿化面积135万平方米，11.4公里运动健身步道串联起城市绿色空间，让市民在健身的同时能欣赏沿途美景。目前，全县公园绿地服务半径覆盖率达88.63%，人均公园绿地面积13.43平方米，城市绿化水平显著提升，让府谷成为“推窗见绿、开门入园”的生态宜居之城。

作为黄河入陕第一县，府谷县扛起黄河流域生态保护责任，将城市更新与生态修复相结合，全力打造“河畅水清、岸绿景美”的黄河岸线。在孤山川、清水川等重点流域构建“拦、蓄、排”相结合的防洪减灾网络，孤山川城区段防洪标准提升至30年一遇，有效保障了城市防洪安全。通过疏浚清淤、生态护岸、植被种植等措施，完成15公里河道清理，在1084亩滩涂上建成25处排洪渠和1处生态净化池，让黄河岸线成为集生态防护、休闲观光于一体的绿色廊道，吸引了白鹭、灰鹤等多种候鸟栖息，成为黄河流域生态保护的“府谷样板”。

治理后的孤山川河道。

市容环境整治与生态保护同步推进。2025年，府谷县提升改造农贸市场4个，升级交易摊位、完善通风设施、规范卫生管理，让市民买菜更放心、更舒心。针对夜市摊点乱摆乱放、油烟扰民等问题，规范店外经营夜市228家，划定专门经营区域，配备油烟净化设备，让城市烟火气更有秩序。在垃圾分类处理方面，购置垃圾四分类收运车23辆，设置生活垃圾分类投放点231处，覆盖全县所有小区和公共场所；建成日处理量30吨的厨余垃圾处理厂，实现厨余垃圾资源化利用；日处理200吨的生活垃圾焚烧发电厂开工建设，预计2026年建成投用，届时将构建起“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的完整垃圾处理体系，让城市更洁净、更宜居。

城乡环境同步改善，民生福祉全域覆盖。2025年，府谷县在城区新建及改建卫生公厕78座，其中新建41座，全部按照“星级标准”建设，配备无障碍设施、母婴室、自动感应设备等，实现“公厕革命”全覆盖，让市民“方便”更方便。农村改厕工程持续推进，近3万个农村户厕的改造完成，普及水冲式厕所，配套建设污水处理设施，改善了农村人居环境，让城乡居民共享生态建设成果。“现在村里的厕所和城里一样干净，环境越来越好，日子越过越舒心！”木瓜镇村民的朴实话语道出了城乡环境改善带来的民生之变。

韧性筑基：智慧赋能治理 城市更具活力

城市更新，既要“面子”靓，更要“里子”实。2025年，府谷县以智慧赋能城市治理，以服务提升民生品质，不断增强城市韧性，让城市更安全、更有序、更有活力。一年来，府谷县坚持系统思维，统筹智慧治理、公共服务、应急保障三大重点，以科技赋能破题，以精准服务暖心，以坚实基础兜底，持续完善城市治理体系、提升治理能力，推动城市治理从“被动应对”向“主动服务”转变，为城市高质量发展筑牢韧性根基。

城市智慧综合管理平台上线运行，整合28个部门的数据资源，构建起“一网统管”的城市治理体系。平台通过安装在城区的1200余个高清摄像头、150余个环境监测传感器，实现对城市道路、市政设施、环境卫生、空气质量等情况的实时监控。市民通过手机APP、便民热线等渠道反映的问题，会被自动分流至相关责任部门，实现“发现-交办-处置-反馈”全流程闭环管理，处置效率较以往提升60%以上。“以前反映小区路灯损坏，得跑好几个部门，现在打个便民服务热线，第二天就修好了！”市民刘先生的体验，正是智慧治理带来的便利。

在公共服务提升方面，府谷县持续优化政务服务，推行“一窗受理、集成服务”，将涉及城市更新、民生保障等领域的32项审批事项纳入“绿色通道”，实现“最多跑一次”。针对老年人、残疾人等特殊群体，推出上门服务、代办服务，累计办理各类便民事项1.2万余件，群众满意度达98%以上。全省首家消防燃气便民超市的建成，不仅为居民提供燃气相关服务，还定期开展消防安全培训、燃气设备检修等活动，全年累计培训群众8000余人次，排查整改安全隐患300余处，让安全保障更接地气。

城市韧性的提升，离不开基础设施的完善与应急能力的增强。2025年，府谷县在推进城市更新过程中，同步完善应急避难场所、消防设施、防洪排涝等基础设施，建成应急避难场所12处，新增应急物资储备点8个，配备各类应急设备200余台（套），城市应对自然灾害、突发事件的能力显著提升。通过开展“安全生产月”“消防演练进社区”等活动，累计组织应急演练60余场，参与群众5万余人次，提升了市民的应急避险意识和自救互救能力。

岁月鎏金，实干兴城；初心如磐，民生为本。从路网升级到旧改焕新，从生态修复到智慧治理，府谷县2025年的城市更新之路，是一条以人民为中心的发展之路，更是一条高质量发展的奋进之路。各项重点工程的落地见效，不仅让城市面貌发生了翻天覆地的变化，更让民生福祉得到了实实在在的提升。站在“十四五”收官与“十五五”规划的历史交汇点，府谷县将继续以城市更新为抓手，持续补齐民生短板、提升城市品质、增强城市韧性，让这座黄河入陕第一县在高质量发展的道路上阔步前行，让更多群众共享发展成果，让幸福之花在府谷大地上持续绽放。

岁序更替，华章日新；府州大地，万象更新。2025年作为“十四五”规划收官之年，府谷县锚定“韧性城市建设”目标，以城市更新为总抓手，聚焦群众急难愁盼问题，从路网升级到民生保障，从生态修复到智慧治理，各项重点工程齐头并进、纵深推进。这座黄河入陕第一县，正以看得见的变化、摸得着的幸福，让24万余名府谷儿女的获得感在家门口升级，让“十四五”收官答卷写满民生温度与发展质感。

府谷县老城区全貌。

路网蝶变：织密交通脉络 畅通发展动脉

“以前过三忻路口得等三个红绿灯，现在走人行天桥，两分钟就到对面，安全又快捷！”如今，在府谷县城，这样的感慨已成为市民出行的常态。2025年，府谷县以“内外联动、全域畅通”为导向，掀起交通基础设施建设热潮，让城市交通“血脉”更通畅，让群众出行更便捷。

一年来，府谷县聚焦民生堵点、发展痛点，以大投入推动大建设、以大联通促进大发展，把交通工程办成看得见、摸得着的民生实事，持续提升城市承载力与宜居度，为县域高质量发展筑牢坚实交通根基。

改造后的黄河大道。

道路“黑色化”改造工程全面推进，黄河路、府州大道等59条主次干道及背街小巷完成升级，49.02公里的道路全部铺设沥青路面，路面平整度、防滑性显著提升，搭配6800米新安装的隔离护栏，有效规范了交通秩序，减少了交通事故发生率。针对重点路段人车混行的突出问题，火电厂路口、友谊酒店路口等2处地下通道与三忻路口、人民广场等9座人行天桥同步建成投用，构建起“上天入地”的立体过街体系，彻底破解了核心区域交通拥堵难题，让市民过街更安全、更高效。

