“以前充电要从三楼飞线下来，刮风下雨提心吊胆，现在楼下就能充，一块钱能跑好几天！”家住庆阳市西峰区某老旧小区的李大爷，指着楼前崭新的智能充电桩笑得合不拢嘴。他的获得感，正是甘肃省深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动的一个生动缩影。

一边是全省电动自行车火灾起数远低于全国平均水平，城市道路头盔佩戴率由不足40%跃升至70%；另一边是各地创新举措频出——从“联审联批”破解充电难，到“以旧换新”拉动消费超两亿元，从电梯智能阻车系统精准拦截，到“满电回家”深入人心……

消防监督人员对电动自行车销售门店开展产品信息检查 。阎苗/摄

自整治行动开展以来，甘肃省坚持高位推动与基层创新相结合、严格执法与便民利民相统一，探索出了一条具有甘肃特色的治理新路径，让电动自行车在方便群众出行的同时，不再成为悬在头顶的安全隐患。

高位统筹，织密安全“责任网”

省委、省政府将电动自行车安全治理摆在突出位置，省政府办公厅印发实施方案，系统部署6方面21项主要任务，明确17个部门工作职责。省安委会连续两年将整治行动纳入年度考核，成立省级专班实体化运行，累计报送工作报告20余份，发送提示督办函18份，公布曝光火灾案例62起——一组组数字背后，是层层压实、环环相扣的责任链条。

整治成效随之显现：全省共发生电动自行车火灾62起，未发生较大、亡人、有影响和室内火灾事故，每百万辆火灾发生率仅0.33起，远低于全国平均水平。交通事故起数、亡人数、伤人数同比分别下降23.4%、24.2%、20%。消防、工信、公安、市场监管部门联合建立全链条溯源调查机制，火灾事故溯源调查率达100%，“查明原因、依法溯源、严肃处理”成为铁律。

疏堵结合，破解停充“老大难”

傍晚时分，嘉峪关市某小区居民陆续下班归来，大家不约而同将车骑到新建的充电车棚前，扫码、插电、离开，一气呵成。“以前下班第一件事是抢位置、拉飞线，现在车棚就在楼下，方便又安全。”居民们的感慨，源于实实在在的变化。

消防监督人员在小区电动车充电棚开展安全检查与宣传，排查隐患、提醒居民规范充电。苏婷/摄

面对群众“充电难、停车乱”的痛点，各地亮出实招硬招。省整治工作专班在嘉峪关市召开全省现场推进会，嘉峪关市构建“1+6+10”工作机制，打造全省老旧小区电动自行车规范化管理试点、破解小型小区电动自行车停放充电难题。8个市州将停充设施建设纳入民生实事项目，住建、消防等部门推动既有小区累计增设充电端口16万个，总数达35.2万个，整体配建比达2.8:1，234个新建居住项目配套规划停车位6.25万个，165家机关单位增设充电端口4136个。

庆阳市将增设充电端口作为突破口，科学规划、协同作战，在全市增设充电端口22897个。市政府主要领导先后4次作出批示，带队深入8县（区）10余个住宅小区调研督导，现场办公解决问题。按照“政府引导、分级负责、市场运营”思路，引入第三方资源，在城区主干道两侧、公园广场等公共区域新增集中充电点位185处、充电端口900个。

天水市创新建立“联审联批”机制，在审批流程上做“减法”，在强化服务上做“加法”。5部门联合制发实施意见，审批时限由20日缩短至10日。市政府专题听取汇报，印发《天水市电动自行车消防安全管理办法》，压实全链条、全岗位、全流程责任。同时，将停充设施建设纳入2025年民生实事，计划在公共开放空间新增停车位3000个、增设充电端口1万个。目前已在395个公共区域增建充电端口12138个。

金昌市则将停充设施建设纳入2025年“城市体检”重要内容，邀请专业机构对全市258个住宅小区逐一摸排，坚持“一小区一方案”，探索推行政府奖补建设、物业+运营企业合建、社区增建等多种模式。全市累计建成停充车棚5497个、充电端口3.04万个，电动自行车与充电端口比例满足4：1要求，推动机关、团体、企事业单位增设充电端口4000余个，积极倡议“满电回家”。

科技赋能，筑牢楼宇“防火墙”

“电动自行车禁止入内，请立即退出！”在定西市某小区，当居民试图推车进入电梯时，电梯内立即响起警报声，物业值班室和消防部门平台同步收到报警信息。这是定西市研发运用的电动自行车电梯智能阻车报警调度平台在发挥作用。

消防监督人员联合市场监督管理局对辖区电动自行维修商铺开展联合检查。刘煦晗/摄

为杜绝电动自行车“进楼入户”，智能化手段正在全省加速推广。定西市坚持“科技赋能、部门联动、源头管控”理念，依托智慧物管服务平台搭建电动自行车电梯阻车报警调度平台，通过视频专网整合全市1153个小区、6000多路电梯监控视频，加载AI算法实时识别，识别准确率高达98.6%，响应时间缩短至10秒内。平台研发坚持“设备安装不重复、专线接入不重复”原则，单部电梯接入成本降低至20元，降幅高达90%，目前全市5800余部电梯已改造接入。

