央广网银川3月18日消息（记者吴佳仪）2026年中央一号文件提出，实施常态化精准帮扶并作出了具体安排。宁夏政府工作报告中强调，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面落实常态化帮扶政策要求。银川市以“守底线、增动力、促振兴”协同推进，将常态化帮扶资源精准转化民生福祉。

3月17日，记者深入宁夏银川市灵武市郝家桥镇泾灵村与贺兰县洪广镇欣荣村实地探访，感受在常态化帮扶政策加持下，移民乡村的发展变化与群众的致富故事。

灵武市泾灵村：精准帮扶撑起“致富棚”

走进灵武市郝家桥镇泾灵村，一排排现代化的节能日光温室在阳光下泛着银光，村里的种植大户马成一大早就在自家的西红柿大棚里忙碌起来，看着挂满枝头的果实，他脸上洋溢着丰收的喜悦。

马成在自家西红柿大棚中忙碌（央广网记者 吴佳仪 摄）

泾灵村是2012年从固原市泾源县搬迁而来的生态移民村。面对移民群众“想干却无力起步”的现实困境，灵武市摒弃“大水漫灌”，实施“精准滴灌”式的到户扶持政策——对发展设施温棚的移民给予财政资金配套补助，有效破除了群众参与产业发展的资金制约。

“靠着政府补贴，我种了两栋大棚西红柿，两年能种五茬，每茬能收入两三万元，收益相当不错。”马成告诉记者，正是这样的好政策，让移民群众拥有了属于自己的产业。

“刚搬迁时我们尝试种植土豆，但因为种植条件不同，效果不太理想。”泾灵北村党支部书记王金锁见证了产业从无到有的全过程，“2016年开始，村干部和党员带头去周边学习设施农业技术，2017年又申请项目资金建起了温室大棚。现在村里以西红柿种植为主，同时还种辣椒、草莓、蜜瓜和葡萄。全村已有336栋大棚，户均达到一栋温棚。”

除了自主经营，龙头企业的引进让泾灵村的群众多了增收渠道，宁夏金仓农业发展有限公司、宁夏夏能生物科技有限公司等企业先后落户，发展黄花菜、蜜瓜、葡萄等特色种植，为村民提供了大量就业岗位。

村民王栓红正熟练地进行田间管护（央广网记者 吴佳仪 摄）

在宁夏夏能生物科技有限公司的种植基地里，村民王栓红正熟练地进行田间管护，她已经在这里务工3年，告别了四处打零工的日子。“工资日结，干一天有一天的收入，一年能挣三万多，关键是离家近，能照顾老人和孩子。”王栓红的话语里都是满足。而在宁夏金仓农业有限公司流转的1000亩黄花菜种植基地，采摘高峰期每天能吸纳四五百名村民务工。企业与村集体合作开展的技术培训，更让许多村民掌握了种植技能。

如今的泾灵村，已形成“设施农业+企业务工+商贸流通”的多元增收结构，村级商业街近百家店铺带动了商贸流通，每月逢3、6、9的集市热闹非凡。“从2012年搬迁之初人均年收入2889元，到2025年跃升至22331元，群众的腰包越来越鼓，日子越来越甜。”王金锁介绍，村里还持续落实雨露计划、大学生补贴、交通补贴、务工补贴等政策，累计为群众发放各类补贴超300万元，全方位为群众增收保驾护航。

贺兰县欣荣村：好政策让农民有底气

驱车向北，记者来到贺兰县洪广镇欣荣村。这个“十二五”生态移民安置村，居住着从西吉和原州区搬迁来的1800多户群众。如今，在常态化帮扶政策的加持下，已然成为产业兴旺、群众富足的移民新村。

村民胡树科正在大棚内忙碌（央广网记者 吴佳仪 摄）

温棚园区内，村民胡树科正在大棚内忙碌。“去年西红柿行情特别好，单棚西红柿净收入就有3万多元，芹菜收益也不错。”他补充道，“村‘两委’还随时帮着维修大棚，县里、镇上的技术员也会上门指导，我们种棚心里特别踏实。”

