□丁芊芊（中南民族大学）

缴纳三万元，即便不符合报名条件的非全日制成人大专学历人员，也能获取报考国家医师、药师资格证的资格，这并非一句玩笑话，而是江苏镇江英杰教育机构公然开展的非法牟利业务。据荔枝新闻报道，该机构长期通过伪造学历、虚构社保等违法手段，组织学员跨省参考获取证书，借此牟取高额利益。

但令人费解的是，记者就这一触碰法律底线、破坏考试公平的违规行为，向镇江市及润州区多个职能部门反映后，本应被重点关注、及时处置的违法违规问题，得到的却是一句句“不归我管”。

当考试公平与公共利益遭受公然破坏，比资格证办证乱象更刺痛人心的，是监管部门的相互推诿与集体失语。

曾是机构学员的孙女士，仅具备初中学历，却在花费七千余元后，以虚假大专学历参与考试，最终因学历异常被取消成绩。诚然，部分学员明知自身不符合报考资质，仍试图通过付费方式违规参考，存在过错。但该机构已然成熟的造假产业链，加上部分所谓“成功案例”的误导，让不少考证心切的学员难免冲动掉进骗局。

为何英杰教育敢于以“包过”为噱头招揽生源？一方面是利用了部分人群的侥幸心理，另一方面则是看准了要钻“多头管理实则无人管理”的监管漏洞。

面对涉及多项违规行为的机构，相关部门本应协同联动、依法查处，却在接到举报的开头就陷入了推诿：卫健部门以其为民办培训机构为由推脱，人社部门以其企业属性界定于职责之外，市场监管部门则将资质造假、组织代考等问题归为人社部门管辖范畴。

监管责任的“皮球”踢来踢去，让这类涉及多领域的违规行为难以处置。但监管边界的模糊，绝不能成为履职不力的托词，一句“不归我管”的背后，值得追问的是究竟是职权的受限，还是主动不作为？

社会治理需要清晰的权责划分，初衷是追求管理的专业性与高效性，但权责边界的存在，不是遇到问题先想“该不该归我管”的理由。多部门不约而同的推诿说辞，暴露的是避责卸责的消极心态，这种监管缺位，无形中为违规机构肆意行骗提供生存空间。

整治此类乱象，需直击核心症结：一是建立首问负责制度，明确接待即受理、首问必负责的工作原则；二是打破部门信息壁垒，搭建数据共享平台，实现学历、社保、报考等信息互联互通，从源头封堵造假空间；三是破除懒政怠政思维，摒弃“无功无过”的履职观念，在权责模糊地带与不作为乱象之间，划定清晰红线。

七千元买不来合法有效的资格证，一句“不归我管”消耗的却是政府公信与民心。群众对美好生活的期盼，不仅是基础设施的完善便利，更是遇到问题时能看见职能部门的主动担当，听见掷地有声的一句“我来管”。

□丁芊芊（中南民族大学）

缴纳三万元，即便不符合报名条件的非全日制成人大专学历人员，也能获取报考国家医师、药师资格证的资格，这并非一句玩笑话，而是江苏镇江英杰教育机构公然开展的非法牟利业务。据荔枝新闻报道，该机构长期通过伪造学历、虚构社保等违法手段，组织学员跨省参考获取证书，借此牟取高额利益。

但令人费解的是，记者就这一触碰法律底线、破坏考试公平的违规行为，向镇江市及润州区多个职能部门反映后，本应被重点关注、及时处置的违法违规问题，得到的却是一句句“不归我管”。

当考试公平与公共利益遭受公然破坏，比资格证办证乱象更刺痛人心的，是监管部门的相互推诿与集体失语。

曾是机构学员的孙女士，仅具备初中学历，却在花费七千余元后，以虚假大专学历参与考试，最终因学历异常被取消成绩。诚然，部分学员明知自身不符合报考资质，仍试图通过付费方式违规参考，存在过错。但该机构已然成熟的造假产业链，加上部分所谓“成功案例”的误导，让不少考证心切的学员难免冲动掉进骗局。

为何英杰教育敢于以“包过”为噱头招揽生源？一方面是利用了部分人群的侥幸心理，另一方面则是看准了要钻“多头管理实则无人管理”的监管漏洞。

面对涉及多项违规行为的机构，相关部门本应协同联动、依法查处，却在接到举报的开头就陷入了推诿：卫健部门以其为民办培训机构为由推脱，人社部门以其企业属性界定于职责之外，市场监管部门则将资质造假、组织代考等问题归为人社部门管辖范畴。