庆阳市将电梯智能阻止系统纳入2025年为民办实事项目，计划投入96万元为1600部电梯加装智能阻止系统。市级专班深入多部门走访座谈，研究推广方案，目前全市已安装4069部，安装率达100%。住建、消防部门联合印发通知，明确电动自行车安全管理、电梯智能阻止系统安装等工作，督促指导物业企业落实责任。

兰州新区推行“4060”共建计划，依托兰州新区“为民实事”在保有量大、人员入住率高的40个住宅小区推动安装500套电梯阻止系统，通过智能化技防手段实现电动自行车入梯预警、违规乘梯自动拦截、火情联动锁梯等功能。目前全省累计推广安装电梯智能阻车系统3.45万套，电动自行车“进楼入户”现象大幅减少。

惠民利企，激活换新“内循环”

“旧车折了300块，政府补贴500块，换辆新车才花一千多，太划算了！”在金昌市“以旧换新”活动现场，市民王先生喜滋滋地推着新车离开。他的笑容，映射出政策落地的温度。

在源头管控上，全省强力打击非法改装，累计查办案件160余起，捣毁窝点3个。同时，通过“以旧换新”引导群众淘汰隐患车辆，激活市场内循环。省商务厅等5部门联合部署以旧换新工作，确定参与企业1383家、回收企业195家，依托“甘快办”平台设置换新专区。全省累计审核以旧换新11.6万单，兑付资金5801万元，拉动销售额2.2亿元。省工信厅推动73个县域设立锂电池评估回收网点173个，省生态环境厅核准废铅蓄电池收集企业24家，收集转移废旧蓄电池9343.5吨。

消防监督人员开展电动自行车检查。李永曌/摄

金昌市高位推动以旧换新工作，举办“惠民助企 畅购金昌”活动，推出不限旧车品牌型号、每车500元定额补贴举措。商务、财政等部门全面开展消费补贴，生态环境部门指导回收企业建立完善报废机制，公安交管部门动态掌握保有量和登记上牌数。全市以旧换新累计完成销售超2万辆，回收处置老旧车辆2万辆，兑付政府补贴503.25万元，建成锂离子电池健康评估网点6个，累计回收铅酸电池204.45吨，锂离子电池0.3吨。

白银市创新构建“1+3”政策体系，通过“政府补贴+旧车抵扣+企业让利”三重激励机制，整合简化交旧换新、补贴申领、辅助上牌、旧车注销等流程，将全市55家销售门店打造成便民服务大厅。依托“甘快办”推行“旧车回收身份码”数字化管理模式，实现旧车回收溯源追踪。深化“政银企”合作，携手4家金融机构推出叠加福利，争取专项资金99.3万元，完成以旧换新1986辆。

平凉市将持续以把旧换新纳入“消费促进年”活动，安排专项资金97万元，征集43家参与商家意见建议26条，指导35家销售企业与3家有资质回收企业签订协议。商务、工信、市场监管等部门联合开展“四进”活动43场次，通过三大运营商向60余万名手机用户发送宣传提示短信，发放补贴52.5万元，带动消费225万元。

协同共治，绘就安全“同心圆”

电动自行车治理是一项系统工程，需要多部门握指成拳、协同发力。省市场监管局制作推广进销货台账“一本通”，累计检查单位1.6万家次，立案362起。省公安厅下派30个工作组对60余个县区进行督导，一线查处交通违法乱象。省住建厅实地督导停放充电设施建设，省邮政管理局协同圆通、申通等省级寄递企业组成政企联合督导组开展专项督查。

消防监督人员联合社区服务文员开展电动自行车安全宣传。甘静/摄

兰州市强力推进火灾事故溯源调查，成立联合调查组对7起电动自行车火灾开展溯源，消防部门查明原因并函告通报，工信、公安、市场监管分别溯源检查生产、改装、登记情况。累计检查电动自行车及相关产品生产、销售单位2600户次，立案查处违法销售、改装案件70起，在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的立案9起，向生产企业所在地移交不合格线索6条，形成“查明原因、依法溯源、严肃处理”的工作闭环。

张掖市建立“带牌销售”网点十项退出机制，对违反登记上牌规定的撤销资格，从根本上解决问题车流入市场。市场监管、公安交管部门联合执法，出动400余人次，立案查处销售改装案件2起，撤销2家企业“带牌销售”资格，收回未发放号牌275副。针对即时配送领域，督促企业自查自改，责令8家经营主体明示“禁止提供非法改装”信息。

武威市出台《武威市电动车管理条例》，明确生产销售、使用管理、停放充电、报废回收各环节责任，破解职能部门权责不清问题。为寄递配送企业建立人员车辆管理台账，40家企业、1070辆电动车严格落实审查备案，淘汰不达标车辆75辆。建设36个换电网点、2个骑手之家，实现“1分钟快速换电”，同步推广“全民安心保”专属保险服务，已有3400余辆电动自行车自愿参保。

在价格惠民方面，武威市多举措推动“价费分离”政策落地，约谈73家物业公司、6家运营单位，督促整改充电软件计费位数不足问题，重新安装不符合要求设施194个，非直供电改直供电17处，整体降幅达20%。天水市发改、市场监管部门联合发布提醒告诫书，严格落实居民电价，694个充电端口免收充电服务费，极大提升了充电设施使用率。

宣传引导，凝聚全民“共识墙”