欣荣村的设施农业发展，离不开政府的强力扶持。“政府给予种植补贴和棚租补贴，每栋温室大棚给予6600元种植补贴，监测户和脱贫户补贴比例高达80%，农户实际仅需承担1400至1600元。”欣荣村村委会委员胡进敏介绍，“现在园区共有424栋温室大棚，大伙儿积极性特别高。”

政策红利不仅惠及种植户，更让村内闲置劳动力实现家门口就业。38岁的村民张转转在村里的大棚务工，她告诉记者，“在大棚里干活不仅能挣钱，还能跟着技术员学种植技术，等过两年技术熟练了，我也想租个大棚自己干，靠双手挣更多钱。”

目前，欣荣村已通过党建引领构建起“一园三区”产业布局，村集体经济连续七年突破百万大关，2025年全村人均收入达19786.2元，同比增长6.7%，通过培育发展龙头企业，带动500余名群众参与产业发展，年增收3万—5万元，让移民群众在这片新土地上稳稳扎根、持续致富。

守底线、增动力、促振兴 让政策红利化为民生福祉

泾灵村与欣荣村的变化，正是银川市扎实推进常态化帮扶、促进移民致富提升的生动缩影。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的收官之年。银川市交出了一份亮眼的成绩单：全市脱贫劳动力务工就业23903人，完成年度目标的110.6%；中央和自治区衔接资金用于产业发展的比例分别高达72.9%和65.1%，累计安排到人到户项目资金1.2亿元，“三保障”和饮水安全问题保持动态清零，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

银川市始终坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进。在资金投入上，确保力度不减，重点保障到人到户项目资金需求；在产业发展上，全面完成帮扶产业“四个一批”分类工作，摸排项目546个，精准盘活闲置低效资产；在就业帮扶上，不仅通过以工代赈、帮扶车间吸纳就业，更通过发放交通补贴和务工补助，惠及人数同比增长超40%。

银川市农业农村局相关负责人表示，银川市将在现有工作成效基础上，持续绷紧防止规模性返贫这根弦，不断健全常态化监测帮扶机制，持续强化产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等关键举措，推动帮扶产业提质增效、脱贫群众稳定增收、移民地区加快发展，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作抓细抓实抓出成效，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，持续把政策红利转化为群众看得见、摸得着的民生福祉，奋力谱写乡村全面振兴的银川篇章。

央广网银川3月18日消息（记者吴佳仪）2026年中央一号文件提出，实施常态化精准帮扶并作出了具体安排。宁夏政府工作报告中强调，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面落实常态化帮扶政策要求。银川市以“守底线、增动力、促振兴”协同推进，将常态化帮扶资源精准转化民生福祉。

3月17日，记者深入宁夏银川市灵武市郝家桥镇泾灵村与贺兰县洪广镇欣荣村实地探访，感受在常态化帮扶政策加持下，移民乡村的发展变化与群众的致富故事。

灵武市泾灵村：精准帮扶撑起“致富棚”

走进灵武市郝家桥镇泾灵村，一排排现代化的节能日光温室在阳光下泛着银光，村里的种植大户马成一大早就在自家的西红柿大棚里忙碌起来，看着挂满枝头的果实，他脸上洋溢着丰收的喜悦。

马成在自家西红柿大棚中忙碌（央广网记者 吴佳仪 摄）

泾灵村是2012年从固原市泾源县搬迁而来的生态移民村。面对移民群众“想干却无力起步”的现实困境，灵武市摒弃“大水漫灌”，实施“精准滴灌”式的到户扶持政策——对发展设施温棚的移民给予财政资金配套补助，有效破除了群众参与产业发展的资金制约。

