2月26日，佛山市顺德区召开招商引资工作部署会议。这是丙午马年春节后全区的首个全局性会议，也是顺德落实全省、全市高质量发展大会精神的“新春第一会”。

会上，伦教街道党工委书记叶善楷围绕“盘活零碎低效闲置土地，推动城市沉睡资产向优质招商资源蝶变”这一主题，分享了伦教探索形成的“三清三促”工作法。

顺德“新春第一会”上，伦教晒经验。戴嘉信 摄

近年来，伦教招商引资势头强劲，2021年以来累计落地重大项目47个，出让土地近3000亩。但土地资源紧缺的矛盾日益凸显，2025年初，伦教辖区除云鹭上市小镇外，产业用地仅剩不足200亩。

为破解难题，伦教全面梳理插花地、零碎地、闲置地，将目光投向伦教双智产业园内128亩“征而未用”的历史遗留地块。这片土地因村界交错被切割成16宗、长期闲置的“插花地”，是典型的“沉睡资产”。

在盘活过程中，伦教探索出了“三清三促”工作法，从对内、对下、对上三个维度同步发力。

对内，即清底数、促整合，破解“碎片化”困局。结合实际，伦教将盘活存量资源作为拓展空间的关键抓手，系统摸排全域闲置土地并建立专项台账，精准锁定双智产业园内16宗共128亩“插花地”。通过摸清地块权属、历史争议焦点，并采取盘活村集体其他闲置资源、化解纠纷等多重举措，推动分散地块整合归宗，为连片开发奠定基础。

对下，即清隔阂、促共识，化解“信任差”矛盾。针对部分村民对征地开发不理解的情况，伦教成立了专项工作组，深入村居用心用情做好群众工作，积极响应群众需求，提升村居人居环境，并通过入户走访、专题座谈等形式收集村民核心诉求，针对性开展政策宣讲与情绪疏导。其中，争议最多、推进最难的熹涌“87亩用地差价补偿及开发方案”表决，获股东代表100%同意通过。

顺德伦教城市一景。资料图片

对上，即清梗阻、促合规，打通“政策链”堵点。由于2006年至2007年间征地项目村民表决程序调整，该地块面临“以新规溯旧事”的困境。伦教主动对接区相关部门，严格依照最新政策协同探索简化历史征地项目民主决策表决补正程序，推动霞石、熹涌两村于2025年3月，依法依规高票通过“征地差价补偿与成片开发方案”表决。

同时，伦教多次赴市、区用地审批部门专题研判，争取容缺审批支持，使得审批周期缩短3个月，分别于2025年6月、10月取得开发方案与土地征收批复。权属、规划“双清晰”后，地块迅速释放招商价值。

目前，该地块已成功引入产业项目8个，总投资21亿元、固投7.44亿元，沉睡资产真正变成了招商资源。

接下来，伦教将持续深化闲置土地盘活利用，主动出击精准招引优质项目，推动更多城市闲置资产向优质招商资源蝶变，为顺德打造世界级智能制造高地贡献力量。

2月26日，佛山市顺德区召开招商引资工作部署会议。这是丙午马年春节后全区的首个全局性会议，也是顺德落实全省、全市高质量发展大会精神的“新春第一会”。

会上，伦教街道党工委书记叶善楷围绕“盘活零碎低效闲置土地，推动城市沉睡资产向优质招商资源蝶变”这一主题，分享了伦教探索形成的“三清三促”工作法。

顺德“新春第一会”上，伦教晒经验。戴嘉信 摄

近年来，伦教招商引资势头强劲，2021年以来累计落地重大项目47个，出让土地近3000亩。但土地资源紧缺的矛盾日益凸显，2025年初，伦教辖区除云鹭上市小镇外，产业用地仅剩不足200亩。

为破解难题，伦教全面梳理插花地、零碎地、闲置地，将目光投向伦教双智产业园内128亩“征而未用”的历史遗留地块。这片土地因村界交错被切割成16宗、长期闲置的“插花地”，是典型的“沉睡资产”。

在盘活过程中，伦教探索出了“三清三促”工作法，从对内、对下、对上三个维度同步发力。

对内，即清底数、促整合，破解“碎片化”困局。结合实际，伦教将盘活存量资源作为拓展空间的关键抓手，系统摸排全域闲置土地并建立专项台账，精准锁定双智产业园内16宗共128亩“插花地”。通过摸清地块权属、历史争议焦点，并采取盘活村集体其他闲置资源、化解纠纷等多重举措，推动分散地块整合归宗，为连片开发奠定基础。

对下，即清隔阂、促共识，化解“信任差”矛盾。针对部分村民对征地开发不理解的情况，伦教成立了专项工作组，深入村居用心用情做好群众工作，积极响应群众需求，提升村居人居环境，并通过入户走访、专题座谈等形式收集村民核心诉求，针对性开展政策宣讲与情绪疏导。其中，争议最多、推进最难的熹涌“87亩用地差价补偿及开发方案”表决，获股东代表100%同意通过。