整治工作不仅要靠硬性执法，更要靠软性引导。

张掖市推动“满电回家”落实落地，市政府发文部署各级机关团体企事业单位配套建设充电设施，全市58家单位增设端口633个，市委、市政府大院带头增设充电桩33个。各单位通过主题培训、张贴标语、发放问卷等形式，动员干部职工养成“上班充电、下班满电”习惯，70%以上职工已养成良好习惯，单个端口日均使用率提升至3台次。

金昌市市场监管局在全省首创编制的电动自行车办案指引，被中国工商出版社《市场监管半月沙龙》引用推广，办理的1件生产标识不符合法律规定电动自行车锂电池典型案例入选省市场监管典型案例。同时，全市开展政策宣讲活动78场次，消防部门结合宣传“五进”，深入销售门店、办证站点解答群众疑问，发放张贴海报8万余份，播放火灾防范动画和公益广告总观看量超10万人次。

兰州新区借助T3航站楼投运契机，建设航站楼消防科普宣传站，将电动自行车安全常识纳入重要内容，发放资料3000余份，受理咨询100余次。平凉市制作通俗易懂的短视频、动画解读补贴流程，发布《一图读懂》网络宣传信息，惠及群众超30万人次。

从“飞线充电”乱象频发到智能阻车系统精准拦截，从充电“一位难求”到端口大幅增设，从群众心存侥幸到主动参与以旧换新，甘肃通过全链条发力、多元化治理，让电动自行车安全隐患整治工作走深走实。

下一步，甘肃省将坚持疏堵结合、标本兼治不动摇，在巩固各地创新成果的基础上，推动全链条整治工作转入常态化监管。通过持续织密基础设施网络、深化科技赋能应用、落细惠民利民政策，全方位筑牢电动自行车安全防线，切实让群众出行更加便捷、安心，为全省经济社会高质量发展夯实安全根基。（郭晨光 刘瑞瑞）

“以前充电要从三楼飞线下来，刮风下雨提心吊胆，现在楼下就能充，一块钱能跑好几天！”家住庆阳市西峰区某老旧小区的李大爷，指着楼前崭新的智能充电桩笑得合不拢嘴。他的获得感，正是甘肃省深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动的一个生动缩影。

一边是全省电动自行车火灾起数远低于全国平均水平，城市道路头盔佩戴率由不足40%跃升至70%；另一边是各地创新举措频出——从“联审联批”破解充电难，到“以旧换新”拉动消费超两亿元，从电梯智能阻车系统精准拦截，到“满电回家”深入人心……

消防监督人员对电动自行车销售门店开展产品信息检查 。阎苗/摄

自整治行动开展以来，甘肃省坚持高位推动与基层创新相结合、严格执法与便民利民相统一，探索出了一条具有甘肃特色的治理新路径，让电动自行车在方便群众出行的同时，不再成为悬在头顶的安全隐患。

高位统筹，织密安全“责任网”

省委、省政府将电动自行车安全治理摆在突出位置，省政府办公厅印发实施方案，系统部署6方面21项主要任务，明确17个部门工作职责。省安委会连续两年将整治行动纳入年度考核，成立省级专班实体化运行，累计报送工作报告20余份，发送提示督办函18份，公布曝光火灾案例62起——一组组数字背后，是层层压实、环环相扣的责任链条。

整治成效随之显现：全省共发生电动自行车火灾62起，未发生较大、亡人、有影响和室内火灾事故，每百万辆火灾发生率仅0.33起，远低于全国平均水平。交通事故起数、亡人数、伤人数同比分别下降23.4%、24.2%、20%。消防、工信、公安、市场监管部门联合建立全链条溯源调查机制，火灾事故溯源调查率达100%，“查明原因、依法溯源、严肃处理”成为铁律。

疏堵结合，破解停充“老大难”

傍晚时分，嘉峪关市某小区居民陆续下班归来，大家不约而同将车骑到新建的充电车棚前，扫码、插电、离开，一气呵成。“以前下班第一件事是抢位置、拉飞线，现在车棚就在楼下，方便又安全。”居民们的感慨，源于实实在在的变化。

消防监督人员在小区电动车充电棚开展安全检查与宣传，排查隐患、提醒居民规范充电。苏婷/摄

面对群众“充电难、停车乱”的痛点，各地亮出实招硬招。省整治工作专班在嘉峪关市召开全省现场推进会，嘉峪关市构建“1+6+10”工作机制，打造全省老旧小区电动自行车规范化管理试点、破解小型小区电动自行车停放充电难题。8个市州将停充设施建设纳入民生实事项目，住建、消防等部门推动既有小区累计增设充电端口16万个，总数达35.2万个，整体配建比达2.8:1，234个新建居住项目配套规划停车位6.25万个，165家机关单位增设充电端口4136个。

庆阳市将增设充电端口作为突破口，科学规划、协同作战，在全市增设充电端口22897个。市政府主要领导先后4次作出批示，带队深入8县（区）10余个住宅小区调研督导，现场办公解决问题。按照“政府引导、分级负责、市场运营”思路，引入第三方资源，在城区主干道两侧、公园广场等公共区域新增集中充电点位185处、充电端口900个。