“靠着政府补贴，我种了两栋大棚西红柿，两年能种五茬，每茬能收入两三万元，收益相当不错。”马成告诉记者，正是这样的好政策，让移民群众拥有了属于自己的产业。

“刚搬迁时我们尝试种植土豆，但因为种植条件不同，效果不太理想。”泾灵北村党支部书记王金锁见证了产业从无到有的全过程，“2016年开始，村干部和党员带头去周边学习设施农业技术，2017年又申请项目资金建起了温室大棚。现在村里以西红柿种植为主，同时还种辣椒、草莓、蜜瓜和葡萄。全村已有336栋大棚，户均达到一栋温棚。”

除了自主经营，龙头企业的引进让泾灵村的群众多了增收渠道，宁夏金仓农业发展有限公司、宁夏夏能生物科技有限公司等企业先后落户，发展黄花菜、蜜瓜、葡萄等特色种植，为村民提供了大量就业岗位。

村民王栓红正熟练地进行田间管护（央广网记者 吴佳仪 摄）

在宁夏夏能生物科技有限公司的种植基地里，村民王栓红正熟练地进行田间管护，她已经在这里务工3年，告别了四处打零工的日子。“工资日结，干一天有一天的收入，一年能挣三万多，关键是离家近，能照顾老人和孩子。”王栓红的话语里都是满足。而在宁夏金仓农业有限公司流转的1000亩黄花菜种植基地，采摘高峰期每天能吸纳四五百名村民务工。企业与村集体合作开展的技术培训，更让许多村民掌握了种植技能。

如今的泾灵村，已形成“设施农业+企业务工+商贸流通”的多元增收结构，村级商业街近百家店铺带动了商贸流通，每月逢3、6、9的集市热闹非凡。“从2012年搬迁之初人均年收入2889元，到2025年跃升至22331元，群众的腰包越来越鼓，日子越来越甜。”王金锁介绍，村里还持续落实雨露计划、大学生补贴、交通补贴、务工补贴等政策，累计为群众发放各类补贴超300万元，全方位为群众增收保驾护航。

贺兰县欣荣村：好政策让农民有底气

驱车向北，记者来到贺兰县洪广镇欣荣村。这个“十二五”生态移民安置村，居住着从西吉和原州区搬迁来的1800多户群众。如今，在常态化帮扶政策的加持下，已然成为产业兴旺、群众富足的移民新村。

村民胡树科正在大棚内忙碌（央广网记者 吴佳仪 摄）

温棚园区内，村民胡树科正在大棚内忙碌。“去年西红柿行情特别好，单棚西红柿净收入就有3万多元，芹菜收益也不错。”他补充道，“村‘两委’还随时帮着维修大棚，县里、镇上的技术员也会上门指导，我们种棚心里特别踏实。”

欣荣村的设施农业发展，离不开政府的强力扶持。“政府给予种植补贴和棚租补贴，每栋温室大棚给予6600元种植补贴，监测户和脱贫户补贴比例高达80%，农户实际仅需承担1400至1600元。”欣荣村村委会委员胡进敏介绍，“现在园区共有424栋温室大棚，大伙儿积极性特别高。”

政策红利不仅惠及种植户，更让村内闲置劳动力实现家门口就业。38岁的村民张转转在村里的大棚务工，她告诉记者，“在大棚里干活不仅能挣钱，还能跟着技术员学种植技术，等过两年技术熟练了，我也想租个大棚自己干，靠双手挣更多钱。”

目前，欣荣村已通过党建引领构建起“一园三区”产业布局，村集体经济连续七年突破百万大关，2025年全村人均收入达19786.2元，同比增长6.7%，通过培育发展龙头企业，带动500余名群众参与产业发展，年增收3万—5万元，让移民群众在这片新土地上稳稳扎根、持续致富。

守底线、增动力、促振兴 让政策红利化为民生福祉

泾灵村与欣荣村的变化，正是银川市扎实推进常态化帮扶、促进移民致富提升的生动缩影。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的收官之年。银川市交出了一份亮眼的成绩单：全市脱贫劳动力务工就业23903人，完成年度目标的110.6%；中央和自治区衔接资金用于产业发展的比例分别高达72.9%和65.1%，累计安排到人到户项目资金1.2亿元，“三保障”和饮水安全问题保持动态清零，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