新建人行天桥。

交通建设不仅关乎“城内通”，更着眼“城外连”。2025年，府谷县交通建设迎来“爆发期”：火车站大桥如期通车，打通了县城北部交通瓶颈；338国道碛塄隧道暨府谷县城过境公路、S550府谷机场连接线进入收尾阶段，2026年年底前将具备通车条件，届时将大幅缩短县城与周边乡镇的通行时间；府隩黄河大桥、营盘路大桥、府保黄河三桥同步开工建设，G338府谷碛塄黄河大桥、火车站扩容改造、神龙山旅游路等重点项目陆续启动，构建起“公路+桥梁+铁路”的立体交通网络。

最让市民期待的府州机场，目前已完成10个单体建筑封顶，跑道、航站楼等核心设施建设进展顺利，2026年年内将实现通航，届时府谷将彻底告别“无民航”历史，融入全国航空网络，为县域经济高质量发展插上“翅膀”。

正在建设的营盘路大桥。

针对群众反映强烈的“停车难”问题，府谷县坚持“建管并举”，五年内累计建成公共停车场71处，新增停车泊位6878个，有效缓解了城区停车压力。创新推出分时段免费停车政策，每晚为居民提供1286个免费停车位，同时推动全县1151个机关企事业单位停车位向社会免费开放，让公共资源更好地服务于民。在绿色出行方面，37座充电站的建成投用，实现了城镇充电设施全覆盖，府谷也成为榆林市首个达成这一目标的县区，让新能源车主“充电无忧”，为低碳出行保驾护航。

新建停车场。

民生提质：旧改焕新颜 保障有温度

“住了20年的老小区，没想到还能用上电梯！”建设路片区78岁的居民郝先生说道，以前爬楼梯要歇三次，如今乘坐新装的电梯，十几秒就能到家，言语间满是欣慰。2025年，府谷县将老旧小区改造作为民生工程的重中之重，以“改出群众幸福感”为目标，全力推动老小区焕发新活力。一年来，府谷县紧扣民生关切、聚焦宜居宜业，把老旧小区改造、清洁取暖、消防安全、城市管网更新等民生实事落到实处，以项目化推进、清单化落实，持续改善人居环境、完善公共服务，让民生保障更有力度、城市生活更有温度。

民生无小事，枝叶总关情。全县对141个老旧小区、383栋楼、115万平方米的建筑进行全面改造，加装电梯79部，惠及居民7939户、2.4万人，占县城常住人口的13.5%，改造进度与惠及比例均位居全市第一，用实实在在的改造成效赢得了群众的广泛赞誉。改造过程中，府谷县坚持“群众点菜、政府配菜”，改造前广泛征求居民意见，梳理出屋面防水、道路维修、设施完善等10大类28项改造需求；改造中邀请居民代表全程监督，确保工程质量与民生需求精准对接。

改造后的老旧小区。

老旧小区改造，改的是环境，暖的是民心。走进改造后的电石厂家属房小区，昔日墙体斑驳、道路坑洼、设施老化的景象已不复存在：笔直宽阔的小区道路、规划整齐的停车位、干净整洁的庭院环境，搭配新增的社区食堂、智能快递柜和智慧安防系统，让老小区焕发新活力。“不仅环境变好了，生活也更方便了，小区里建了养老服务站，买菜、看病、休闲都不用出远门。”居民李女士笑着说。截至2025年底，全县改造后的老旧小区均实现“水、电、气、暖、网”全配套，新增停车位1200个，建设养老服务站18个、便民超市23个，让居民在“老房子”里过上“新生活”。

冬季取暖是北方城市的民生大事。2025年，府谷县长输供热管网全面建成，总长23.75公里，县城区1200万平方米采暖区实现100%清洁取暖，彻底告别了传统燃煤取暖的烟熏火燎。“以前冬天家里温度只有18℃，还得烧煤炉辅助取暖，现在室温稳定在24℃，又干净又舒服，政府还给燃气供热补贴，太贴心了！”市民王女士的体验，是府谷清洁取暖工程的生动写照。目前，府谷县燃气普及率已达97.93%，全省首家消防燃气便民超市的建成，集燃气缴费、设备检修、安全宣传于一体，让居民燃气使用更安全、更便捷。

安全是民生之本。2025年，府谷县聚焦消防安全隐患整治，对经济适用房等住宅及466个“已交楼未进行消防验收”项目开展专项消防改造，更换老旧消防设施、打通消防通道、完善消防管网，为居民筑牢安全防线。城市更新配套工程同步推进，拆除违章老旧建筑13万平方米，腾退土地用于公共设施建设；改造及新铺设地下管网49公里，涵盖供水、排水、燃气、电力等多个领域，有效解决了管网老化、排水不畅等“城市病”，让城市“里子”更坚实。城市智慧综合管理平台的上线运行，实现了市政设施、环境卫生、公共安全等领域的实时监控和高效处置，让城市治理更精准更高效。

生态宜居：绘就“绿底色” 擦亮“幸福窗”

“以前这里是废弃的空地，现在变成了口袋公园，茶余饭后散步、健身都方便，我们老百姓多了个休闲好去处！”家住粮站坡附近的居民张大爷，每天都会到家门口的口袋公园锻炼，看着绿树成荫、鲜花绽放的公园，满脸笑意。2025年，府谷县以“推窗见绿、出门入园”为目标，大力推进城市绿化建设，让城市颜值与生态品质同步提升。一年来，府谷县坚守生态优先、绿色发展理念，统筹城市绿化、黄河生态保护、市容整治和城乡环境提升，以点串线、以线拓面，持续绘就生态画卷，让绿色成为城市最鲜明的底色，让生态宜居成为群众幸福生活最生动的注脚。

人民公园。

全年建成粮站坡、氮肥厂等7处口袋公园，每处公园面积虽小，但设施齐全，涵盖健身器材、休息座椅、绿化景观等，成为居民“家门口的乐园”。同时，提升改造河滨公园、府州广场等6个广场公园，新增健身步道、儿童游乐区、老年活动中心等功能区域，让公园成为市民休闲娱乐的核心阵地。通过绿化孤山川城区段河道两岸、实施道路绿化提升工程，累计新增绿化面积135万平方米，11.4公里运动健身步道串联起城市绿色空间，让市民在健身的同时能欣赏沿途美景。目前，全县公园绿地服务半径覆盖率达88.63%，人均公园绿地面积13.43平方米，城市绿化水平显著提升，让府谷成为“推窗见绿、开门入园”的生态宜居之城。

作为黄河入陕第一县，府谷县扛起黄河流域生态保护责任，将城市更新与生态修复相结合，全力打造“河畅水清、岸绿景美”的黄河岸线。在孤山川、清水川等重点流域构建“拦、蓄、排”相结合的防洪减灾网络，孤山川城区段防洪标准提升至30年一遇，有效保障了城市防洪安全。通过疏浚清淤、生态护岸、植被种植等措施，完成15公里河道清理，在1084亩滩涂上建成25处排洪渠和1处生态净化池，让黄河岸线成为集生态防护、休闲观光于一体的绿色廊道，吸引了白鹭、灰鹤等多种候鸟栖息，成为黄河流域生态保护的“府谷样板”。

