建设12万亩高标准农田、粮食播种面积稳定在100万亩以上、开展农业农村领域“人工智能+”行动、15个村纳入市政供水覆盖范围、稳步提高城乡居民养老保险待遇水平……昨天（17日），《关于锚定农业农村现代化扎实做好2026年乡村全面振兴重点工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）通过首都之窗对外公布。《实施方案》制定24项任务，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，实现农林牧渔业总产值增长2.5%、城乡居民收入比进一步缩小，为率先基本实现社会主义现代化提供基础支撑。

锚定米袋子菜篮子

粮食播种面积稳定在100万亩以上

《实施方案》提出，要大力发展都市型现代农业，提升农业综合生产能力和质量效益。《实施方案》将保障粮食安全和重要农产品供给作为首要任务，明确粮食播种面积稳定在100万亩以上，扩大鲜食玉米、甘薯等特色作物种植规模。优化“菜篮子”供给保障。蔬菜产业着力调结构、增效益、延链条，年产量稳定在200万吨左右。能繁母猪保有量稳定在4.5万头。加快国家奶业产业集群及福利蛋鸡、鱼菜共生等现代畜牧渔业项目建设。

在农业设施升级上，北京将改造和新建设施农业4000亩，布局植物工厂、连栋温室等先进设施，并强化农产品质量安全监管，加大 “京农码” 推广应用，打造2个绿色有机农业试点区、10个试点乡镇和20个优质农产品生产技术推广点。耕地保护力度持续加大，将建设 12万亩高标准农田，打造 “百亩园、千亩方、万亩片（带）”试点，严防“大棚房”、乱占耕地建房等问题反弹，推进农业面源污染治理和农业废弃物资源化利用。

林业果业提质增效行动同步推进，计划实施山区森林健康经营30万亩，完成平原生态林林分结构调整10万亩、重点区域造林绿化1万亩。发展森林康养、自然教育、“林下种养+”等林下经济20万亩。防灾减灾能力也将进一步提升，按规定开展农业气候资源普查和区划，推进病虫害统防统治、重大动植物疫病联防联控。加快推进灾后恢复重建，夏播前基本恢复农业生产，抓紧完成受损房屋和水毁设施修复。

科技赋能农业生产

加快5个国家现代种业提升项目建设

聚焦农业科技创新，《实施方案》明确三大发力方向，以技术突破驱动农业高质量发展。深化农业中关村建设，瞄准国家农业高新技术产业示范区目标，北京将加快国家农业科技创新港、北京（平谷）农业微生物国际创新研究院等重大项目建设。聚焦生物育种、智慧农业、农业生物制造等重点领域，开展关键核心技术攻关，塑造技术领先优势。实施55个“小切口”试验项目，解决京郊农业生产技术难题。

“种业之都”建设再提速，将推进国家农业微生物种质资源库建设，提高国家白羽肉鸡育种创新能力，加快5个国家现代种业提升项目建设。打造作物逆境表型鉴定平台、作物智能育种创新中心等育种共性技术研发平台，加快推进良种繁育工作，打造种子博物馆、蔬菜公园等优良新品种展示平台。农业数智化转型全面发力，将开展农业农村领域“人工智能+”行动，推进模型算法、智能管控平台、农业机器人等技术研发和产业化应用，打造“伏羲农场”“奇稷农场”等典型场景。

富民增收再次加码

实施100个乡村振兴产业综合项目

《实施方案》提出，北京将深入实施“百千工程”，推动第三批“百千工程” 10个重点片区建设，创造乡村优质生活空间。乡村风貌品质也将进一步提升，实施“京韵乡村”共创计划，塑造首都乡村独特文化标识与特色名片，建设30个花园村庄，打造高品质、慢生活、家园式的乡村休闲场景。

加快补齐农村基础设施和基本公共服务短板。北京将实施40处村庄供水站标准化改造，将15个村纳入市政供水覆盖范围。开展乡道、村道加宽和路面结构优化工程，建设美丽乡村路300公里。因地制宜推进山区村清洁取暖改造，更新老旧设备2万户以上。新建7个乡镇区域养老服务中心，支持符合条件的乡镇敬老院升级为区域养老服务中心。深化城乡义务教育共同体建设，支持公办幼儿园提供托育服务，提升乡村小规模学校办学质量。