银川市始终坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进。在资金投入上，确保力度不减，重点保障到人到户项目资金需求；在产业发展上，全面完成帮扶产业“四个一批”分类工作，摸排项目546个，精准盘活闲置低效资产；在就业帮扶上，不仅通过以工代赈、帮扶车间吸纳就业，更通过发放交通补贴和务工补助，惠及人数同比增长超40%。

银川市农业农村局相关负责人表示，银川市将在现有工作成效基础上，持续绷紧防止规模性返贫这根弦，不断健全常态化监测帮扶机制，持续强化产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等关键举措，推动帮扶产业提质增效、脱贫群众稳定增收、移民地区加快发展，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作抓细抓实抓出成效，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，持续把政策红利转化为群众看得见、摸得着的民生福祉，奋力谱写乡村全面振兴的银川篇章。

央广网银川3月18日消息（记者吴佳仪）2026年中央一号文件提出，实施常态化精准帮扶并作出了具体安排。宁夏政府工作报告中强调，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面落实常态化帮扶政策要求。银川市以“守底线、增动力、促振兴”协同推进，将常态化帮扶资源精准转化民生福祉。

3月17日，记者深入宁夏银川市灵武市郝家桥镇泾灵村与贺兰县洪广镇欣荣村实地探访，感受在常态化帮扶政策加持下，移民乡村的发展变化与群众的致富故事。

灵武市泾灵村：精准帮扶撑起“致富棚”

走进灵武市郝家桥镇泾灵村，一排排现代化的节能日光温室在阳光下泛着银光，村里的种植大户马成一大早就在自家的西红柿大棚里忙碌起来，看着挂满枝头的果实，他脸上洋溢着丰收的喜悦。

马成在自家西红柿大棚中忙碌（央广网记者 吴佳仪 摄）

泾灵村是2012年从固原市泾源县搬迁而来的生态移民村。面对移民群众“想干却无力起步”的现实困境，灵武市摒弃“大水漫灌”，实施“精准滴灌”式的到户扶持政策——对发展设施温棚的移民给予财政资金配套补助，有效破除了群众参与产业发展的资金制约。

“靠着政府补贴，我种了两栋大棚西红柿，两年能种五茬，每茬能收入两三万元，收益相当不错。”马成告诉记者，正是这样的好政策，让移民群众拥有了属于自己的产业。

“刚搬迁时我们尝试种植土豆，但因为种植条件不同，效果不太理想。”泾灵北村党支部书记王金锁见证了产业从无到有的全过程，“2016年开始，村干部和党员带头去周边学习设施农业技术，2017年又申请项目资金建起了温室大棚。现在村里以西红柿种植为主，同时还种辣椒、草莓、蜜瓜和葡萄。全村已有336栋大棚，户均达到一栋温棚。”

除了自主经营，龙头企业的引进让泾灵村的群众多了增收渠道，宁夏金仓农业发展有限公司、宁夏夏能生物科技有限公司等企业先后落户，发展黄花菜、蜜瓜、葡萄等特色种植，为村民提供了大量就业岗位。

村民王栓红正熟练地进行田间管护（央广网记者 吴佳仪 摄）

在宁夏夏能生物科技有限公司的种植基地里，村民王栓红正熟练地进行田间管护，她已经在这里务工3年，告别了四处打零工的日子。“工资日结，干一天有一天的收入，一年能挣三万多，关键是离家近，能照顾老人和孩子。”王栓红的话语里都是满足。而在宁夏金仓农业有限公司流转的1000亩黄花菜种植基地，采摘高峰期每天能吸纳四五百名村民务工。企业与村集体合作开展的技术培训，更让许多村民掌握了种植技能。

如今的泾灵村，已形成“设施农业+企业务工+商贸流通”的多元增收结构，村级商业街近百家店铺带动了商贸流通，每月逢3、6、9的集市热闹非凡。“从2012年搬迁之初人均年收入2889元，到2025年跃升至22331元，群众的腰包越来越鼓，日子越来越甜。”王金锁介绍，村里还持续落实雨露计划、大学生补贴、交通补贴、务工补贴等政策，累计为群众发放各类补贴超300万元，全方位为群众增收保驾护航。