天水市创新建立“联审联批”机制，在审批流程上做“减法”，在强化服务上做“加法”。5部门联合制发实施意见，审批时限由20日缩短至10日。市政府专题听取汇报，印发《天水市电动自行车消防安全管理办法》，压实全链条、全岗位、全流程责任。同时，将停充设施建设纳入2025年民生实事，计划在公共开放空间新增停车位3000个、增设充电端口1万个。目前已在395个公共区域增建充电端口12138个。

金昌市则将停充设施建设纳入2025年“城市体检”重要内容，邀请专业机构对全市258个住宅小区逐一摸排，坚持“一小区一方案”，探索推行政府奖补建设、物业+运营企业合建、社区增建等多种模式。全市累计建成停充车棚5497个、充电端口3.04万个，电动自行车与充电端口比例满足4：1要求，推动机关、团体、企事业单位增设充电端口4000余个，积极倡议“满电回家”。

科技赋能，筑牢楼宇“防火墙”

“电动自行车禁止入内，请立即退出！”在定西市某小区，当居民试图推车进入电梯时，电梯内立即响起警报声，物业值班室和消防部门平台同步收到报警信息。这是定西市研发运用的电动自行车电梯智能阻车报警调度平台在发挥作用。

消防监督人员联合市场监督管理局对辖区电动自行维修商铺开展联合检查。刘煦晗/摄

为杜绝电动自行车“进楼入户”，智能化手段正在全省加速推广。定西市坚持“科技赋能、部门联动、源头管控”理念，依托智慧物管服务平台搭建电动自行车电梯阻车报警调度平台，通过视频专网整合全市1153个小区、6000多路电梯监控视频，加载AI算法实时识别，识别准确率高达98.6%，响应时间缩短至10秒内。平台研发坚持“设备安装不重复、专线接入不重复”原则，单部电梯接入成本降低至20元，降幅高达90%，目前全市5800余部电梯已改造接入。

庆阳市将电梯智能阻止系统纳入2025年为民办实事项目，计划投入96万元为1600部电梯加装智能阻止系统。市级专班深入多部门走访座谈，研究推广方案，目前全市已安装4069部，安装率达100%。住建、消防部门联合印发通知，明确电动自行车安全管理、电梯智能阻止系统安装等工作，督促指导物业企业落实责任。

兰州新区推行“4060”共建计划，依托兰州新区“为民实事”在保有量大、人员入住率高的40个住宅小区推动安装500套电梯阻止系统，通过智能化技防手段实现电动自行车入梯预警、违规乘梯自动拦截、火情联动锁梯等功能。目前全省累计推广安装电梯智能阻车系统3.45万套，电动自行车“进楼入户”现象大幅减少。

惠民利企，激活换新“内循环”

“旧车折了300块，政府补贴500块，换辆新车才花一千多，太划算了！”在金昌市“以旧换新”活动现场，市民王先生喜滋滋地推着新车离开。他的笑容，映射出政策落地的温度。

在源头管控上，全省强力打击非法改装，累计查办案件160余起，捣毁窝点3个。同时，通过“以旧换新”引导群众淘汰隐患车辆，激活市场内循环。省商务厅等5部门联合部署以旧换新工作，确定参与企业1383家、回收企业195家，依托“甘快办”平台设置换新专区。全省累计审核以旧换新11.6万单，兑付资金5801万元，拉动销售额2.2亿元。省工信厅推动73个县域设立锂电池评估回收网点173个，省生态环境厅核准废铅蓄电池收集企业24家，收集转移废旧蓄电池9343.5吨。

消防监督人员开展电动自行车检查。李永曌/摄

金昌市高位推动以旧换新工作，举办“惠民助企 畅购金昌”活动，推出不限旧车品牌型号、每车500元定额补贴举措。商务、财政等部门全面开展消费补贴，生态环境部门指导回收企业建立完善报废机制，公安交管部门动态掌握保有量和登记上牌数。全市以旧换新累计完成销售超2万辆，回收处置老旧车辆2万辆，兑付政府补贴503.25万元，建成锂离子电池健康评估网点6个，累计回收铅酸电池204.45吨，锂离子电池0.3吨。

白银市创新构建“1+3”政策体系，通过“政府补贴+旧车抵扣+企业让利”三重激励机制，整合简化交旧换新、补贴申领、辅助上牌、旧车注销等流程，将全市55家销售门店打造成便民服务大厅。依托“甘快办”推行“旧车回收身份码”数字化管理模式，实现旧车回收溯源追踪。深化“政银企”合作，携手4家金融机构推出叠加福利，争取专项资金99.3万元，完成以旧换新1986辆。

平凉市将持续以把旧换新纳入“消费促进年”活动，安排专项资金97万元，征集43家参与商家意见建议26条，指导35家销售企业与3家有资质回收企业签订协议。商务、工信、市场监管等部门联合开展“四进”活动43场次，通过三大运营商向60余万名手机用户发送宣传提示短信，发放补贴52.5万元，带动消费225万元。

协同共治，绘就安全“同心圆”

电动自行车治理是一项系统工程，需要多部门握指成拳、协同发力。省市场监管局制作推广进销货台账“一本通”，累计检查单位1.6万家次，立案362起。省公安厅下派30个工作组对60余个县区进行督导，一线查处交通违法乱象。省住建厅实地督导停放充电设施建设，省邮政管理局协同圆通、申通等省级寄递企业组成政企联合督导组开展专项督查。