顺德伦教城市一景。资料图片

对上，即清梗阻、促合规，打通“政策链”堵点。由于2006年至2007年间征地项目村民表决程序调整，该地块面临“以新规溯旧事”的困境。伦教主动对接区相关部门，严格依照最新政策协同探索简化历史征地项目民主决策表决补正程序，推动霞石、熹涌两村于2025年3月，依法依规高票通过“征地差价补偿与成片开发方案”表决。

同时，伦教多次赴市、区用地审批部门专题研判，争取容缺审批支持，使得审批周期缩短3个月，分别于2025年6月、10月取得开发方案与土地征收批复。权属、规划“双清晰”后，地块迅速释放招商价值。

目前，该地块已成功引入产业项目8个，总投资21亿元、固投7.44亿元，沉睡资产真正变成了招商资源。

接下来，伦教将持续深化闲置土地盘活利用，主动出击精准招引优质项目，推动更多城市闲置资产向优质招商资源蝶变，为顺德打造世界级智能制造高地贡献力量。

2月26日，佛山市顺德区召开招商引资工作部署会议。这是丙午马年春节后全区的首个全局性会议，也是顺德落实全省、全市高质量发展大会精神的“新春第一会”。

会上，伦教街道党工委书记叶善楷围绕“盘活零碎低效闲置土地，推动城市沉睡资产向优质招商资源蝶变”这一主题，分享了伦教探索形成的“三清三促”工作法。

顺德“新春第一会”上，伦教晒经验。戴嘉信 摄

近年来，伦教招商引资势头强劲，2021年以来累计落地重大项目47个，出让土地近3000亩。但土地资源紧缺的矛盾日益凸显，2025年初，伦教辖区除云鹭上市小镇外，产业用地仅剩不足200亩。

为破解难题，伦教全面梳理插花地、零碎地、闲置地，将目光投向伦教双智产业园内128亩“征而未用”的历史遗留地块。这片土地因村界交错被切割成16宗、长期闲置的“插花地”，是典型的“沉睡资产”。

在盘活过程中，伦教探索出了“三清三促”工作法，从对内、对下、对上三个维度同步发力。

对内，即清底数、促整合，破解“碎片化”困局。结合实际，伦教将盘活存量资源作为拓展空间的关键抓手，系统摸排全域闲置土地并建立专项台账，精准锁定双智产业园内16宗共128亩“插花地”。通过摸清地块权属、历史争议焦点，并采取盘活村集体其他闲置资源、化解纠纷等多重举措，推动分散地块整合归宗，为连片开发奠定基础。

对下，即清隔阂、促共识，化解“信任差”矛盾。针对部分村民对征地开发不理解的情况，伦教成立了专项工作组，深入村居用心用情做好群众工作，积极响应群众需求，提升村居人居环境，并通过入户走访、专题座谈等形式收集村民核心诉求，针对性开展政策宣讲与情绪疏导。其中，争议最多、推进最难的熹涌“87亩用地差价补偿及开发方案”表决，获股东代表100%同意通过。

顺德伦教城市一景。资料图片

对上，即清梗阻、促合规，打通“政策链”堵点。由于2006年至2007年间征地项目村民表决程序调整，该地块面临“以新规溯旧事”的困境。伦教主动对接区相关部门，严格依照最新政策协同探索简化历史征地项目民主决策表决补正程序，推动霞石、熹涌两村于2025年3月，依法依规高票通过“征地差价补偿与成片开发方案”表决。

同时，伦教多次赴市、区用地审批部门专题研判，争取容缺审批支持，使得审批周期缩短3个月，分别于2025年6月、10月取得开发方案与土地征收批复。权属、规划“双清晰”后，地块迅速释放招商价值。

目前，该地块已成功引入产业项目8个，总投资21亿元、固投7.44亿元，沉睡资产真正变成了招商资源。

接下来，伦教将持续深化闲置土地盘活利用，主动出击精准招引优质项目，推动更多城市闲置资产向优质招商资源蝶变，为顺德打造世界级智能制造高地贡献力量。

2月26日，佛山市顺德区召开招商引资工作部署会议。这是丙午马年春节后全区的首个全局性会议，也是顺德落实全省、全市高质量发展大会精神的“新春第一会”。

会上，伦教街道党工委书记叶善楷围绕“盘活零碎低效闲置土地，推动城市沉睡资产向优质招商资源蝶变”这一主题，分享了伦教探索形成的“三清三促”工作法。

顺德“新春第一会”上，伦教晒经验。戴嘉信 摄

近年来，伦教招商引资势头强劲，2021年以来累计落地重大项目47个，出让土地近3000亩。但土地资源紧缺的矛盾日益凸显，2025年初，伦教辖区除云鹭上市小镇外，产业用地仅剩不足200亩。

为破解难题，伦教全面梳理插花地、零碎地、闲置地，将目光投向伦教双智产业园内128亩“征而未用”的历史遗留地块。这片土地因村界交错被切割成16宗、长期闲置的“插花地”，是典型的“沉睡资产”。