贺兰县欣荣村：好政策让农民有底气

驱车向北，记者来到贺兰县洪广镇欣荣村。这个“十二五”生态移民安置村，居住着从西吉和原州区搬迁来的1800多户群众。如今，在常态化帮扶政策的加持下，已然成为产业兴旺、群众富足的移民新村。

村民胡树科正在大棚内忙碌（央广网记者 吴佳仪 摄）

温棚园区内，村民胡树科正在大棚内忙碌。“去年西红柿行情特别好，单棚西红柿净收入就有3万多元，芹菜收益也不错。”他补充道，“村‘两委’还随时帮着维修大棚，县里、镇上的技术员也会上门指导，我们种棚心里特别踏实。”

欣荣村的设施农业发展，离不开政府的强力扶持。“政府给予种植补贴和棚租补贴，每栋温室大棚给予6600元种植补贴，监测户和脱贫户补贴比例高达80%，农户实际仅需承担1400至1600元。”欣荣村村委会委员胡进敏介绍，“现在园区共有424栋温室大棚，大伙儿积极性特别高。”

政策红利不仅惠及种植户，更让村内闲置劳动力实现家门口就业。38岁的村民张转转在村里的大棚务工，她告诉记者，“在大棚里干活不仅能挣钱，还能跟着技术员学种植技术，等过两年技术熟练了，我也想租个大棚自己干，靠双手挣更多钱。”

目前，欣荣村已通过党建引领构建起“一园三区”产业布局，村集体经济连续七年突破百万大关，2025年全村人均收入达19786.2元，同比增长6.7%，通过培育发展龙头企业，带动500余名群众参与产业发展，年增收3万—5万元，让移民群众在这片新土地上稳稳扎根、持续致富。

守底线、增动力、促振兴 让政策红利化为民生福祉

泾灵村与欣荣村的变化，正是银川市扎实推进常态化帮扶、促进移民致富提升的生动缩影。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的收官之年。银川市交出了一份亮眼的成绩单：全市脱贫劳动力务工就业23903人，完成年度目标的110.6%；中央和自治区衔接资金用于产业发展的比例分别高达72.9%和65.1%，累计安排到人到户项目资金1.2亿元，“三保障”和饮水安全问题保持动态清零，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

银川市始终坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进。在资金投入上，确保力度不减，重点保障到人到户项目资金需求；在产业发展上，全面完成帮扶产业“四个一批”分类工作，摸排项目546个，精准盘活闲置低效资产；在就业帮扶上，不仅通过以工代赈、帮扶车间吸纳就业，更通过发放交通补贴和务工补助，惠及人数同比增长超40%。

银川市农业农村局相关负责人表示，银川市将在现有工作成效基础上，持续绷紧防止规模性返贫这根弦，不断健全常态化监测帮扶机制，持续强化产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等关键举措，推动帮扶产业提质增效、脱贫群众稳定增收、移民地区加快发展，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作抓细抓实抓出成效，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，持续把政策红利转化为群众看得见、摸得着的民生福祉，奋力谱写乡村全面振兴的银川篇章。

央广网银川3月18日消息（记者吴佳仪）2026年中央一号文件提出，实施常态化精准帮扶并作出了具体安排。宁夏政府工作报告中强调，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面落实常态化帮扶政策要求。银川市以“守底线、增动力、促振兴”协同推进，将常态化帮扶资源精准转化民生福祉。

3月17日，记者深入宁夏银川市灵武市郝家桥镇泾灵村与贺兰县洪广镇欣荣村实地探访，感受在常态化帮扶政策加持下，移民乡村的发展变化与群众的致富故事。

灵武市泾灵村：精准帮扶撑起“致富棚”

走进灵武市郝家桥镇泾灵村，一排排现代化的节能日光温室在阳光下泛着银光，村里的种植大户马成一大早就在自家的西红柿大棚里忙碌起来，看着挂满枝头的果实，他脸上洋溢着丰收的喜悦。