消防监督人员联合社区服务文员开展电动自行车安全宣传。甘静/摄

兰州市强力推进火灾事故溯源调查，成立联合调查组对7起电动自行车火灾开展溯源，消防部门查明原因并函告通报，工信、公安、市场监管分别溯源检查生产、改装、登记情况。累计检查电动自行车及相关产品生产、销售单位2600户次，立案查处违法销售、改装案件70起，在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的立案9起，向生产企业所在地移交不合格线索6条，形成“查明原因、依法溯源、严肃处理”的工作闭环。

张掖市建立“带牌销售”网点十项退出机制，对违反登记上牌规定的撤销资格，从根本上解决问题车流入市场。市场监管、公安交管部门联合执法，出动400余人次，立案查处销售改装案件2起，撤销2家企业“带牌销售”资格，收回未发放号牌275副。针对即时配送领域，督促企业自查自改，责令8家经营主体明示“禁止提供非法改装”信息。

武威市出台《武威市电动车管理条例》，明确生产销售、使用管理、停放充电、报废回收各环节责任，破解职能部门权责不清问题。为寄递配送企业建立人员车辆管理台账，40家企业、1070辆电动车严格落实审查备案，淘汰不达标车辆75辆。建设36个换电网点、2个骑手之家，实现“1分钟快速换电”，同步推广“全民安心保”专属保险服务，已有3400余辆电动自行车自愿参保。

在价格惠民方面，武威市多举措推动“价费分离”政策落地，约谈73家物业公司、6家运营单位，督促整改充电软件计费位数不足问题，重新安装不符合要求设施194个，非直供电改直供电17处，整体降幅达20%。天水市发改、市场监管部门联合发布提醒告诫书，严格落实居民电价，694个充电端口免收充电服务费，极大提升了充电设施使用率。

宣传引导，凝聚全民“共识墙”

整治工作不仅要靠硬性执法，更要靠软性引导。

张掖市推动“满电回家”落实落地，市政府发文部署各级机关团体企事业单位配套建设充电设施，全市58家单位增设端口633个，市委、市政府大院带头增设充电桩33个。各单位通过主题培训、张贴标语、发放问卷等形式，动员干部职工养成“上班充电、下班满电”习惯，70%以上职工已养成良好习惯，单个端口日均使用率提升至3台次。

金昌市市场监管局在全省首创编制的电动自行车办案指引，被中国工商出版社《市场监管半月沙龙》引用推广，办理的1件生产标识不符合法律规定电动自行车锂电池典型案例入选省市场监管典型案例。同时，全市开展政策宣讲活动78场次，消防部门结合宣传“五进”，深入销售门店、办证站点解答群众疑问，发放张贴海报8万余份，播放火灾防范动画和公益广告总观看量超10万人次。

兰州新区借助T3航站楼投运契机，建设航站楼消防科普宣传站，将电动自行车安全常识纳入重要内容，发放资料3000余份，受理咨询100余次。平凉市制作通俗易懂的短视频、动画解读补贴流程，发布《一图读懂》网络宣传信息，惠及群众超30万人次。

从“飞线充电”乱象频发到智能阻车系统精准拦截，从充电“一位难求”到端口大幅增设，从群众心存侥幸到主动参与以旧换新，甘肃通过全链条发力、多元化治理，让电动自行车安全隐患整治工作走深走实。

下一步，甘肃省将坚持疏堵结合、标本兼治不动摇，在巩固各地创新成果的基础上，推动全链条整治工作转入常态化监管。通过持续织密基础设施网络、深化科技赋能应用、落细惠民利民政策，全方位筑牢电动自行车安全防线，切实让群众出行更加便捷、安心，为全省经济社会高质量发展夯实安全根基。（郭晨光 刘瑞瑞）

“以前充电要从三楼飞线下来，刮风下雨提心吊胆，现在楼下就能充，一块钱能跑好几天！”家住庆阳市西峰区某老旧小区的李大爷，指着楼前崭新的智能充电桩笑得合不拢嘴。他的获得感，正是甘肃省深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动的一个生动缩影。

一边是全省电动自行车火灾起数远低于全国平均水平，城市道路头盔佩戴率由不足40%跃升至70%；另一边是各地创新举措频出——从“联审联批”破解充电难，到“以旧换新”拉动消费超两亿元，从电梯智能阻车系统精准拦截，到“满电回家”深入人心……

消防监督人员对电动自行车销售门店开展产品信息检查 。阎苗/摄

自整治行动开展以来，甘肃省坚持高位推动与基层创新相结合、严格执法与便民利民相统一，探索出了一条具有甘肃特色的治理新路径，让电动自行车在方便群众出行的同时，不再成为悬在头顶的安全隐患。

高位统筹，织密安全“责任网”

省委、省政府将电动自行车安全治理摆在突出位置，省政府办公厅印发实施方案，系统部署6方面21项主要任务，明确17个部门工作职责。省安委会连续两年将整治行动纳入年度考核，成立省级专班实体化运行，累计报送工作报告20余份，发送提示督办函18份，公布曝光火灾案例62起——一组组数字背后，是层层压实、环环相扣的责任链条。