治理后的孤山川河道。

市容环境整治与生态保护同步推进。2025年，府谷县提升改造农贸市场4个，升级交易摊位、完善通风设施、规范卫生管理，让市民买菜更放心、更舒心。针对夜市摊点乱摆乱放、油烟扰民等问题，规范店外经营夜市228家，划定专门经营区域，配备油烟净化设备，让城市烟火气更有秩序。在垃圾分类处理方面，购置垃圾四分类收运车23辆，设置生活垃圾分类投放点231处，覆盖全县所有小区和公共场所；建成日处理量30吨的厨余垃圾处理厂，实现厨余垃圾资源化利用；日处理200吨的生活垃圾焚烧发电厂开工建设，预计2026年建成投用，届时将构建起“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的完整垃圾处理体系，让城市更洁净、更宜居。

城乡环境同步改善，民生福祉全域覆盖。2025年，府谷县在城区新建及改建卫生公厕78座，其中新建41座，全部按照“星级标准”建设，配备无障碍设施、母婴室、自动感应设备等，实现“公厕革命”全覆盖，让市民“方便”更方便。农村改厕工程持续推进，近3万个农村户厕的改造完成，普及水冲式厕所，配套建设污水处理设施，改善了农村人居环境，让城乡居民共享生态建设成果。“现在村里的厕所和城里一样干净，环境越来越好，日子越过越舒心！”木瓜镇村民的朴实话语道出了城乡环境改善带来的民生之变。

韧性筑基：智慧赋能治理 城市更具活力

城市更新，既要“面子”靓，更要“里子”实。2025年，府谷县以智慧赋能城市治理，以服务提升民生品质，不断增强城市韧性，让城市更安全、更有序、更有活力。一年来，府谷县坚持系统思维，统筹智慧治理、公共服务、应急保障三大重点，以科技赋能破题，以精准服务暖心，以坚实基础兜底，持续完善城市治理体系、提升治理能力，推动城市治理从“被动应对”向“主动服务”转变，为城市高质量发展筑牢韧性根基。

城市智慧综合管理平台上线运行，整合28个部门的数据资源，构建起“一网统管”的城市治理体系。平台通过安装在城区的1200余个高清摄像头、150余个环境监测传感器，实现对城市道路、市政设施、环境卫生、空气质量等情况的实时监控。市民通过手机APP、便民热线等渠道反映的问题，会被自动分流至相关责任部门，实现“发现-交办-处置-反馈”全流程闭环管理，处置效率较以往提升60%以上。“以前反映小区路灯损坏，得跑好几个部门，现在打个便民服务热线，第二天就修好了！”市民刘先生的体验，正是智慧治理带来的便利。

在公共服务提升方面，府谷县持续优化政务服务，推行“一窗受理、集成服务”，将涉及城市更新、民生保障等领域的32项审批事项纳入“绿色通道”，实现“最多跑一次”。针对老年人、残疾人等特殊群体，推出上门服务、代办服务，累计办理各类便民事项1.2万余件，群众满意度达98%以上。全省首家消防燃气便民超市的建成，不仅为居民提供燃气相关服务，还定期开展消防安全培训、燃气设备检修等活动，全年累计培训群众8000余人次，排查整改安全隐患300余处，让安全保障更接地气。

城市韧性的提升，离不开基础设施的完善与应急能力的增强。2025年，府谷县在推进城市更新过程中，同步完善应急避难场所、消防设施、防洪排涝等基础设施，建成应急避难场所12处，新增应急物资储备点8个，配备各类应急设备200余台（套），城市应对自然灾害、突发事件的能力显著提升。通过开展“安全生产月”“消防演练进社区”等活动，累计组织应急演练60余场，参与群众5万余人次，提升了市民的应急避险意识和自救互救能力。

岁月鎏金，实干兴城；初心如磐，民生为本。从路网升级到旧改焕新，从生态修复到智慧治理，府谷县2025年的城市更新之路，是一条以人民为中心的发展之路，更是一条高质量发展的奋进之路。各项重点工程的落地见效，不仅让城市面貌发生了翻天覆地的变化，更让民生福祉得到了实实在在的提升。站在“十四五”收官与“十五五”规划的历史交汇点，府谷县将继续以城市更新为抓手，持续补齐民生短板、提升城市品质、增强城市韧性，让这座黄河入陕第一县在高质量发展的道路上阔步前行，让更多群众共享发展成果，让幸福之花在府谷大地上持续绽放。

岁序更替，华章日新；府州大地，万象更新。2025年作为“十四五”规划收官之年，府谷县锚定“韧性城市建设”目标，以城市更新为总抓手，聚焦群众急难愁盼问题，从路网升级到民生保障，从生态修复到智慧治理，各项重点工程齐头并进、纵深推进。这座黄河入陕第一县，正以看得见的变化、摸得着的幸福，让24万余名府谷儿女的获得感在家门口升级，让“十四五”收官答卷写满民生温度与发展质感。

府谷县老城区全貌。

路网蝶变：织密交通脉络 畅通发展动脉

“以前过三忻路口得等三个红绿灯，现在走人行天桥，两分钟就到对面，安全又快捷！”如今，在府谷县城，这样的感慨已成为市民出行的常态。2025年，府谷县以“内外联动、全域畅通”为导向，掀起交通基础设施建设热潮，让城市交通“血脉”更通畅，让群众出行更便捷。

一年来，府谷县聚焦民生堵点、发展痛点，以大投入推动大建设、以大联通促进大发展，把交通工程办成看得见、摸得着的民生实事，持续提升城市承载力与宜居度，为县域高质量发展筑牢坚实交通根基。

改造后的黄河大道。

道路“黑色化”改造工程全面推进，黄河路、府州大道等59条主次干道及背街小巷完成升级，49.02公里的道路全部铺设沥青路面，路面平整度、防滑性显著提升，搭配6800米新安装的隔离护栏，有效规范了交通秩序，减少了交通事故发生率。针对重点路段人车混行的突出问题，火电厂路口、友谊酒店路口等2处地下通道与三忻路口、人民广场等9座人行天桥同步建成投用，构建起“上天入地”的立体过街体系，彻底破解了核心区域交通拥堵难题，让市民过街更安全、更高效。

新建人行天桥。

交通建设不仅关乎“城内通”，更着眼“城外连”。2025年，府谷县交通建设迎来“爆发期”：火车站大桥如期通车，打通了县城北部交通瓶颈；338国道碛塄隧道暨府谷县城过境公路、S550府谷机场连接线进入收尾阶段，2026年年底前将具备通车条件，届时将大幅缩短县城与周边乡镇的通行时间；府隩黄河大桥、营盘路大桥、府保黄河三桥同步开工建设，G338府谷碛塄黄河大桥、火车站扩容改造、神龙山旅游路等重点项目陆续启动，构建起“公路+桥梁+铁路”的立体交通网络。

最让市民期待的府州机场，目前已完成10个单体建筑封顶，跑道、航站楼等核心设施建设进展顺利，2026年年内将实现通航，届时府谷将彻底告别“无民航”历史，融入全国航空网络，为县域经济高质量发展插上“翅膀”。

正在建设的营盘路大桥。

针对群众反映强烈的“停车难”问题，府谷县坚持“建管并举”，五年内累计建成公共停车场71处，新增停车泊位6878个，有效缓解了城区停车压力。创新推出分时段免费停车政策，每晚为居民提供1286个免费停车位，同时推动全县1151个机关企事业单位停车位向社会免费开放，让公共资源更好地服务于民。在绿色出行方面，37座充电站的建成投用，实现了城镇充电设施全覆盖，府谷也成为榆林市首个达成这一目标的县区，让新能源车主“充电无忧”，为低碳出行保驾护航。