马成在自家西红柿大棚中忙碌（央广网记者 吴佳仪 摄）

泾灵村是2012年从固原市泾源县搬迁而来的生态移民村。面对移民群众“想干却无力起步”的现实困境，灵武市摒弃“大水漫灌”，实施“精准滴灌”式的到户扶持政策——对发展设施温棚的移民给予财政资金配套补助，有效破除了群众参与产业发展的资金制约。

“靠着政府补贴，我种了两栋大棚西红柿，两年能种五茬，每茬能收入两三万元，收益相当不错。”马成告诉记者，正是这样的好政策，让移民群众拥有了属于自己的产业。

“刚搬迁时我们尝试种植土豆，但因为种植条件不同，效果不太理想。”泾灵北村党支部书记王金锁见证了产业从无到有的全过程，“2016年开始，村干部和党员带头去周边学习设施农业技术，2017年又申请项目资金建起了温室大棚。现在村里以西红柿种植为主，同时还种辣椒、草莓、蜜瓜和葡萄。全村已有336栋大棚，户均达到一栋温棚。”

除了自主经营，龙头企业的引进让泾灵村的群众多了增收渠道，宁夏金仓农业发展有限公司、宁夏夏能生物科技有限公司等企业先后落户，发展黄花菜、蜜瓜、葡萄等特色种植，为村民提供了大量就业岗位。

村民王栓红正熟练地进行田间管护（央广网记者 吴佳仪 摄）

在宁夏夏能生物科技有限公司的种植基地里，村民王栓红正熟练地进行田间管护，她已经在这里务工3年，告别了四处打零工的日子。“工资日结，干一天有一天的收入，一年能挣三万多，关键是离家近，能照顾老人和孩子。”王栓红的话语里都是满足。而在宁夏金仓农业有限公司流转的1000亩黄花菜种植基地，采摘高峰期每天能吸纳四五百名村民务工。企业与村集体合作开展的技术培训，更让许多村民掌握了种植技能。

如今的泾灵村，已形成“设施农业+企业务工+商贸流通”的多元增收结构，村级商业街近百家店铺带动了商贸流通，每月逢3、6、9的集市热闹非凡。“从2012年搬迁之初人均年收入2889元，到2025年跃升至22331元，群众的腰包越来越鼓，日子越来越甜。”王金锁介绍，村里还持续落实雨露计划、大学生补贴、交通补贴、务工补贴等政策，累计为群众发放各类补贴超300万元，全方位为群众增收保驾护航。

贺兰县欣荣村：好政策让农民有底气

驱车向北，记者来到贺兰县洪广镇欣荣村。这个“十二五”生态移民安置村，居住着从西吉和原州区搬迁来的1800多户群众。如今，在常态化帮扶政策的加持下，已然成为产业兴旺、群众富足的移民新村。

村民胡树科正在大棚内忙碌（央广网记者 吴佳仪 摄）

温棚园区内，村民胡树科正在大棚内忙碌。“去年西红柿行情特别好，单棚西红柿净收入就有3万多元，芹菜收益也不错。”他补充道，“村‘两委’还随时帮着维修大棚，县里、镇上的技术员也会上门指导，我们种棚心里特别踏实。”

欣荣村的设施农业发展，离不开政府的强力扶持。“政府给予种植补贴和棚租补贴，每栋温室大棚给予6600元种植补贴，监测户和脱贫户补贴比例高达80%，农户实际仅需承担1400至1600元。”欣荣村村委会委员胡进敏介绍，“现在园区共有424栋温室大棚，大伙儿积极性特别高。”

政策红利不仅惠及种植户，更让村内闲置劳动力实现家门口就业。38岁的村民张转转在村里的大棚务工，她告诉记者，“在大棚里干活不仅能挣钱，还能跟着技术员学种植技术，等过两年技术熟练了，我也想租个大棚自己干，靠双手挣更多钱。”