整治成效随之显现：全省共发生电动自行车火灾62起，未发生较大、亡人、有影响和室内火灾事故，每百万辆火灾发生率仅0.33起，远低于全国平均水平。交通事故起数、亡人数、伤人数同比分别下降23.4%、24.2%、20%。消防、工信、公安、市场监管部门联合建立全链条溯源调查机制，火灾事故溯源调查率达100%，“查明原因、依法溯源、严肃处理”成为铁律。

疏堵结合，破解停充“老大难”

傍晚时分，嘉峪关市某小区居民陆续下班归来，大家不约而同将车骑到新建的充电车棚前，扫码、插电、离开，一气呵成。“以前下班第一件事是抢位置、拉飞线，现在车棚就在楼下，方便又安全。”居民们的感慨，源于实实在在的变化。

消防监督人员在小区电动车充电棚开展安全检查与宣传，排查隐患、提醒居民规范充电。苏婷/摄

面对群众“充电难、停车乱”的痛点，各地亮出实招硬招。省整治工作专班在嘉峪关市召开全省现场推进会，嘉峪关市构建“1+6+10”工作机制，打造全省老旧小区电动自行车规范化管理试点、破解小型小区电动自行车停放充电难题。8个市州将停充设施建设纳入民生实事项目，住建、消防等部门推动既有小区累计增设充电端口16万个，总数达35.2万个，整体配建比达2.8:1，234个新建居住项目配套规划停车位6.25万个，165家机关单位增设充电端口4136个。

庆阳市将增设充电端口作为突破口，科学规划、协同作战，在全市增设充电端口22897个。市政府主要领导先后4次作出批示，带队深入8县（区）10余个住宅小区调研督导，现场办公解决问题。按照“政府引导、分级负责、市场运营”思路，引入第三方资源，在城区主干道两侧、公园广场等公共区域新增集中充电点位185处、充电端口900个。

天水市创新建立“联审联批”机制，在审批流程上做“减法”，在强化服务上做“加法”。5部门联合制发实施意见，审批时限由20日缩短至10日。市政府专题听取汇报，印发《天水市电动自行车消防安全管理办法》，压实全链条、全岗位、全流程责任。同时，将停充设施建设纳入2025年民生实事，计划在公共开放空间新增停车位3000个、增设充电端口1万个。目前已在395个公共区域增建充电端口12138个。

金昌市则将停充设施建设纳入2025年“城市体检”重要内容，邀请专业机构对全市258个住宅小区逐一摸排，坚持“一小区一方案”，探索推行政府奖补建设、物业+运营企业合建、社区增建等多种模式。全市累计建成停充车棚5497个、充电端口3.04万个，电动自行车与充电端口比例满足4：1要求，推动机关、团体、企事业单位增设充电端口4000余个，积极倡议“满电回家”。

科技赋能，筑牢楼宇“防火墙”

“电动自行车禁止入内，请立即退出！”在定西市某小区，当居民试图推车进入电梯时，电梯内立即响起警报声，物业值班室和消防部门平台同步收到报警信息。这是定西市研发运用的电动自行车电梯智能阻车报警调度平台在发挥作用。

消防监督人员联合市场监督管理局对辖区电动自行维修商铺开展联合检查。刘煦晗/摄

为杜绝电动自行车“进楼入户”，智能化手段正在全省加速推广。定西市坚持“科技赋能、部门联动、源头管控”理念，依托智慧物管服务平台搭建电动自行车电梯阻车报警调度平台，通过视频专网整合全市1153个小区、6000多路电梯监控视频，加载AI算法实时识别，识别准确率高达98.6%，响应时间缩短至10秒内。平台研发坚持“设备安装不重复、专线接入不重复”原则，单部电梯接入成本降低至20元，降幅高达90%，目前全市5800余部电梯已改造接入。

庆阳市将电梯智能阻止系统纳入2025年为民办实事项目，计划投入96万元为1600部电梯加装智能阻止系统。市级专班深入多部门走访座谈，研究推广方案，目前全市已安装4069部，安装率达100%。住建、消防部门联合印发通知，明确电动自行车安全管理、电梯智能阻止系统安装等工作，督促指导物业企业落实责任。

兰州新区推行“4060”共建计划，依托兰州新区“为民实事”在保有量大、人员入住率高的40个住宅小区推动安装500套电梯阻止系统，通过智能化技防手段实现电动自行车入梯预警、违规乘梯自动拦截、火情联动锁梯等功能。目前全省累计推广安装电梯智能阻车系统3.45万套，电动自行车“进楼入户”现象大幅减少。

惠民利企，激活换新“内循环”

“旧车折了300块，政府补贴500块，换辆新车才花一千多，太划算了！”在金昌市“以旧换新”活动现场，市民王先生喜滋滋地推着新车离开。他的笑容，映射出政策落地的温度。

在源头管控上，全省强力打击非法改装，累计查办案件160余起，捣毁窝点3个。同时，通过“以旧换新”引导群众淘汰隐患车辆，激活市场内循环。省商务厅等5部门联合部署以旧换新工作，确定参与企业1383家、回收企业195家，依托“甘快办”平台设置换新专区。全省累计审核以旧换新11.6万单，兑付资金5801万元，拉动销售额2.2亿元。省工信厅推动73个县域设立锂电池评估回收网点173个，省生态环境厅核准废铅蓄电池收集企业24家，收集转移废旧蓄电池9343.5吨。