新建停车场。

民生提质：旧改焕新颜 保障有温度

“住了20年的老小区，没想到还能用上电梯！”建设路片区78岁的居民郝先生说道，以前爬楼梯要歇三次，如今乘坐新装的电梯，十几秒就能到家，言语间满是欣慰。2025年，府谷县将老旧小区改造作为民生工程的重中之重，以“改出群众幸福感”为目标，全力推动老小区焕发新活力。一年来，府谷县紧扣民生关切、聚焦宜居宜业，把老旧小区改造、清洁取暖、消防安全、城市管网更新等民生实事落到实处，以项目化推进、清单化落实，持续改善人居环境、完善公共服务，让民生保障更有力度、城市生活更有温度。

民生无小事，枝叶总关情。全县对141个老旧小区、383栋楼、115万平方米的建筑进行全面改造，加装电梯79部，惠及居民7939户、2.4万人，占县城常住人口的13.5%，改造进度与惠及比例均位居全市第一，用实实在在的改造成效赢得了群众的广泛赞誉。改造过程中，府谷县坚持“群众点菜、政府配菜”，改造前广泛征求居民意见，梳理出屋面防水、道路维修、设施完善等10大类28项改造需求；改造中邀请居民代表全程监督，确保工程质量与民生需求精准对接。

改造后的老旧小区。

老旧小区改造，改的是环境，暖的是民心。走进改造后的电石厂家属房小区，昔日墙体斑驳、道路坑洼、设施老化的景象已不复存在：笔直宽阔的小区道路、规划整齐的停车位、干净整洁的庭院环境，搭配新增的社区食堂、智能快递柜和智慧安防系统，让老小区焕发新活力。“不仅环境变好了，生活也更方便了，小区里建了养老服务站，买菜、看病、休闲都不用出远门。”居民李女士笑着说。截至2025年底，全县改造后的老旧小区均实现“水、电、气、暖、网”全配套，新增停车位1200个，建设养老服务站18个、便民超市23个，让居民在“老房子”里过上“新生活”。

冬季取暖是北方城市的民生大事。2025年，府谷县长输供热管网全面建成，总长23.75公里，县城区1200万平方米采暖区实现100%清洁取暖，彻底告别了传统燃煤取暖的烟熏火燎。“以前冬天家里温度只有18℃，还得烧煤炉辅助取暖，现在室温稳定在24℃，又干净又舒服，政府还给燃气供热补贴，太贴心了！”市民王女士的体验，是府谷清洁取暖工程的生动写照。目前，府谷县燃气普及率已达97.93%，全省首家消防燃气便民超市的建成，集燃气缴费、设备检修、安全宣传于一体，让居民燃气使用更安全、更便捷。

安全是民生之本。2025年，府谷县聚焦消防安全隐患整治，对经济适用房等住宅及466个“已交楼未进行消防验收”项目开展专项消防改造，更换老旧消防设施、打通消防通道、完善消防管网，为居民筑牢安全防线。城市更新配套工程同步推进，拆除违章老旧建筑13万平方米，腾退土地用于公共设施建设；改造及新铺设地下管网49公里，涵盖供水、排水、燃气、电力等多个领域，有效解决了管网老化、排水不畅等“城市病”，让城市“里子”更坚实。城市智慧综合管理平台的上线运行，实现了市政设施、环境卫生、公共安全等领域的实时监控和高效处置，让城市治理更精准更高效。

生态宜居：绘就“绿底色” 擦亮“幸福窗”

“以前这里是废弃的空地，现在变成了口袋公园，茶余饭后散步、健身都方便，我们老百姓多了个休闲好去处！”家住粮站坡附近的居民张大爷，每天都会到家门口的口袋公园锻炼，看着绿树成荫、鲜花绽放的公园，满脸笑意。2025年，府谷县以“推窗见绿、出门入园”为目标，大力推进城市绿化建设，让城市颜值与生态品质同步提升。一年来，府谷县坚守生态优先、绿色发展理念，统筹城市绿化、黄河生态保护、市容整治和城乡环境提升，以点串线、以线拓面，持续绘就生态画卷，让绿色成为城市最鲜明的底色，让生态宜居成为群众幸福生活最生动的注脚。

人民公园。

全年建成粮站坡、氮肥厂等7处口袋公园，每处公园面积虽小，但设施齐全，涵盖健身器材、休息座椅、绿化景观等，成为居民“家门口的乐园”。同时，提升改造河滨公园、府州广场等6个广场公园，新增健身步道、儿童游乐区、老年活动中心等功能区域，让公园成为市民休闲娱乐的核心阵地。通过绿化孤山川城区段河道两岸、实施道路绿化提升工程，累计新增绿化面积135万平方米，11.4公里运动健身步道串联起城市绿色空间，让市民在健身的同时能欣赏沿途美景。目前，全县公园绿地服务半径覆盖率达88.63%，人均公园绿地面积13.43平方米，城市绿化水平显著提升，让府谷成为“推窗见绿、开门入园”的生态宜居之城。

作为黄河入陕第一县，府谷县扛起黄河流域生态保护责任，将城市更新与生态修复相结合，全力打造“河畅水清、岸绿景美”的黄河岸线。在孤山川、清水川等重点流域构建“拦、蓄、排”相结合的防洪减灾网络，孤山川城区段防洪标准提升至30年一遇，有效保障了城市防洪安全。通过疏浚清淤、生态护岸、植被种植等措施，完成15公里河道清理，在1084亩滩涂上建成25处排洪渠和1处生态净化池，让黄河岸线成为集生态防护、休闲观光于一体的绿色廊道，吸引了白鹭、灰鹤等多种候鸟栖息，成为黄河流域生态保护的“府谷样板”。

治理后的孤山川河道。

市容环境整治与生态保护同步推进。2025年，府谷县提升改造农贸市场4个，升级交易摊位、完善通风设施、规范卫生管理，让市民买菜更放心、更舒心。针对夜市摊点乱摆乱放、油烟扰民等问题，规范店外经营夜市228家，划定专门经营区域，配备油烟净化设备，让城市烟火气更有秩序。在垃圾分类处理方面，购置垃圾四分类收运车23辆，设置生活垃圾分类投放点231处，覆盖全县所有小区和公共场所；建成日处理量30吨的厨余垃圾处理厂，实现厨余垃圾资源化利用；日处理200吨的生活垃圾焚烧发电厂开工建设，预计2026年建成投用，届时将构建起“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的完整垃圾处理体系，让城市更洁净、更宜居。

城乡环境同步改善，民生福祉全域覆盖。2025年，府谷县在城区新建及改建卫生公厕78座，其中新建41座，全部按照“星级标准”建设，配备无障碍设施、母婴室、自动感应设备等，实现“公厕革命”全覆盖，让市民“方便”更方便。农村改厕工程持续推进，近3万个农村户厕的改造完成，普及水冲式厕所，配套建设污水处理设施，改善了农村人居环境，让城乡居民共享生态建设成果。“现在村里的厕所和城里一样干净，环境越来越好，日子越过越舒心！”木瓜镇村民的朴实话语道出了城乡环境改善带来的民生之变。