监管责任的“皮球”踢来踢去，让这类涉及多领域的违规行为难以处置。但监管边界的模糊，绝不能成为履职不力的托词，一句“不归我管”的背后，值得追问的是究竟是职权的受限，还是主动不作为？

社会治理需要清晰的权责划分，初衷是追求管理的专业性与高效性，但权责边界的存在，不是遇到问题先想“该不该归我管”的理由。多部门不约而同的推诿说辞，暴露的是避责卸责的消极心态，这种监管缺位，无形中为违规机构肆意行骗提供生存空间。

整治此类乱象，需直击核心症结：一是建立首问负责制度，明确接待即受理、首问必负责的工作原则；二是打破部门信息壁垒，搭建数据共享平台，实现学历、社保、报考等信息互联互通，从源头封堵造假空间；三是破除懒政怠政思维，摒弃“无功无过”的履职观念，在权责模糊地带与不作为乱象之间，划定清晰红线。

七千元买不来合法有效的资格证，一句“不归我管”消耗的却是政府公信与民心。群众对美好生活的期盼，不仅是基础设施的完善便利，更是遇到问题时能看见职能部门的主动担当，听见掷地有声的一句“我来管”。

□丁芊芊（中南民族大学）

缴纳三万元，即便不符合报名条件的非全日制成人大专学历人员，也能获取报考国家医师、药师资格证的资格，这并非一句玩笑话，而是江苏镇江英杰教育机构公然开展的非法牟利业务。据荔枝新闻报道，该机构长期通过伪造学历、虚构社保等违法手段，组织学员跨省参考获取证书，借此牟取高额利益。

但令人费解的是，记者就这一触碰法律底线、破坏考试公平的违规行为，向镇江市及润州区多个职能部门反映后，本应被重点关注、及时处置的违法违规问题，得到的却是一句句“不归我管”。

当考试公平与公共利益遭受公然破坏，比资格证办证乱象更刺痛人心的，是监管部门的相互推诿与集体失语。

曾是机构学员的孙女士，仅具备初中学历，却在花费七千余元后，以虚假大专学历参与考试，最终因学历异常被取消成绩。诚然，部分学员明知自身不符合报考资质，仍试图通过付费方式违规参考，存在过错。但该机构已然成熟的造假产业链，加上部分所谓“成功案例”的误导，让不少考证心切的学员难免冲动掉进骗局。

为何英杰教育敢于以“包过”为噱头招揽生源？一方面是利用了部分人群的侥幸心理，另一方面则是看准了要钻“多头管理实则无人管理”的监管漏洞。

面对涉及多项违规行为的机构，相关部门本应协同联动、依法查处，却在接到举报的开头就陷入了推诿：卫健部门以其为民办培训机构为由推脱，人社部门以其企业属性界定于职责之外，市场监管部门则将资质造假、组织代考等问题归为人社部门管辖范畴。

监管责任的“皮球”踢来踢去，让这类涉及多领域的违规行为难以处置。但监管边界的模糊，绝不能成为履职不力的托词，一句“不归我管”的背后，值得追问的是究竟是职权的受限，还是主动不作为？

社会治理需要清晰的权责划分，初衷是追求管理的专业性与高效性，但权责边界的存在，不是遇到问题先想“该不该归我管”的理由。多部门不约而同的推诿说辞，暴露的是避责卸责的消极心态，这种监管缺位，无形中为违规机构肆意行骗提供生存空间。

整治此类乱象，需直击核心症结：一是建立首问负责制度，明确接待即受理、首问必负责的工作原则；二是打破部门信息壁垒，搭建数据共享平台，实现学历、社保、报考等信息互联互通，从源头封堵造假空间；三是破除懒政怠政思维，摒弃“无功无过”的履职观念，在权责模糊地带与不作为乱象之间，划定清晰红线。

七千元买不来合法有效的资格证，一句“不归我管”消耗的却是政府公信与民心。群众对美好生活的期盼，不仅是基础设施的完善便利，更是遇到问题时能看见职能部门的主动担当，听见掷地有声的一句“我来管”。

□丁芊芊（中南民族大学）

缴纳三万元，即便不符合报名条件的非全日制成人大专学历人员，也能获取报考国家医师、药师资格证的资格，这并非一句玩笑话，而是江苏镇江英杰教育机构公然开展的非法牟利业务。据荔枝新闻报道，该机构长期通过伪造学历、虚构社保等违法手段，组织学员跨省参考获取证书，借此牟取高额利益。

但令人费解的是，记者就这一触碰法律底线、破坏考试公平的违规行为，向镇江市及润州区多个职能部门反映后，本应被重点关注、及时处置的违法违规问题，得到的却是一句句“不归我管”。