农业发展的目标是要让广大农民实现增收。《实施方案》提出，实施100个乡村振兴产业综合发展项目，开展农业产业化龙头企业提振行动，育强“链主”企业。统筹建设区域性农产品加工共享工厂，实施20个农产品初加工、精深加工项目。推进农村电商高质量发展工程，开展特色农产品消费季、产地溯源直播带货等活动。在连锁超市推广设置“京郊产·本地鲜”经营专区，打造“京农”品牌。

乡村旅游将迎来品质升级，《实施方案》提出将促进文化创意、夜间经济、冰雪经济等与乡村旅游深度融合，拓展非遗研学、休闲康养、农事体验等消费新场景，建设乡村旅游重点片区，打造“漫游京郊”品牌。

农民增收渠道持续拓宽，将实施新一轮促增收行动，完善农村劳动力就业支持和公共服务体系，推广以工代赈，加强农村劳动力就业培训，通过订单收购、股份合作等方式推动农民参与产业发展，持续推动农村劳动力参加城镇职工基本养老保险，稳步提高城乡居民养老保险待遇水平，让农民共享发展成果。

重点领域深化改革

农村重点领域改革将持续深化，北京将开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整市试点，规范承包地经营权流转，优化农村宅基地及农民建房审批流程，探索户有所居多种实现形式，严查严防违法违规购买农房宅基地等行为。多元投入保障机制不断完善，将优先保障农业农村财政投入，争取中央预算内投资和超长期特别国债支持，推动农业设施和畜禽活体抵押融资试点，扩大政策性农业保险覆盖面。

城乡联动发展格局进一步优化，将深化平原区与生态涵养区结对协作，持续推进生态系统调节服务价值和地区生产总值交换补偿。推动新市镇高质量发展，加快城乡结合部城市化和城中村改造，实施青年乡村CEO培育计划，支持各类人才下乡创业。区域协同发展持续发力，将深化京蒙东西部协作，推动农畜产品、劳务和消费协作升级，同时加快京津冀农业协同，推动环京蔬菜基地提质，推进 “通武廊” 现代农业协同先行区建设。

《实施方案》还要求加强党对“三农”工作的全面领导，凝聚推进乡村全面振兴的强大合力。全面落实五级书记抓乡村振兴要求，压紧压实各级党组织书记责任。加强农村基层党组织建设。做好农村基层组织换届选举，整顿软弱涣散村党组织，精准选派第八批驻村第一书记。落实村干部基本报酬保障。树立和践行正确政绩观，为群众多办实事，让群众可感可及。

建设12万亩高标准农田、粮食播种面积稳定在100万亩以上、开展农业农村领域“人工智能+”行动、15个村纳入市政供水覆盖范围、稳步提高城乡居民养老保险待遇水平……昨天（17日），《关于锚定农业农村现代化扎实做好2026年乡村全面振兴重点工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）通过首都之窗对外公布。《实施方案》制定24项任务，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，实现农林牧渔业总产值增长2.5%、城乡居民收入比进一步缩小，为率先基本实现社会主义现代化提供基础支撑。

锚定米袋子菜篮子

粮食播种面积稳定在100万亩以上

《实施方案》提出，要大力发展都市型现代农业，提升农业综合生产能力和质量效益。《实施方案》将保障粮食安全和重要农产品供给作为首要任务，明确粮食播种面积稳定在100万亩以上，扩大鲜食玉米、甘薯等特色作物种植规模。优化“菜篮子”供给保障。蔬菜产业着力调结构、增效益、延链条，年产量稳定在200万吨左右。能繁母猪保有量稳定在4.5万头。加快国家奶业产业集群及福利蛋鸡、鱼菜共生等现代畜牧渔业项目建设。

在农业设施升级上，北京将改造和新建设施农业4000亩，布局植物工厂、连栋温室等先进设施，并强化农产品质量安全监管，加大 “京农码” 推广应用，打造2个绿色有机农业试点区、10个试点乡镇和20个优质农产品生产技术推广点。耕地保护力度持续加大，将建设 12万亩高标准农田，打造 “百亩园、千亩方、万亩片（带）”试点，严防“大棚房”、乱占耕地建房等问题反弹，推进农业面源污染治理和农业废弃物资源化利用。