韧性筑基：智慧赋能治理 城市更具活力

城市更新，既要“面子”靓，更要“里子”实。2025年，府谷县以智慧赋能城市治理，以服务提升民生品质，不断增强城市韧性，让城市更安全、更有序、更有活力。一年来，府谷县坚持系统思维，统筹智慧治理、公共服务、应急保障三大重点，以科技赋能破题，以精准服务暖心，以坚实基础兜底，持续完善城市治理体系、提升治理能力，推动城市治理从“被动应对”向“主动服务”转变，为城市高质量发展筑牢韧性根基。

城市智慧综合管理平台上线运行，整合28个部门的数据资源，构建起“一网统管”的城市治理体系。平台通过安装在城区的1200余个高清摄像头、150余个环境监测传感器，实现对城市道路、市政设施、环境卫生、空气质量等情况的实时监控。市民通过手机APP、便民热线等渠道反映的问题，会被自动分流至相关责任部门，实现“发现-交办-处置-反馈”全流程闭环管理，处置效率较以往提升60%以上。“以前反映小区路灯损坏，得跑好几个部门，现在打个便民服务热线，第二天就修好了！”市民刘先生的体验，正是智慧治理带来的便利。

在公共服务提升方面，府谷县持续优化政务服务，推行“一窗受理、集成服务”，将涉及城市更新、民生保障等领域的32项审批事项纳入“绿色通道”，实现“最多跑一次”。针对老年人、残疾人等特殊群体，推出上门服务、代办服务，累计办理各类便民事项1.2万余件，群众满意度达98%以上。全省首家消防燃气便民超市的建成，不仅为居民提供燃气相关服务，还定期开展消防安全培训、燃气设备检修等活动，全年累计培训群众8000余人次，排查整改安全隐患300余处，让安全保障更接地气。

城市韧性的提升，离不开基础设施的完善与应急能力的增强。2025年，府谷县在推进城市更新过程中，同步完善应急避难场所、消防设施、防洪排涝等基础设施，建成应急避难场所12处，新增应急物资储备点8个，配备各类应急设备200余台（套），城市应对自然灾害、突发事件的能力显著提升。通过开展“安全生产月”“消防演练进社区”等活动，累计组织应急演练60余场，参与群众5万余人次，提升了市民的应急避险意识和自救互救能力。

岁月鎏金，实干兴城；初心如磐，民生为本。从路网升级到旧改焕新，从生态修复到智慧治理，府谷县2025年的城市更新之路，是一条以人民为中心的发展之路，更是一条高质量发展的奋进之路。各项重点工程的落地见效，不仅让城市面貌发生了翻天覆地的变化，更让民生福祉得到了实实在在的提升。站在“十四五”收官与“十五五”规划的历史交汇点，府谷县将继续以城市更新为抓手，持续补齐民生短板、提升城市品质、增强城市韧性，让这座黄河入陕第一县在高质量发展的道路上阔步前行，让更多群众共享发展成果，让幸福之花在府谷大地上持续绽放。

岁序更替，华章日新；府州大地，万象更新。2025年作为“十四五”规划收官之年，府谷县锚定“韧性城市建设”目标，以城市更新为总抓手，聚焦群众急难愁盼问题，从路网升级到民生保障，从生态修复到智慧治理，各项重点工程齐头并进、纵深推进。这座黄河入陕第一县，正以看得见的变化、摸得着的幸福，让24万余名府谷儿女的获得感在家门口升级，让“十四五”收官答卷写满民生温度与发展质感。

府谷县老城区全貌。

路网蝶变：织密交通脉络 畅通发展动脉

“以前过三忻路口得等三个红绿灯，现在走人行天桥，两分钟就到对面，安全又快捷！”如今，在府谷县城，这样的感慨已成为市民出行的常态。2025年，府谷县以“内外联动、全域畅通”为导向，掀起交通基础设施建设热潮，让城市交通“血脉”更通畅，让群众出行更便捷。

一年来，府谷县聚焦民生堵点、发展痛点，以大投入推动大建设、以大联通促进大发展，把交通工程办成看得见、摸得着的民生实事，持续提升城市承载力与宜居度，为县域高质量发展筑牢坚实交通根基。

改造后的黄河大道。

道路“黑色化”改造工程全面推进，黄河路、府州大道等59条主次干道及背街小巷完成升级，49.02公里的道路全部铺设沥青路面，路面平整度、防滑性显著提升，搭配6800米新安装的隔离护栏，有效规范了交通秩序，减少了交通事故发生率。针对重点路段人车混行的突出问题，火电厂路口、友谊酒店路口等2处地下通道与三忻路口、人民广场等9座人行天桥同步建成投用，构建起“上天入地”的立体过街体系，彻底破解了核心区域交通拥堵难题，让市民过街更安全、更高效。

新建人行天桥。

交通建设不仅关乎“城内通”，更着眼“城外连”。2025年，府谷县交通建设迎来“爆发期”：火车站大桥如期通车，打通了县城北部交通瓶颈；338国道碛塄隧道暨府谷县城过境公路、S550府谷机场连接线进入收尾阶段，2026年年底前将具备通车条件，届时将大幅缩短县城与周边乡镇的通行时间；府隩黄河大桥、营盘路大桥、府保黄河三桥同步开工建设，G338府谷碛塄黄河大桥、火车站扩容改造、神龙山旅游路等重点项目陆续启动，构建起“公路+桥梁+铁路”的立体交通网络。

最让市民期待的府州机场，目前已完成10个单体建筑封顶，跑道、航站楼等核心设施建设进展顺利，2026年年内将实现通航，届时府谷将彻底告别“无民航”历史，融入全国航空网络，为县域经济高质量发展插上“翅膀”。

正在建设的营盘路大桥。

针对群众反映强烈的“停车难”问题，府谷县坚持“建管并举”，五年内累计建成公共停车场71处，新增停车泊位6878个，有效缓解了城区停车压力。创新推出分时段免费停车政策，每晚为居民提供1286个免费停车位，同时推动全县1151个机关企事业单位停车位向社会免费开放，让公共资源更好地服务于民。在绿色出行方面，37座充电站的建成投用，实现了城镇充电设施全覆盖，府谷也成为榆林市首个达成这一目标的县区，让新能源车主“充电无忧”，为低碳出行保驾护航。

新建停车场。

民生提质：旧改焕新颜 保障有温度

“住了20年的老小区，没想到还能用上电梯！”建设路片区78岁的居民郝先生说道，以前爬楼梯要歇三次，如今乘坐新装的电梯，十几秒就能到家，言语间满是欣慰。2025年，府谷县将老旧小区改造作为民生工程的重中之重，以“改出群众幸福感”为目标，全力推动老小区焕发新活力。一年来，府谷县紧扣民生关切、聚焦宜居宜业，把老旧小区改造、清洁取暖、消防安全、城市管网更新等民生实事落到实处，以项目化推进、清单化落实，持续改善人居环境、完善公共服务，让民生保障更有力度、城市生活更有温度。

民生无小事，枝叶总关情。全县对141个老旧小区、383栋楼、115万平方米的建筑进行全面改造，加装电梯79部，惠及居民7939户、2.4万人，占县城常住人口的13.5%，改造进度与惠及比例均位居全市第一，用实实在在的改造成效赢得了群众的广泛赞誉。改造过程中，府谷县坚持“群众点菜、政府配菜”，改造前广泛征求居民意见，梳理出屋面防水、道路维修、设施完善等10大类28项改造需求；改造中邀请居民代表全程监督，确保工程质量与民生需求精准对接。