当考试公平与公共利益遭受公然破坏，比资格证办证乱象更刺痛人心的，是监管部门的相互推诿与集体失语。

曾是机构学员的孙女士，仅具备初中学历，却在花费七千余元后，以虚假大专学历参与考试，最终因学历异常被取消成绩。诚然，部分学员明知自身不符合报考资质，仍试图通过付费方式违规参考，存在过错。但该机构已然成熟的造假产业链，加上部分所谓“成功案例”的误导，让不少考证心切的学员难免冲动掉进骗局。

为何英杰教育敢于以“包过”为噱头招揽生源？一方面是利用了部分人群的侥幸心理，另一方面则是看准了要钻“多头管理实则无人管理”的监管漏洞。

面对涉及多项违规行为的机构，相关部门本应协同联动、依法查处，却在接到举报的开头就陷入了推诿：卫健部门以其为民办培训机构为由推脱，人社部门以其企业属性界定于职责之外，市场监管部门则将资质造假、组织代考等问题归为人社部门管辖范畴。

监管责任的“皮球”踢来踢去，让这类涉及多领域的违规行为难以处置。但监管边界的模糊，绝不能成为履职不力的托词，一句“不归我管”的背后，值得追问的是究竟是职权的受限，还是主动不作为？

社会治理需要清晰的权责划分，初衷是追求管理的专业性与高效性，但权责边界的存在，不是遇到问题先想“该不该归我管”的理由。多部门不约而同的推诿说辞，暴露的是避责卸责的消极心态，这种监管缺位，无形中为违规机构肆意行骗提供生存空间。

整治此类乱象，需直击核心症结：一是建立首问负责制度，明确接待即受理、首问必负责的工作原则；二是打破部门信息壁垒，搭建数据共享平台，实现学历、社保、报考等信息互联互通，从源头封堵造假空间；三是破除懒政怠政思维，摒弃“无功无过”的履职观念，在权责模糊地带与不作为乱象之间，划定清晰红线。

七千元买不来合法有效的资格证，一句“不归我管”消耗的却是政府公信与民心。群众对美好生活的期盼，不仅是基础设施的完善便利，更是遇到问题时能看见职能部门的主动担当，听见掷地有声的一句“我来管”。

□丁芊芊（中南民族大学）

缴纳三万元，即便不符合报名条件的非全日制成人大专学历人员，也能获取报考国家医师、药师资格证的资格，这并非一句玩笑话，而是江苏镇江英杰教育机构公然开展的非法牟利业务。据荔枝新闻报道，该机构长期通过伪造学历、虚构社保等违法手段，组织学员跨省参考获取证书，借此牟取高额利益。

但令人费解的是，记者就这一触碰法律底线、破坏考试公平的违规行为，向镇江市及润州区多个职能部门反映后，本应被重点关注、及时处置的违法违规问题，得到的却是一句句“不归我管”。

当考试公平与公共利益遭受公然破坏，比资格证办证乱象更刺痛人心的，是监管部门的相互推诿与集体失语。

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为何英杰教育敢于以“包过”为噱头招揽生源？一方面是利用了部分人群的侥幸心理，另一方面则是看准了要钻“多头管理实则无人管理”的监管漏洞。

面对涉及多项违规行为的机构，相关部门本应协同联动、依法查处，却在接到举报的开头就陷入了推诿：卫健部门以其为民办培训机构为由推脱，人社部门以其企业属性界定于职责之外，市场监管部门则将资质造假、组织代考等问题归为人社部门管辖范畴。

监管责任的“皮球”踢来踢去，让这类涉及多领域的违规行为难以处置。但监管边界的模糊，绝不能成为履职不力的托词，一句“不归我管”的背后，值得追问的是究竟是职权的受限，还是主动不作为？

社会治理需要清晰的权责划分，初衷是追求管理的专业性与高效性，但权责边界的存在，不是遇到问题先想“该不该归我管”的理由。多部门不约而同的推诿说辞，暴露的是避责卸责的消极心态，这种监管缺位，无形中为违规机构肆意行骗提供生存空间。

整治此类乱象，需直击核心症结：一是建立首问负责制度，明确接待即受理、首问必负责的工作原则；二是打破部门信息壁垒，搭建数据共享平台，实现学历、社保、报考等信息互联互通，从源头封堵造假空间；三是破除懒政怠政思维，摒弃“无功无过”的履职观念，在权责模糊地带与不作为乱象之间，划定清晰红线。

七千元买不来合法有效的资格证，一句“不归我管”消耗的却是政府公信与民心。群众对美好生活的期盼，不仅是基础设施的完善便利，更是遇到问题时能看见职能部门的主动担当，听见掷地有声的一句“我来管”。