林业果业提质增效行动同步推进，计划实施山区森林健康经营30万亩，完成平原生态林林分结构调整10万亩、重点区域造林绿化1万亩。发展森林康养、自然教育、“林下种养+”等林下经济20万亩。防灾减灾能力也将进一步提升，按规定开展农业气候资源普查和区划，推进病虫害统防统治、重大动植物疫病联防联控。加快推进灾后恢复重建，夏播前基本恢复农业生产，抓紧完成受损房屋和水毁设施修复。

科技赋能农业生产

加快5个国家现代种业提升项目建设

聚焦农业科技创新，《实施方案》明确三大发力方向，以技术突破驱动农业高质量发展。深化农业中关村建设，瞄准国家农业高新技术产业示范区目标，北京将加快国家农业科技创新港、北京（平谷）农业微生物国际创新研究院等重大项目建设。聚焦生物育种、智慧农业、农业生物制造等重点领域，开展关键核心技术攻关，塑造技术领先优势。实施55个“小切口”试验项目，解决京郊农业生产技术难题。

“种业之都”建设再提速，将推进国家农业微生物种质资源库建设，提高国家白羽肉鸡育种创新能力，加快5个国家现代种业提升项目建设。打造作物逆境表型鉴定平台、作物智能育种创新中心等育种共性技术研发平台，加快推进良种繁育工作，打造种子博物馆、蔬菜公园等优良新品种展示平台。农业数智化转型全面发力，将开展农业农村领域“人工智能+”行动，推进模型算法、智能管控平台、农业机器人等技术研发和产业化应用，打造“伏羲农场”“奇稷农场”等典型场景。

富民增收再次加码

实施100个乡村振兴产业综合项目

《实施方案》提出，北京将深入实施“百千工程”，推动第三批“百千工程” 10个重点片区建设，创造乡村优质生活空间。乡村风貌品质也将进一步提升，实施“京韵乡村”共创计划，塑造首都乡村独特文化标识与特色名片，建设30个花园村庄，打造高品质、慢生活、家园式的乡村休闲场景。

加快补齐农村基础设施和基本公共服务短板。北京将实施40处村庄供水站标准化改造，将15个村纳入市政供水覆盖范围。开展乡道、村道加宽和路面结构优化工程，建设美丽乡村路300公里。因地制宜推进山区村清洁取暖改造，更新老旧设备2万户以上。新建7个乡镇区域养老服务中心，支持符合条件的乡镇敬老院升级为区域养老服务中心。深化城乡义务教育共同体建设，支持公办幼儿园提供托育服务，提升乡村小规模学校办学质量。

农业发展的目标是要让广大农民实现增收。《实施方案》提出，实施100个乡村振兴产业综合发展项目，开展农业产业化龙头企业提振行动，育强“链主”企业。统筹建设区域性农产品加工共享工厂，实施20个农产品初加工、精深加工项目。推进农村电商高质量发展工程，开展特色农产品消费季、产地溯源直播带货等活动。在连锁超市推广设置“京郊产·本地鲜”经营专区，打造“京农”品牌。

乡村旅游将迎来品质升级，《实施方案》提出将促进文化创意、夜间经济、冰雪经济等与乡村旅游深度融合，拓展非遗研学、休闲康养、农事体验等消费新场景，建设乡村旅游重点片区，打造“漫游京郊”品牌。

农民增收渠道持续拓宽，将实施新一轮促增收行动，完善农村劳动力就业支持和公共服务体系，推广以工代赈，加强农村劳动力就业培训，通过订单收购、股份合作等方式推动农民参与产业发展，持续推动农村劳动力参加城镇职工基本养老保险，稳步提高城乡居民养老保险待遇水平，让农民共享发展成果。

重点领域深化改革

农村重点领域改革将持续深化，北京将开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整市试点，规范承包地经营权流转，优化农村宅基地及农民建房审批流程，探索户有所居多种实现形式，严查严防违法违规购买农房宅基地等行为。多元投入保障机制不断完善，将优先保障农业农村财政投入，争取中央预算内投资和超长期特别国债支持，推动农业设施和畜禽活体抵押融资试点，扩大政策性农业保险覆盖面。