改造后的老旧小区。

老旧小区改造，改的是环境，暖的是民心。走进改造后的电石厂家属房小区，昔日墙体斑驳、道路坑洼、设施老化的景象已不复存在：笔直宽阔的小区道路、规划整齐的停车位、干净整洁的庭院环境，搭配新增的社区食堂、智能快递柜和智慧安防系统，让老小区焕发新活力。“不仅环境变好了，生活也更方便了，小区里建了养老服务站，买菜、看病、休闲都不用出远门。”居民李女士笑着说。截至2025年底，全县改造后的老旧小区均实现“水、电、气、暖、网”全配套，新增停车位1200个，建设养老服务站18个、便民超市23个，让居民在“老房子”里过上“新生活”。

冬季取暖是北方城市的民生大事。2025年，府谷县长输供热管网全面建成，总长23.75公里，县城区1200万平方米采暖区实现100%清洁取暖，彻底告别了传统燃煤取暖的烟熏火燎。“以前冬天家里温度只有18℃，还得烧煤炉辅助取暖，现在室温稳定在24℃，又干净又舒服，政府还给燃气供热补贴，太贴心了！”市民王女士的体验，是府谷清洁取暖工程的生动写照。目前，府谷县燃气普及率已达97.93%，全省首家消防燃气便民超市的建成，集燃气缴费、设备检修、安全宣传于一体，让居民燃气使用更安全、更便捷。

安全是民生之本。2025年，府谷县聚焦消防安全隐患整治，对经济适用房等住宅及466个“已交楼未进行消防验收”项目开展专项消防改造，更换老旧消防设施、打通消防通道、完善消防管网，为居民筑牢安全防线。城市更新配套工程同步推进，拆除违章老旧建筑13万平方米，腾退土地用于公共设施建设；改造及新铺设地下管网49公里，涵盖供水、排水、燃气、电力等多个领域，有效解决了管网老化、排水不畅等“城市病”，让城市“里子”更坚实。城市智慧综合管理平台的上线运行，实现了市政设施、环境卫生、公共安全等领域的实时监控和高效处置，让城市治理更精准更高效。

生态宜居：绘就“绿底色” 擦亮“幸福窗”

“以前这里是废弃的空地，现在变成了口袋公园，茶余饭后散步、健身都方便，我们老百姓多了个休闲好去处！”家住粮站坡附近的居民张大爷，每天都会到家门口的口袋公园锻炼，看着绿树成荫、鲜花绽放的公园，满脸笑意。2025年，府谷县以“推窗见绿、出门入园”为目标，大力推进城市绿化建设，让城市颜值与生态品质同步提升。一年来，府谷县坚守生态优先、绿色发展理念，统筹城市绿化、黄河生态保护、市容整治和城乡环境提升，以点串线、以线拓面，持续绘就生态画卷，让绿色成为城市最鲜明的底色，让生态宜居成为群众幸福生活最生动的注脚。

人民公园。

全年建成粮站坡、氮肥厂等7处口袋公园，每处公园面积虽小，但设施齐全，涵盖健身器材、休息座椅、绿化景观等，成为居民“家门口的乐园”。同时，提升改造河滨公园、府州广场等6个广场公园，新增健身步道、儿童游乐区、老年活动中心等功能区域，让公园成为市民休闲娱乐的核心阵地。通过绿化孤山川城区段河道两岸、实施道路绿化提升工程，累计新增绿化面积135万平方米，11.4公里运动健身步道串联起城市绿色空间，让市民在健身的同时能欣赏沿途美景。目前，全县公园绿地服务半径覆盖率达88.63%，人均公园绿地面积13.43平方米，城市绿化水平显著提升，让府谷成为“推窗见绿、开门入园”的生态宜居之城。

作为黄河入陕第一县，府谷县扛起黄河流域生态保护责任，将城市更新与生态修复相结合，全力打造“河畅水清、岸绿景美”的黄河岸线。在孤山川、清水川等重点流域构建“拦、蓄、排”相结合的防洪减灾网络，孤山川城区段防洪标准提升至30年一遇，有效保障了城市防洪安全。通过疏浚清淤、生态护岸、植被种植等措施，完成15公里河道清理，在1084亩滩涂上建成25处排洪渠和1处生态净化池，让黄河岸线成为集生态防护、休闲观光于一体的绿色廊道，吸引了白鹭、灰鹤等多种候鸟栖息，成为黄河流域生态保护的“府谷样板”。

治理后的孤山川河道。

市容环境整治与生态保护同步推进。2025年，府谷县提升改造农贸市场4个，升级交易摊位、完善通风设施、规范卫生管理，让市民买菜更放心、更舒心。针对夜市摊点乱摆乱放、油烟扰民等问题，规范店外经营夜市228家，划定专门经营区域，配备油烟净化设备，让城市烟火气更有秩序。在垃圾分类处理方面，购置垃圾四分类收运车23辆，设置生活垃圾分类投放点231处，覆盖全县所有小区和公共场所；建成日处理量30吨的厨余垃圾处理厂，实现厨余垃圾资源化利用；日处理200吨的生活垃圾焚烧发电厂开工建设，预计2026年建成投用，届时将构建起“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的完整垃圾处理体系，让城市更洁净、更宜居。

城乡环境同步改善，民生福祉全域覆盖。2025年，府谷县在城区新建及改建卫生公厕78座，其中新建41座，全部按照“星级标准”建设，配备无障碍设施、母婴室、自动感应设备等，实现“公厕革命”全覆盖，让市民“方便”更方便。农村改厕工程持续推进，近3万个农村户厕的改造完成，普及水冲式厕所，配套建设污水处理设施，改善了农村人居环境，让城乡居民共享生态建设成果。“现在村里的厕所和城里一样干净，环境越来越好，日子越过越舒心！”木瓜镇村民的朴实话语道出了城乡环境改善带来的民生之变。

韧性筑基：智慧赋能治理 城市更具活力

城市更新，既要“面子”靓，更要“里子”实。2025年，府谷县以智慧赋能城市治理，以服务提升民生品质，不断增强城市韧性，让城市更安全、更有序、更有活力。一年来，府谷县坚持系统思维，统筹智慧治理、公共服务、应急保障三大重点，以科技赋能破题，以精准服务暖心，以坚实基础兜底，持续完善城市治理体系、提升治理能力，推动城市治理从“被动应对”向“主动服务”转变，为城市高质量发展筑牢韧性根基。

城市智慧综合管理平台上线运行，整合28个部门的数据资源，构建起“一网统管”的城市治理体系。平台通过安装在城区的1200余个高清摄像头、150余个环境监测传感器，实现对城市道路、市政设施、环境卫生、空气质量等情况的实时监控。市民通过手机APP、便民热线等渠道反映的问题，会被自动分流至相关责任部门，实现“发现-交办-处置-反馈”全流程闭环管理，处置效率较以往提升60%以上。“以前反映小区路灯损坏，得跑好几个部门，现在打个便民服务热线，第二天就修好了！”市民刘先生的体验，正是智慧治理带来的便利。

在公共服务提升方面，府谷县持续优化政务服务，推行“一窗受理、集成服务”，将涉及城市更新、民生保障等领域的32项审批事项纳入“绿色通道”，实现“最多跑一次”。针对老年人、残疾人等特殊群体，推出上门服务、代办服务，累计办理各类便民事项1.2万余件，群众满意度达98%以上。全省首家消防燃气便民超市的建成，不仅为居民提供燃气相关服务，还定期开展消防安全培训、燃气设备检修等活动，全年累计培训群众8000余人次，排查整改安全隐患300余处，让安全保障更接地气。