消防监督人员开展电动自行车检查。李永曌/摄

金昌市高位推动以旧换新工作，举办“惠民助企 畅购金昌”活动，推出不限旧车品牌型号、每车500元定额补贴举措。商务、财政等部门全面开展消费补贴，生态环境部门指导回收企业建立完善报废机制，公安交管部门动态掌握保有量和登记上牌数。全市以旧换新累计完成销售超2万辆，回收处置老旧车辆2万辆，兑付政府补贴503.25万元，建成锂离子电池健康评估网点6个，累计回收铅酸电池204.45吨，锂离子电池0.3吨。

白银市创新构建“1+3”政策体系，通过“政府补贴+旧车抵扣+企业让利”三重激励机制，整合简化交旧换新、补贴申领、辅助上牌、旧车注销等流程，将全市55家销售门店打造成便民服务大厅。依托“甘快办”推行“旧车回收身份码”数字化管理模式，实现旧车回收溯源追踪。深化“政银企”合作，携手4家金融机构推出叠加福利，争取专项资金99.3万元，完成以旧换新1986辆。

平凉市将持续以把旧换新纳入“消费促进年”活动，安排专项资金97万元，征集43家参与商家意见建议26条，指导35家销售企业与3家有资质回收企业签订协议。商务、工信、市场监管等部门联合开展“四进”活动43场次，通过三大运营商向60余万名手机用户发送宣传提示短信，发放补贴52.5万元，带动消费225万元。

协同共治，绘就安全“同心圆”

电动自行车治理是一项系统工程，需要多部门握指成拳、协同发力。省市场监管局制作推广进销货台账“一本通”，累计检查单位1.6万家次，立案362起。省公安厅下派30个工作组对60余个县区进行督导，一线查处交通违法乱象。省住建厅实地督导停放充电设施建设，省邮政管理局协同圆通、申通等省级寄递企业组成政企联合督导组开展专项督查。

消防监督人员联合社区服务文员开展电动自行车安全宣传。甘静/摄

兰州市强力推进火灾事故溯源调查，成立联合调查组对7起电动自行车火灾开展溯源，消防部门查明原因并函告通报，工信、公安、市场监管分别溯源检查生产、改装、登记情况。累计检查电动自行车及相关产品生产、销售单位2600户次，立案查处违法销售、改装案件70起，在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的立案9起，向生产企业所在地移交不合格线索6条，形成“查明原因、依法溯源、严肃处理”的工作闭环。

张掖市建立“带牌销售”网点十项退出机制，对违反登记上牌规定的撤销资格，从根本上解决问题车流入市场。市场监管、公安交管部门联合执法，出动400余人次，立案查处销售改装案件2起，撤销2家企业“带牌销售”资格，收回未发放号牌275副。针对即时配送领域，督促企业自查自改，责令8家经营主体明示“禁止提供非法改装”信息。

武威市出台《武威市电动车管理条例》，明确生产销售、使用管理、停放充电、报废回收各环节责任，破解职能部门权责不清问题。为寄递配送企业建立人员车辆管理台账，40家企业、1070辆电动车严格落实审查备案，淘汰不达标车辆75辆。建设36个换电网点、2个骑手之家，实现“1分钟快速换电”，同步推广“全民安心保”专属保险服务，已有3400余辆电动自行车自愿参保。

在价格惠民方面，武威市多举措推动“价费分离”政策落地，约谈73家物业公司、6家运营单位，督促整改充电软件计费位数不足问题，重新安装不符合要求设施194个，非直供电改直供电17处，整体降幅达20%。天水市发改、市场监管部门联合发布提醒告诫书，严格落实居民电价，694个充电端口免收充电服务费，极大提升了充电设施使用率。

宣传引导，凝聚全民“共识墙”

整治工作不仅要靠硬性执法，更要靠软性引导。

张掖市推动“满电回家”落实落地，市政府发文部署各级机关团体企事业单位配套建设充电设施，全市58家单位增设端口633个，市委、市政府大院带头增设充电桩33个。各单位通过主题培训、张贴标语、发放问卷等形式，动员干部职工养成“上班充电、下班满电”习惯，70%以上职工已养成良好习惯，单个端口日均使用率提升至3台次。

金昌市市场监管局在全省首创编制的电动自行车办案指引，被中国工商出版社《市场监管半月沙龙》引用推广，办理的1件生产标识不符合法律规定电动自行车锂电池典型案例入选省市场监管典型案例。同时，全市开展政策宣讲活动78场次，消防部门结合宣传“五进”，深入销售门店、办证站点解答群众疑问，发放张贴海报8万余份，播放火灾防范动画和公益广告总观看量超10万人次。

兰州新区借助T3航站楼投运契机，建设航站楼消防科普宣传站，将电动自行车安全常识纳入重要内容，发放资料3000余份，受理咨询100余次。平凉市制作通俗易懂的短视频、动画解读补贴流程，发布《一图读懂》网络宣传信息，惠及群众超30万人次。

从“飞线充电”乱象频发到智能阻车系统精准拦截，从充电“一位难求”到端口大幅增设，从群众心存侥幸到主动参与以旧换新，甘肃通过全链条发力、多元化治理，让电动自行车安全隐患整治工作走深走实。