城乡联动发展格局进一步优化，将深化平原区与生态涵养区结对协作，持续推进生态系统调节服务价值和地区生产总值交换补偿。推动新市镇高质量发展，加快城乡结合部城市化和城中村改造，实施青年乡村CEO培育计划，支持各类人才下乡创业。区域协同发展持续发力，将深化京蒙东西部协作，推动农畜产品、劳务和消费协作升级，同时加快京津冀农业协同，推动环京蔬菜基地提质，推进 “通武廊” 现代农业协同先行区建设。

《实施方案》还要求加强党对“三农”工作的全面领导，凝聚推进乡村全面振兴的强大合力。全面落实五级书记抓乡村振兴要求，压紧压实各级党组织书记责任。加强农村基层党组织建设。做好农村基层组织换届选举，整顿软弱涣散村党组织，精准选派第八批驻村第一书记。落实村干部基本报酬保障。树立和践行正确政绩观，为群众多办实事，让群众可感可及。

建设12万亩高标准农田、粮食播种面积稳定在100万亩以上、开展农业农村领域“人工智能+”行动、15个村纳入市政供水覆盖范围、稳步提高城乡居民养老保险待遇水平……昨天（17日），《关于锚定农业农村现代化扎实做好2026年乡村全面振兴重点工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）通过首都之窗对外公布。《实施方案》制定24项任务，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，实现农林牧渔业总产值增长2.5%、城乡居民收入比进一步缩小，为率先基本实现社会主义现代化提供基础支撑。

锚定米袋子菜篮子

粮食播种面积稳定在100万亩以上

《实施方案》提出，要大力发展都市型现代农业，提升农业综合生产能力和质量效益。《实施方案》将保障粮食安全和重要农产品供给作为首要任务，明确粮食播种面积稳定在100万亩以上，扩大鲜食玉米、甘薯等特色作物种植规模。优化“菜篮子”供给保障。蔬菜产业着力调结构、增效益、延链条，年产量稳定在200万吨左右。能繁母猪保有量稳定在4.5万头。加快国家奶业产业集群及福利蛋鸡、鱼菜共生等现代畜牧渔业项目建设。

在农业设施升级上，北京将改造和新建设施农业4000亩，布局植物工厂、连栋温室等先进设施，并强化农产品质量安全监管，加大 “京农码” 推广应用，打造2个绿色有机农业试点区、10个试点乡镇和20个优质农产品生产技术推广点。耕地保护力度持续加大，将建设 12万亩高标准农田，打造 “百亩园、千亩方、万亩片（带）”试点，严防“大棚房”、乱占耕地建房等问题反弹，推进农业面源污染治理和农业废弃物资源化利用。

林业果业提质增效行动同步推进，计划实施山区森林健康经营30万亩，完成平原生态林林分结构调整10万亩、重点区域造林绿化1万亩。发展森林康养、自然教育、“林下种养+”等林下经济20万亩。防灾减灾能力也将进一步提升，按规定开展农业气候资源普查和区划，推进病虫害统防统治、重大动植物疫病联防联控。加快推进灾后恢复重建，夏播前基本恢复农业生产，抓紧完成受损房屋和水毁设施修复。

科技赋能农业生产

加快5个国家现代种业提升项目建设

聚焦农业科技创新，《实施方案》明确三大发力方向，以技术突破驱动农业高质量发展。深化农业中关村建设，瞄准国家农业高新技术产业示范区目标，北京将加快国家农业科技创新港、北京（平谷）农业微生物国际创新研究院等重大项目建设。聚焦生物育种、智慧农业、农业生物制造等重点领域，开展关键核心技术攻关，塑造技术领先优势。实施55个“小切口”试验项目，解决京郊农业生产技术难题。

“种业之都”建设再提速，将推进国家农业微生物种质资源库建设，提高国家白羽肉鸡育种创新能力，加快5个国家现代种业提升项目建设。打造作物逆境表型鉴定平台、作物智能育种创新中心等育种共性技术研发平台，加快推进良种繁育工作，打造种子博物馆、蔬菜公园等优良新品种展示平台。农业数智化转型全面发力，将开展农业农村领域“人工智能+”行动，推进模型算法、智能管控平台、农业机器人等技术研发和产业化应用，打造“伏羲农场”“奇稷农场”等典型场景。