城市韧性的提升，离不开基础设施的完善与应急能力的增强。2025年，府谷县在推进城市更新过程中，同步完善应急避难场所、消防设施、防洪排涝等基础设施，建成应急避难场所12处，新增应急物资储备点8个，配备各类应急设备200余台（套），城市应对自然灾害、突发事件的能力显著提升。通过开展“安全生产月”“消防演练进社区”等活动，累计组织应急演练60余场，参与群众5万余人次，提升了市民的应急避险意识和自救互救能力。

岁月鎏金，实干兴城；初心如磐，民生为本。从路网升级到旧改焕新，从生态修复到智慧治理，府谷县2025年的城市更新之路，是一条以人民为中心的发展之路，更是一条高质量发展的奋进之路。各项重点工程的落地见效，不仅让城市面貌发生了翻天覆地的变化，更让民生福祉得到了实实在在的提升。站在“十四五”收官与“十五五”规划的历史交汇点，府谷县将继续以城市更新为抓手，持续补齐民生短板、提升城市品质、增强城市韧性，让这座黄河入陕第一县在高质量发展的道路上阔步前行，让更多群众共享发展成果，让幸福之花在府谷大地上持续绽放。

岁序更替，华章日新；府州大地，万象更新。2025年作为“十四五”规划收官之年，府谷县锚定“韧性城市建设”目标，以城市更新为总抓手，聚焦群众急难愁盼问题，从路网升级到民生保障，从生态修复到智慧治理，各项重点工程齐头并进、纵深推进。这座黄河入陕第一县，正以看得见的变化、摸得着的幸福，让24万余名府谷儿女的获得感在家门口升级，让“十四五”收官答卷写满民生温度与发展质感。

府谷县老城区全貌。

路网蝶变：织密交通脉络 畅通发展动脉

“以前过三忻路口得等三个红绿灯，现在走人行天桥，两分钟就到对面，安全又快捷！”如今，在府谷县城，这样的感慨已成为市民出行的常态。2025年，府谷县以“内外联动、全域畅通”为导向，掀起交通基础设施建设热潮，让城市交通“血脉”更通畅，让群众出行更便捷。

一年来，府谷县聚焦民生堵点、发展痛点，以大投入推动大建设、以大联通促进大发展，把交通工程办成看得见、摸得着的民生实事，持续提升城市承载力与宜居度，为县域高质量发展筑牢坚实交通根基。

改造后的黄河大道。

道路“黑色化”改造工程全面推进，黄河路、府州大道等59条主次干道及背街小巷完成升级，49.02公里的道路全部铺设沥青路面，路面平整度、防滑性显著提升，搭配6800米新安装的隔离护栏，有效规范了交通秩序，减少了交通事故发生率。针对重点路段人车混行的突出问题，火电厂路口、友谊酒店路口等2处地下通道与三忻路口、人民广场等9座人行天桥同步建成投用，构建起“上天入地”的立体过街体系，彻底破解了核心区域交通拥堵难题，让市民过街更安全、更高效。

新建人行天桥。

交通建设不仅关乎“城内通”，更着眼“城外连”。2025年，府谷县交通建设迎来“爆发期”：火车站大桥如期通车，打通了县城北部交通瓶颈；338国道碛塄隧道暨府谷县城过境公路、S550府谷机场连接线进入收尾阶段，2026年年底前将具备通车条件，届时将大幅缩短县城与周边乡镇的通行时间；府隩黄河大桥、营盘路大桥、府保黄河三桥同步开工建设，G338府谷碛塄黄河大桥、火车站扩容改造、神龙山旅游路等重点项目陆续启动，构建起“公路+桥梁+铁路”的立体交通网络。

最让市民期待的府州机场，目前已完成10个单体建筑封顶，跑道、航站楼等核心设施建设进展顺利，2026年年内将实现通航，届时府谷将彻底告别“无民航”历史，融入全国航空网络，为县域经济高质量发展插上“翅膀”。

正在建设的营盘路大桥。

针对群众反映强烈的“停车难”问题，府谷县坚持“建管并举”，五年内累计建成公共停车场71处，新增停车泊位6878个，有效缓解了城区停车压力。创新推出分时段免费停车政策，每晚为居民提供1286个免费停车位，同时推动全县1151个机关企事业单位停车位向社会免费开放，让公共资源更好地服务于民。在绿色出行方面，37座充电站的建成投用，实现了城镇充电设施全覆盖，府谷也成为榆林市首个达成这一目标的县区，让新能源车主“充电无忧”，为低碳出行保驾护航。

新建停车场。

民生提质：旧改焕新颜 保障有温度

“住了20年的老小区，没想到还能用上电梯！”建设路片区78岁的居民郝先生说道，以前爬楼梯要歇三次，如今乘坐新装的电梯，十几秒就能到家，言语间满是欣慰。2025年，府谷县将老旧小区改造作为民生工程的重中之重，以“改出群众幸福感”为目标，全力推动老小区焕发新活力。一年来，府谷县紧扣民生关切、聚焦宜居宜业，把老旧小区改造、清洁取暖、消防安全、城市管网更新等民生实事落到实处，以项目化推进、清单化落实，持续改善人居环境、完善公共服务，让民生保障更有力度、城市生活更有温度。

民生无小事，枝叶总关情。全县对141个老旧小区、383栋楼、115万平方米的建筑进行全面改造，加装电梯79部，惠及居民7939户、2.4万人，占县城常住人口的13.5%，改造进度与惠及比例均位居全市第一，用实实在在的改造成效赢得了群众的广泛赞誉。改造过程中，府谷县坚持“群众点菜、政府配菜”，改造前广泛征求居民意见，梳理出屋面防水、道路维修、设施完善等10大类28项改造需求；改造中邀请居民代表全程监督，确保工程质量与民生需求精准对接。

改造后的老旧小区。

老旧小区改造，改的是环境，暖的是民心。走进改造后的电石厂家属房小区，昔日墙体斑驳、道路坑洼、设施老化的景象已不复存在：笔直宽阔的小区道路、规划整齐的停车位、干净整洁的庭院环境，搭配新增的社区食堂、智能快递柜和智慧安防系统，让老小区焕发新活力。“不仅环境变好了，生活也更方便了，小区里建了养老服务站，买菜、看病、休闲都不用出远门。”居民李女士笑着说。截至2025年底，全县改造后的老旧小区均实现“水、电、气、暖、网”全配套，新增停车位1200个，建设养老服务站18个、便民超市23个，让居民在“老房子”里过上“新生活”。

冬季取暖是北方城市的民生大事。2025年，府谷县长输供热管网全面建成，总长23.75公里，县城区1200万平方米采暖区实现100%清洁取暖，彻底告别了传统燃煤取暖的烟熏火燎。“以前冬天家里温度只有18℃，还得烧煤炉辅助取暖，现在室温稳定在24℃，又干净又舒服，政府还给燃气供热补贴，太贴心了！”市民王女士的体验，是府谷清洁取暖工程的生动写照。目前，府谷县燃气普及率已达97.93%，全省首家消防燃气便民超市的建成，集燃气缴费、设备检修、安全宣传于一体，让居民燃气使用更安全、更便捷。