目前，欣荣村已通过党建引领构建起“一园三区”产业布局，村集体经济连续七年突破百万大关，2025年全村人均收入达19786.2元，同比增长6.7%，通过培育发展龙头企业，带动500余名群众参与产业发展，年增收3万—5万元，让移民群众在这片新土地上稳稳扎根、持续致富。

守底线、增动力、促振兴 让政策红利化为民生福祉

泾灵村与欣荣村的变化，正是银川市扎实推进常态化帮扶、促进移民致富提升的生动缩影。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的收官之年。银川市交出了一份亮眼的成绩单：全市脱贫劳动力务工就业23903人，完成年度目标的110.6%；中央和自治区衔接资金用于产业发展的比例分别高达72.9%和65.1%，累计安排到人到户项目资金1.2亿元，“三保障”和饮水安全问题保持动态清零，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

银川市始终坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进。在资金投入上，确保力度不减，重点保障到人到户项目资金需求；在产业发展上，全面完成帮扶产业“四个一批”分类工作，摸排项目546个，精准盘活闲置低效资产；在就业帮扶上，不仅通过以工代赈、帮扶车间吸纳就业，更通过发放交通补贴和务工补助，惠及人数同比增长超40%。

银川市农业农村局相关负责人表示，银川市将在现有工作成效基础上，持续绷紧防止规模性返贫这根弦，不断健全常态化监测帮扶机制，持续强化产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等关键举措，推动帮扶产业提质增效、脱贫群众稳定增收、移民地区加快发展，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作抓细抓实抓出成效，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，持续把政策红利转化为群众看得见、摸得着的民生福祉，奋力谱写乡村全面振兴的银川篇章。

央广网银川3月18日消息（记者吴佳仪）2026年中央一号文件提出，实施常态化精准帮扶并作出了具体安排。宁夏政府工作报告中强调，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面落实常态化帮扶政策要求。银川市以“守底线、增动力、促振兴”协同推进，将常态化帮扶资源精准转化民生福祉。

3月17日，记者深入宁夏银川市灵武市郝家桥镇泾灵村与贺兰县洪广镇欣荣村实地探访，感受在常态化帮扶政策加持下，移民乡村的发展变化与群众的致富故事。

灵武市泾灵村：精准帮扶撑起“致富棚”

走进灵武市郝家桥镇泾灵村，一排排现代化的节能日光温室在阳光下泛着银光，村里的种植大户马成一大早就在自家的西红柿大棚里忙碌起来，看着挂满枝头的果实，他脸上洋溢着丰收的喜悦。

马成在自家西红柿大棚中忙碌（央广网记者 吴佳仪 摄）

泾灵村是2012年从固原市泾源县搬迁而来的生态移民村。面对移民群众“想干却无力起步”的现实困境，灵武市摒弃“大水漫灌”，实施“精准滴灌”式的到户扶持政策——对发展设施温棚的移民给予财政资金配套补助，有效破除了群众参与产业发展的资金制约。

“靠着政府补贴，我种了两栋大棚西红柿，两年能种五茬，每茬能收入两三万元，收益相当不错。”马成告诉记者，正是这样的好政策，让移民群众拥有了属于自己的产业。

“刚搬迁时我们尝试种植土豆，但因为种植条件不同，效果不太理想。”泾灵北村党支部书记王金锁见证了产业从无到有的全过程，“2016年开始，村干部和党员带头去周边学习设施农业技术，2017年又申请项目资金建起了温室大棚。现在村里以西红柿种植为主，同时还种辣椒、草莓、蜜瓜和葡萄。全村已有336栋大棚，户均达到一栋温棚。”

除了自主经营，龙头企业的引进让泾灵村的群众多了增收渠道，宁夏金仓农业发展有限公司、宁夏夏能生物科技有限公司等企业先后落户，发展黄花菜、蜜瓜、葡萄等特色种植，为村民提供了大量就业岗位。