富民增收再次加码

实施100个乡村振兴产业综合项目

《实施方案》提出，北京将深入实施“百千工程”，推动第三批“百千工程” 10个重点片区建设，创造乡村优质生活空间。乡村风貌品质也将进一步提升，实施“京韵乡村”共创计划，塑造首都乡村独特文化标识与特色名片，建设30个花园村庄，打造高品质、慢生活、家园式的乡村休闲场景。

加快补齐农村基础设施和基本公共服务短板。北京将实施40处村庄供水站标准化改造，将15个村纳入市政供水覆盖范围。开展乡道、村道加宽和路面结构优化工程，建设美丽乡村路300公里。因地制宜推进山区村清洁取暖改造，更新老旧设备2万户以上。新建7个乡镇区域养老服务中心，支持符合条件的乡镇敬老院升级为区域养老服务中心。深化城乡义务教育共同体建设，支持公办幼儿园提供托育服务，提升乡村小规模学校办学质量。

农业发展的目标是要让广大农民实现增收。《实施方案》提出，实施100个乡村振兴产业综合发展项目，开展农业产业化龙头企业提振行动，育强“链主”企业。统筹建设区域性农产品加工共享工厂，实施20个农产品初加工、精深加工项目。推进农村电商高质量发展工程，开展特色农产品消费季、产地溯源直播带货等活动。在连锁超市推广设置“京郊产·本地鲜”经营专区，打造“京农”品牌。

乡村旅游将迎来品质升级，《实施方案》提出将促进文化创意、夜间经济、冰雪经济等与乡村旅游深度融合，拓展非遗研学、休闲康养、农事体验等消费新场景，建设乡村旅游重点片区，打造“漫游京郊”品牌。

农民增收渠道持续拓宽，将实施新一轮促增收行动，完善农村劳动力就业支持和公共服务体系，推广以工代赈，加强农村劳动力就业培训，通过订单收购、股份合作等方式推动农民参与产业发展，持续推动农村劳动力参加城镇职工基本养老保险，稳步提高城乡居民养老保险待遇水平，让农民共享发展成果。

重点领域深化改革

农村重点领域改革将持续深化，北京将开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整市试点，规范承包地经营权流转，优化农村宅基地及农民建房审批流程，探索户有所居多种实现形式，严查严防违法违规购买农房宅基地等行为。多元投入保障机制不断完善，将优先保障农业农村财政投入，争取中央预算内投资和超长期特别国债支持，推动农业设施和畜禽活体抵押融资试点，扩大政策性农业保险覆盖面。

城乡联动发展格局进一步优化，将深化平原区与生态涵养区结对协作，持续推进生态系统调节服务价值和地区生产总值交换补偿。推动新市镇高质量发展，加快城乡结合部城市化和城中村改造，实施青年乡村CEO培育计划，支持各类人才下乡创业。区域协同发展持续发力，将深化京蒙东西部协作，推动农畜产品、劳务和消费协作升级，同时加快京津冀农业协同，推动环京蔬菜基地提质，推进 “通武廊” 现代农业协同先行区建设。

《实施方案》还要求加强党对“三农”工作的全面领导，凝聚推进乡村全面振兴的强大合力。全面落实五级书记抓乡村振兴要求，压紧压实各级党组织书记责任。加强农村基层党组织建设。做好农村基层组织换届选举，整顿软弱涣散村党组织，精准选派第八批驻村第一书记。落实村干部基本报酬保障。树立和践行正确政绩观，为群众多办实事，让群众可感可及。

建设12万亩高标准农田、粮食播种面积稳定在100万亩以上、开展农业农村领域“人工智能+”行动、15个村纳入市政供水覆盖范围、稳步提高城乡居民养老保险待遇水平……昨天（17日），《关于锚定农业农村现代化扎实做好2026年乡村全面振兴重点工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）通过首都之窗对外公布。《实施方案》制定24项任务，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，实现农林牧渔业总产值增长2.5%、城乡居民收入比进一步缩小，为率先基本实现社会主义现代化提供基础支撑。