在盘活过程中，伦教探索出了“三清三促”工作法，从对内、对下、对上三个维度同步发力。

对内，即清底数、促整合，破解“碎片化”困局。结合实际，伦教将盘活存量资源作为拓展空间的关键抓手，系统摸排全域闲置土地并建立专项台账，精准锁定双智产业园内16宗共128亩“插花地”。通过摸清地块权属、历史争议焦点，并采取盘活村集体其他闲置资源、化解纠纷等多重举措，推动分散地块整合归宗，为连片开发奠定基础。

对下，即清隔阂、促共识，化解“信任差”矛盾。针对部分村民对征地开发不理解的情况，伦教成立了专项工作组，深入村居用心用情做好群众工作，积极响应群众需求，提升村居人居环境，并通过入户走访、专题座谈等形式收集村民核心诉求，针对性开展政策宣讲与情绪疏导。其中，争议最多、推进最难的熹涌“87亩用地差价补偿及开发方案”表决，获股东代表100%同意通过。

顺德伦教城市一景。资料图片

对上，即清梗阻、促合规，打通“政策链”堵点。由于2006年至2007年间征地项目村民表决程序调整，该地块面临“以新规溯旧事”的困境。伦教主动对接区相关部门，严格依照最新政策协同探索简化历史征地项目民主决策表决补正程序，推动霞石、熹涌两村于2025年3月，依法依规高票通过“征地差价补偿与成片开发方案”表决。

同时，伦教多次赴市、区用地审批部门专题研判，争取容缺审批支持，使得审批周期缩短3个月，分别于2025年6月、10月取得开发方案与土地征收批复。权属、规划“双清晰”后，地块迅速释放招商价值。

目前，该地块已成功引入产业项目8个，总投资21亿元、固投7.44亿元，沉睡资产真正变成了招商资源。

接下来，伦教将持续深化闲置土地盘活利用，主动出击精准招引优质项目，推动更多城市闲置资产向优质招商资源蝶变，为顺德打造世界级智能制造高地贡献力量。

2月26日，佛山市顺德区召开招商引资工作部署会议。这是丙午马年春节后全区的首个全局性会议，也是顺德落实全省、全市高质量发展大会精神的“新春第一会”。

会上，伦教街道党工委书记叶善楷围绕“盘活零碎低效闲置土地，推动城市沉睡资产向优质招商资源蝶变”这一主题，分享了伦教探索形成的“三清三促”工作法。

顺德“新春第一会”上，伦教晒经验。戴嘉信 摄

近年来，伦教招商引资势头强劲，2021年以来累计落地重大项目47个，出让土地近3000亩。但土地资源紧缺的矛盾日益凸显，2025年初，伦教辖区除云鹭上市小镇外，产业用地仅剩不足200亩。

为破解难题，伦教全面梳理插花地、零碎地、闲置地，将目光投向伦教双智产业园内128亩“征而未用”的历史遗留地块。这片土地因村界交错被切割成16宗、长期闲置的“插花地”，是典型的“沉睡资产”。

在盘活过程中，伦教探索出了“三清三促”工作法，从对内、对下、对上三个维度同步发力。

对内，即清底数、促整合，破解“碎片化”困局。结合实际，伦教将盘活存量资源作为拓展空间的关键抓手，系统摸排全域闲置土地并建立专项台账，精准锁定双智产业园内16宗共128亩“插花地”。通过摸清地块权属、历史争议焦点，并采取盘活村集体其他闲置资源、化解纠纷等多重举措，推动分散地块整合归宗，为连片开发奠定基础。

对下，即清隔阂、促共识，化解“信任差”矛盾。针对部分村民对征地开发不理解的情况，伦教成立了专项工作组，深入村居用心用情做好群众工作，积极响应群众需求，提升村居人居环境，并通过入户走访、专题座谈等形式收集村民核心诉求，针对性开展政策宣讲与情绪疏导。其中，争议最多、推进最难的熹涌“87亩用地差价补偿及开发方案”表决，获股东代表100%同意通过。

顺德伦教城市一景。资料图片

对上，即清梗阻、促合规，打通“政策链”堵点。由于2006年至2007年间征地项目村民表决程序调整，该地块面临“以新规溯旧事”的困境。伦教主动对接区相关部门，严格依照最新政策协同探索简化历史征地项目民主决策表决补正程序，推动霞石、熹涌两村于2025年3月，依法依规高票通过“征地差价补偿与成片开发方案”表决。

同时，伦教多次赴市、区用地审批部门专题研判，争取容缺审批支持，使得审批周期缩短3个月，分别于2025年6月、10月取得开发方案与土地征收批复。权属、规划“双清晰”后，地块迅速释放招商价值。

目前，该地块已成功引入产业项目8个，总投资21亿元、固投7.44亿元，沉睡资产真正变成了招商资源。

接下来，伦教将持续深化闲置土地盘活利用，主动出击精准招引优质项目，推动更多城市闲置资产向优质招商资源蝶变，为顺德打造世界级智能制造高地贡献力量。