安全是民生之本。2025年，府谷县聚焦消防安全隐患整治，对经济适用房等住宅及466个“已交楼未进行消防验收”项目开展专项消防改造，更换老旧消防设施、打通消防通道、完善消防管网，为居民筑牢安全防线。城市更新配套工程同步推进，拆除违章老旧建筑13万平方米，腾退土地用于公共设施建设；改造及新铺设地下管网49公里，涵盖供水、排水、燃气、电力等多个领域，有效解决了管网老化、排水不畅等“城市病”，让城市“里子”更坚实。城市智慧综合管理平台的上线运行，实现了市政设施、环境卫生、公共安全等领域的实时监控和高效处置，让城市治理更精准更高效。

生态宜居：绘就“绿底色” 擦亮“幸福窗”

“以前这里是废弃的空地，现在变成了口袋公园，茶余饭后散步、健身都方便，我们老百姓多了个休闲好去处！”家住粮站坡附近的居民张大爷，每天都会到家门口的口袋公园锻炼，看着绿树成荫、鲜花绽放的公园，满脸笑意。2025年，府谷县以“推窗见绿、出门入园”为目标，大力推进城市绿化建设，让城市颜值与生态品质同步提升。一年来，府谷县坚守生态优先、绿色发展理念，统筹城市绿化、黄河生态保护、市容整治和城乡环境提升，以点串线、以线拓面，持续绘就生态画卷，让绿色成为城市最鲜明的底色，让生态宜居成为群众幸福生活最生动的注脚。

人民公园。

全年建成粮站坡、氮肥厂等7处口袋公园，每处公园面积虽小，但设施齐全，涵盖健身器材、休息座椅、绿化景观等，成为居民“家门口的乐园”。同时，提升改造河滨公园、府州广场等6个广场公园，新增健身步道、儿童游乐区、老年活动中心等功能区域，让公园成为市民休闲娱乐的核心阵地。通过绿化孤山川城区段河道两岸、实施道路绿化提升工程，累计新增绿化面积135万平方米，11.4公里运动健身步道串联起城市绿色空间，让市民在健身的同时能欣赏沿途美景。目前，全县公园绿地服务半径覆盖率达88.63%，人均公园绿地面积13.43平方米，城市绿化水平显著提升，让府谷成为“推窗见绿、开门入园”的生态宜居之城。

作为黄河入陕第一县，府谷县扛起黄河流域生态保护责任，将城市更新与生态修复相结合，全力打造“河畅水清、岸绿景美”的黄河岸线。在孤山川、清水川等重点流域构建“拦、蓄、排”相结合的防洪减灾网络，孤山川城区段防洪标准提升至30年一遇，有效保障了城市防洪安全。通过疏浚清淤、生态护岸、植被种植等措施，完成15公里河道清理，在1084亩滩涂上建成25处排洪渠和1处生态净化池，让黄河岸线成为集生态防护、休闲观光于一体的绿色廊道，吸引了白鹭、灰鹤等多种候鸟栖息，成为黄河流域生态保护的“府谷样板”。

治理后的孤山川河道。

市容环境整治与生态保护同步推进。2025年，府谷县提升改造农贸市场4个，升级交易摊位、完善通风设施、规范卫生管理，让市民买菜更放心、更舒心。针对夜市摊点乱摆乱放、油烟扰民等问题，规范店外经营夜市228家，划定专门经营区域，配备油烟净化设备，让城市烟火气更有秩序。在垃圾分类处理方面，购置垃圾四分类收运车23辆，设置生活垃圾分类投放点231处，覆盖全县所有小区和公共场所；建成日处理量30吨的厨余垃圾处理厂，实现厨余垃圾资源化利用；日处理200吨的生活垃圾焚烧发电厂开工建设，预计2026年建成投用，届时将构建起“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的完整垃圾处理体系，让城市更洁净、更宜居。

城乡环境同步改善，民生福祉全域覆盖。2025年，府谷县在城区新建及改建卫生公厕78座，其中新建41座，全部按照“星级标准”建设，配备无障碍设施、母婴室、自动感应设备等，实现“公厕革命”全覆盖，让市民“方便”更方便。农村改厕工程持续推进，近3万个农村户厕的改造完成，普及水冲式厕所，配套建设污水处理设施，改善了农村人居环境，让城乡居民共享生态建设成果。“现在村里的厕所和城里一样干净，环境越来越好，日子越过越舒心！”木瓜镇村民的朴实话语道出了城乡环境改善带来的民生之变。

韧性筑基：智慧赋能治理 城市更具活力

城市更新，既要“面子”靓，更要“里子”实。2025年，府谷县以智慧赋能城市治理，以服务提升民生品质，不断增强城市韧性，让城市更安全、更有序、更有活力。一年来，府谷县坚持系统思维，统筹智慧治理、公共服务、应急保障三大重点，以科技赋能破题，以精准服务暖心，以坚实基础兜底，持续完善城市治理体系、提升治理能力，推动城市治理从“被动应对”向“主动服务”转变，为城市高质量发展筑牢韧性根基。

城市智慧综合管理平台上线运行，整合28个部门的数据资源，构建起“一网统管”的城市治理体系。平台通过安装在城区的1200余个高清摄像头、150余个环境监测传感器，实现对城市道路、市政设施、环境卫生、空气质量等情况的实时监控。市民通过手机APP、便民热线等渠道反映的问题，会被自动分流至相关责任部门，实现“发现-交办-处置-反馈”全流程闭环管理，处置效率较以往提升60%以上。“以前反映小区路灯损坏，得跑好几个部门，现在打个便民服务热线，第二天就修好了！”市民刘先生的体验，正是智慧治理带来的便利。

在公共服务提升方面，府谷县持续优化政务服务，推行“一窗受理、集成服务”，将涉及城市更新、民生保障等领域的32项审批事项纳入“绿色通道”，实现“最多跑一次”。针对老年人、残疾人等特殊群体，推出上门服务、代办服务，累计办理各类便民事项1.2万余件，群众满意度达98%以上。全省首家消防燃气便民超市的建成，不仅为居民提供燃气相关服务，还定期开展消防安全培训、燃气设备检修等活动，全年累计培训群众8000余人次，排查整改安全隐患300余处，让安全保障更接地气。

城市韧性的提升，离不开基础设施的完善与应急能力的增强。2025年，府谷县在推进城市更新过程中，同步完善应急避难场所、消防设施、防洪排涝等基础设施，建成应急避难场所12处，新增应急物资储备点8个，配备各类应急设备200余台（套），城市应对自然灾害、突发事件的能力显著提升。通过开展“安全生产月”“消防演练进社区”等活动，累计组织应急演练60余场，参与群众5万余人次，提升了市民的应急避险意识和自救互救能力。

岁月鎏金，实干兴城；初心如磐，民生为本。从路网升级到旧改焕新，从生态修复到智慧治理，府谷县2025年的城市更新之路，是一条以人民为中心的发展之路，更是一条高质量发展的奋进之路。各项重点工程的落地见效，不仅让城市面貌发生了翻天覆地的变化，更让民生福祉得到了实实在在的提升。站在“十四五”收官与“十五五”规划的历史交汇点，府谷县将继续以城市更新为抓手，持续补齐民生短板、提升城市品质、增强城市韧性，让这座黄河入陕第一县在高质量发展的道路上阔步前行，让更多群众共享发展成果，让幸福之花在府谷大地上持续绽放。