村民王栓红正熟练地进行田间管护（央广网记者 吴佳仪 摄）

在宁夏夏能生物科技有限公司的种植基地里，村民王栓红正熟练地进行田间管护，她已经在这里务工3年，告别了四处打零工的日子。“工资日结，干一天有一天的收入，一年能挣三万多，关键是离家近，能照顾老人和孩子。”王栓红的话语里都是满足。而在宁夏金仓农业有限公司流转的1000亩黄花菜种植基地，采摘高峰期每天能吸纳四五百名村民务工。企业与村集体合作开展的技术培训，更让许多村民掌握了种植技能。

如今的泾灵村，已形成“设施农业+企业务工+商贸流通”的多元增收结构，村级商业街近百家店铺带动了商贸流通，每月逢3、6、9的集市热闹非凡。“从2012年搬迁之初人均年收入2889元，到2025年跃升至22331元，群众的腰包越来越鼓，日子越来越甜。”王金锁介绍，村里还持续落实雨露计划、大学生补贴、交通补贴、务工补贴等政策，累计为群众发放各类补贴超300万元，全方位为群众增收保驾护航。

贺兰县欣荣村：好政策让农民有底气

驱车向北，记者来到贺兰县洪广镇欣荣村。这个“十二五”生态移民安置村，居住着从西吉和原州区搬迁来的1800多户群众。如今，在常态化帮扶政策的加持下，已然成为产业兴旺、群众富足的移民新村。

村民胡树科正在大棚内忙碌（央广网记者 吴佳仪 摄）

温棚园区内，村民胡树科正在大棚内忙碌。“去年西红柿行情特别好，单棚西红柿净收入就有3万多元，芹菜收益也不错。”他补充道，“村‘两委’还随时帮着维修大棚，县里、镇上的技术员也会上门指导，我们种棚心里特别踏实。”

欣荣村的设施农业发展，离不开政府的强力扶持。“政府给予种植补贴和棚租补贴，每栋温室大棚给予6600元种植补贴，监测户和脱贫户补贴比例高达80%，农户实际仅需承担1400至1600元。”欣荣村村委会委员胡进敏介绍，“现在园区共有424栋温室大棚，大伙儿积极性特别高。”

政策红利不仅惠及种植户，更让村内闲置劳动力实现家门口就业。38岁的村民张转转在村里的大棚务工，她告诉记者，“在大棚里干活不仅能挣钱，还能跟着技术员学种植技术，等过两年技术熟练了，我也想租个大棚自己干，靠双手挣更多钱。”

目前，欣荣村已通过党建引领构建起“一园三区”产业布局，村集体经济连续七年突破百万大关，2025年全村人均收入达19786.2元，同比增长6.7%，通过培育发展龙头企业，带动500余名群众参与产业发展，年增收3万—5万元，让移民群众在这片新土地上稳稳扎根、持续致富。

守底线、增动力、促振兴 让政策红利化为民生福祉

泾灵村与欣荣村的变化，正是银川市扎实推进常态化帮扶、促进移民致富提升的生动缩影。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的收官之年。银川市交出了一份亮眼的成绩单：全市脱贫劳动力务工就业23903人，完成年度目标的110.6%；中央和自治区衔接资金用于产业发展的比例分别高达72.9%和65.1%，累计安排到人到户项目资金1.2亿元，“三保障”和饮水安全问题保持动态清零，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

银川市始终坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进。在资金投入上，确保力度不减，重点保障到人到户项目资金需求；在产业发展上，全面完成帮扶产业“四个一批”分类工作，摸排项目546个，精准盘活闲置低效资产；在就业帮扶上，不仅通过以工代赈、帮扶车间吸纳就业，更通过发放交通补贴和务工补助，惠及人数同比增长超40%。

银川市农业农村局相关负责人表示，银川市将在现有工作成效基础上，持续绷紧防止规模性返贫这根弦，不断健全常态化监测帮扶机制，持续强化产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等关键举措，推动帮扶产业提质增效、脱贫群众稳定增收、移民地区加快发展，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作抓细抓实抓出成效，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，持续把政策红利转化为群众看得见、摸得着的民生福祉，奋力谱写乡村全面振兴的银川篇章。