锚定米袋子菜篮子

粮食播种面积稳定在100万亩以上

《实施方案》提出，要大力发展都市型现代农业，提升农业综合生产能力和质量效益。《实施方案》将保障粮食安全和重要农产品供给作为首要任务，明确粮食播种面积稳定在100万亩以上，扩大鲜食玉米、甘薯等特色作物种植规模。优化“菜篮子”供给保障。蔬菜产业着力调结构、增效益、延链条，年产量稳定在200万吨左右。能繁母猪保有量稳定在4.5万头。加快国家奶业产业集群及福利蛋鸡、鱼菜共生等现代畜牧渔业项目建设。

在农业设施升级上，北京将改造和新建设施农业4000亩，布局植物工厂、连栋温室等先进设施，并强化农产品质量安全监管，加大 “京农码” 推广应用，打造2个绿色有机农业试点区、10个试点乡镇和20个优质农产品生产技术推广点。耕地保护力度持续加大，将建设 12万亩高标准农田，打造 “百亩园、千亩方、万亩片（带）”试点，严防“大棚房”、乱占耕地建房等问题反弹，推进农业面源污染治理和农业废弃物资源化利用。

林业果业提质增效行动同步推进，计划实施山区森林健康经营30万亩，完成平原生态林林分结构调整10万亩、重点区域造林绿化1万亩。发展森林康养、自然教育、“林下种养+”等林下经济20万亩。防灾减灾能力也将进一步提升，按规定开展农业气候资源普查和区划，推进病虫害统防统治、重大动植物疫病联防联控。加快推进灾后恢复重建，夏播前基本恢复农业生产，抓紧完成受损房屋和水毁设施修复。

科技赋能农业生产

加快5个国家现代种业提升项目建设

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“种业之都”建设再提速，将推进国家农业微生物种质资源库建设，提高国家白羽肉鸡育种创新能力，加快5个国家现代种业提升项目建设。打造作物逆境表型鉴定平台、作物智能育种创新中心等育种共性技术研发平台，加快推进良种繁育工作，打造种子博物馆、蔬菜公园等优良新品种展示平台。农业数智化转型全面发力，将开展农业农村领域“人工智能+”行动，推进模型算法、智能管控平台、农业机器人等技术研发和产业化应用，打造“伏羲农场”“奇稷农场”等典型场景。

富民增收再次加码

实施100个乡村振兴产业综合项目

《实施方案》提出，北京将深入实施“百千工程”，推动第三批“百千工程” 10个重点片区建设，创造乡村优质生活空间。乡村风貌品质也将进一步提升，实施“京韵乡村”共创计划，塑造首都乡村独特文化标识与特色名片，建设30个花园村庄，打造高品质、慢生活、家园式的乡村休闲场景。

加快补齐农村基础设施和基本公共服务短板。北京将实施40处村庄供水站标准化改造，将15个村纳入市政供水覆盖范围。开展乡道、村道加宽和路面结构优化工程，建设美丽乡村路300公里。因地制宜推进山区村清洁取暖改造，更新老旧设备2万户以上。新建7个乡镇区域养老服务中心，支持符合条件的乡镇敬老院升级为区域养老服务中心。深化城乡义务教育共同体建设，支持公办幼儿园提供托育服务，提升乡村小规模学校办学质量。

农业发展的目标是要让广大农民实现增收。《实施方案》提出，实施100个乡村振兴产业综合发展项目，开展农业产业化龙头企业提振行动，育强“链主”企业。统筹建设区域性农产品加工共享工厂，实施20个农产品初加工、精深加工项目。推进农村电商高质量发展工程，开展特色农产品消费季、产地溯源直播带货等活动。在连锁超市推广设置“京郊产·本地鲜”经营专区，打造“京农”品牌。

乡村旅游将迎来品质升级，《实施方案》提出将促进文化创意、夜间经济、冰雪经济等与乡村旅游深度融合，拓展非遗研学、休闲康养、农事体验等消费新场景，建设乡村旅游重点片区，打造“漫游京郊”品牌。

农民增收渠道持续拓宽，将实施新一轮促增收行动，完善农村劳动力就业支持和公共服务体系，推广以工代赈，加强农村劳动力就业培训，通过订单收购、股份合作等方式推动农民参与产业发展，持续推动农村劳动力参加城镇职工基本养老保险，稳步提高城乡居民养老保险待遇水平，让农民共享发展成果。

重点领域深化改革

农村重点领域改革将持续深化，北京将开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整市试点，规范承包地经营权流转，优化农村宅基地及农民建房审批流程，探索户有所居多种实现形式，严查严防违法违规购买农房宅基地等行为。多元投入保障机制不断完善，将优先保障农业农村财政投入，争取中央预算内投资和超长期特别国债支持，推动农业设施和畜禽活体抵押融资试点，扩大政策性农业保险覆盖面。

城乡联动发展格局进一步优化，将深化平原区与生态涵养区结对协作，持续推进生态系统调节服务价值和地区生产总值交换补偿。推动新市镇高质量发展，加快城乡结合部城市化和城中村改造，实施青年乡村CEO培育计划，支持各类人才下乡创业。区域协同发展持续发力，将深化京蒙东西部协作，推动农畜产品、劳务和消费协作升级，同时加快京津冀农业协同，推动环京蔬菜基地提质，推进 “通武廊” 现代农业协同先行区建设。

《实施方案》还要求加强党对“三农”工作的全面领导，凝聚推进乡村全面振兴的强大合力。全面落实五级书记抓乡村振兴要求，压紧压实各级党组织书记责任。加强农村基层党组织建设。做好农村基层组织换届选举，整顿软弱涣散村党组织，精准选派第八批驻村第一书记。落实村干部基本报酬保障。树立和践行正确政绩观，为群众多办实事，让群众可感可及。

建设12万亩高标准农田、粮食播种面积稳定在100万亩以上、开展农业农村领域“人工智能+”行动、15个村纳入市政供水覆盖范围、稳步提高城乡居民养老保险待遇水平……昨天（17日），《关于锚定农业农村现代化扎实做好2026年乡村全面振兴重点工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）通过首都之窗对外公布。《实施方案》制定24项任务，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，实现农林牧渔业总产值增长2.5%、城乡居民收入比进一步缩小，为率先基本实现社会主义现代化提供基础支撑。

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粮食播种面积稳定在100万亩以上

《实施方案》提出，要大力发展都市型现代农业，提升农业综合生产能力和质量效益。《实施方案》将保障粮食安全和重要农产品供给作为首要任务，明确粮食播种面积稳定在100万亩以上，扩大鲜食玉米、甘薯等特色作物种植规模。优化“菜篮子”供给保障。蔬菜产业着力调结构、增效益、延链条，年产量稳定在200万吨左右。能繁母猪保有量稳定在4.5万头。加快国家奶业产业集群及福利蛋鸡、鱼菜共生等现代畜牧渔业项目建设。

在农业设施升级上，北京将改造和新建设施农业4000亩，布局植物工厂、连栋温室等先进设施，并强化农产品质量安全监管，加大 “京农码” 推广应用，打造2个绿色有机农业试点区、10个试点乡镇和20个优质农产品生产技术推广点。耕地保护力度持续加大，将建设 12万亩高标准农田，打造 “百亩园、千亩方、万亩片（带）”试点，严防“大棚房”、乱占耕地建房等问题反弹，推进农业面源污染治理和农业废弃物资源化利用。

林业果业提质增效行动同步推进，计划实施山区森林健康经营30万亩，完成平原生态林林分结构调整10万亩、重点区域造林绿化1万亩。发展森林康养、自然教育、“林下种养+”等林下经济20万亩。防灾减灾能力也将进一步提升，按规定开展农业气候资源普查和区划，推进病虫害统防统治、重大动植物疫病联防联控。加快推进灾后恢复重建，夏播前基本恢复农业生产，抓紧完成受损房屋和水毁设施修复。

科技赋能农业生产

加快5个国家现代种业提升项目建设

聚焦农业科技创新，《实施方案》明确三大发力方向，以技术突破驱动农业高质量发展。深化农业中关村建设，瞄准国家农业高新技术产业示范区目标，北京将加快国家农业科技创新港、北京（平谷）农业微生物国际创新研究院等重大项目建设。聚焦生物育种、智慧农业、农业生物制造等重点领域，开展关键核心技术攻关，塑造技术领先优势。实施55个“小切口”试验项目，解决京郊农业生产技术难题。

“种业之都”建设再提速，将推进国家农业微生物种质资源库建设，提高国家白羽肉鸡育种创新能力，加快5个国家现代种业提升项目建设。打造作物逆境表型鉴定平台、作物智能育种创新中心等育种共性技术研发平台，加快推进良种繁育工作，打造种子博物馆、蔬菜公园等优良新品种展示平台。农业数智化转型全面发力，将开展农业农村领域“人工智能+”行动，推进模型算法、智能管控平台、农业机器人等技术研发和产业化应用，打造“伏羲农场”“奇稷农场”等典型场景。

富民增收再次加码

实施100个乡村振兴产业综合项目

《实施方案》提出，北京将深入实施“百千工程”，推动第三批“百千工程” 10个重点片区建设，创造乡村优质生活空间。乡村风貌品质也将进一步提升，实施“京韵乡村”共创计划，塑造首都乡村独特文化标识与特色名片，建设30个花园村庄，打造高品质、慢生活、家园式的乡村休闲场景。

加快补齐农村基础设施和基本公共服务短板。北京将实施40处村庄供水站标准化改造，将15个村纳入市政供水覆盖范围。开展乡道、村道加宽和路面结构优化工程，建设美丽乡村路300公里。因地制宜推进山区村清洁取暖改造，更新老旧设备2万户以上。新建7个乡镇区域养老服务中心，支持符合条件的乡镇敬老院升级为区域养老服务中心。深化城乡义务教育共同体建设，支持公办幼儿园提供托育服务，提升乡村小规模学校办学质量。

农业发展的目标是要让广大农民实现增收。《实施方案》提出，实施100个乡村振兴产业综合发展项目，开展农业产业化龙头企业提振行动，育强“链主”企业。统筹建设区域性农产品加工共享工厂，实施20个农产品初加工、精深加工项目。推进农村电商高质量发展工程，开展特色农产品消费季、产地溯源直播带货等活动。在连锁超市推广设置“京郊产·本地鲜”经营专区，打造“京农”品牌。

乡村旅游将迎来品质升级，《实施方案》提出将促进文化创意、夜间经济、冰雪经济等与乡村旅游深度融合，拓展非遗研学、休闲康养、农事体验等消费新场景，建设乡村旅游重点片区，打造“漫游京郊”品牌。

农民增收渠道持续拓宽，将实施新一轮促增收行动，完善农村劳动力就业支持和公共服务体系，推广以工代赈，加强农村劳动力就业培训，通过订单收购、股份合作等方式推动农民参与产业发展，持续推动农村劳动力参加城镇职工基本养老保险，稳步提高城乡居民养老保险待遇水平，让农民共享发展成果。

重点领域深化改革

农村重点领域改革将持续深化，北京将开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整市试点，规范承包地经营权流转，优化农村宅基地及农民建房审批流程，探索户有所居多种实现形式，严查严防违法违规购买农房宅基地等行为。多元投入保障机制不断完善，将优先保障农业农村财政投入，争取中央预算内投资和超长期特别国债支持，推动农业设施和畜禽活体抵押融资试点，扩大政策性农业保险覆盖面。

城乡联动发展格局进一步优化，将深化平原区与生态涵养区结对协作，持续推进生态系统调节服务价值和地区生产总值交换补偿。推动新市镇高质量发展，加快城乡结合部城市化和城中村改造，实施青年乡村CEO培育计划，支持各类人才下乡创业。区域协同发展持续发力，将深化京蒙东西部协作，推动农畜产品、劳务和消费协作升级，同时加快京津冀农业协同，推动环京蔬菜基地提质，推进 “通武廊” 现代农业协同先行区建设。

《实施方案》还要求加强党对“三农”工作的全面领导，凝聚推进乡村全面振兴的强大合力。全面落实五级书记抓乡村振兴要求，压紧压实各级党组织书记责任。加强农村基层党组织建设。做好农村基层组织换届选举，整顿软弱涣散村党组织，精准选派第八批驻村第一书记。落实村干部基本报酬保障。树立和践行正确政绩观，为群众多办实事，让群众可感可及。