下一步，甘肃省将坚持疏堵结合、标本兼治不动摇，在巩固各地创新成果的基础上，推动全链条整治工作转入常态化监管。通过持续织密基础设施网络、深化科技赋能应用、落细惠民利民政策，全方位筑牢电动自行车安全防线，切实让群众出行更加便捷、安心，为全省经济社会高质量发展夯实安全根基。（郭晨光 刘瑞瑞）

“以前充电要从三楼飞线下来，刮风下雨提心吊胆，现在楼下就能充，一块钱能跑好几天！”家住庆阳市西峰区某老旧小区的李大爷，指着楼前崭新的智能充电桩笑得合不拢嘴。他的获得感，正是甘肃省深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动的一个生动缩影。

一边是全省电动自行车火灾起数远低于全国平均水平，城市道路头盔佩戴率由不足40%跃升至70%；另一边是各地创新举措频出——从“联审联批”破解充电难，到“以旧换新”拉动消费超两亿元，从电梯智能阻车系统精准拦截，到“满电回家”深入人心……

消防监督人员对电动自行车销售门店开展产品信息检查 。阎苗/摄

自整治行动开展以来，甘肃省坚持高位推动与基层创新相结合、严格执法与便民利民相统一，探索出了一条具有甘肃特色的治理新路径，让电动自行车在方便群众出行的同时，不再成为悬在头顶的安全隐患。

高位统筹，织密安全“责任网”

省委、省政府将电动自行车安全治理摆在突出位置，省政府办公厅印发实施方案，系统部署6方面21项主要任务，明确17个部门工作职责。省安委会连续两年将整治行动纳入年度考核，成立省级专班实体化运行，累计报送工作报告20余份，发送提示督办函18份，公布曝光火灾案例62起——一组组数字背后，是层层压实、环环相扣的责任链条。

整治成效随之显现：全省共发生电动自行车火灾62起，未发生较大、亡人、有影响和室内火灾事故，每百万辆火灾发生率仅0.33起，远低于全国平均水平。交通事故起数、亡人数、伤人数同比分别下降23.4%、24.2%、20%。消防、工信、公安、市场监管部门联合建立全链条溯源调查机制，火灾事故溯源调查率达100%，“查明原因、依法溯源、严肃处理”成为铁律。

疏堵结合，破解停充“老大难”

傍晚时分，嘉峪关市某小区居民陆续下班归来，大家不约而同将车骑到新建的充电车棚前，扫码、插电、离开，一气呵成。“以前下班第一件事是抢位置、拉飞线，现在车棚就在楼下，方便又安全。”居民们的感慨，源于实实在在的变化。

消防监督人员在小区电动车充电棚开展安全检查与宣传，排查隐患、提醒居民规范充电。苏婷/摄

面对群众“充电难、停车乱”的痛点，各地亮出实招硬招。省整治工作专班在嘉峪关市召开全省现场推进会，嘉峪关市构建“1+6+10”工作机制，打造全省老旧小区电动自行车规范化管理试点、破解小型小区电动自行车停放充电难题。8个市州将停充设施建设纳入民生实事项目，住建、消防等部门推动既有小区累计增设充电端口16万个，总数达35.2万个，整体配建比达2.8:1，234个新建居住项目配套规划停车位6.25万个，165家机关单位增设充电端口4136个。

庆阳市将增设充电端口作为突破口，科学规划、协同作战，在全市增设充电端口22897个。市政府主要领导先后4次作出批示，带队深入8县（区）10余个住宅小区调研督导，现场办公解决问题。按照“政府引导、分级负责、市场运营”思路，引入第三方资源，在城区主干道两侧、公园广场等公共区域新增集中充电点位185处、充电端口900个。

天水市创新建立“联审联批”机制，在审批流程上做“减法”，在强化服务上做“加法”。5部门联合制发实施意见，审批时限由20日缩短至10日。市政府专题听取汇报，印发《天水市电动自行车消防安全管理办法》，压实全链条、全岗位、全流程责任。同时，将停充设施建设纳入2025年民生实事，计划在公共开放空间新增停车位3000个、增设充电端口1万个。目前已在395个公共区域增建充电端口12138个。

金昌市则将停充设施建设纳入2025年“城市体检”重要内容，邀请专业机构对全市258个住宅小区逐一摸排，坚持“一小区一方案”，探索推行政府奖补建设、物业+运营企业合建、社区增建等多种模式。全市累计建成停充车棚5497个、充电端口3.04万个，电动自行车与充电端口比例满足4：1要求，推动机关、团体、企事业单位增设充电端口4000余个，积极倡议“满电回家”。

科技赋能，筑牢楼宇“防火墙”

“电动自行车禁止入内，请立即退出！”在定西市某小区，当居民试图推车进入电梯时，电梯内立即响起警报声，物业值班室和消防部门平台同步收到报警信息。这是定西市研发运用的电动自行车电梯智能阻车报警调度平台在发挥作用。

消防监督人员联合市场监督管理局对辖区电动自行维修商铺开展联合检查。刘煦晗/摄

为杜绝电动自行车“进楼入户”，智能化手段正在全省加速推广。定西市坚持“科技赋能、部门联动、源头管控”理念，依托智慧物管服务平台搭建电动自行车电梯阻车报警调度平台，通过视频专网整合全市1153个小区、6000多路电梯监控视频，加载AI算法实时识别，识别准确率高达98.6%，响应时间缩短至10秒内。平台研发坚持“设备安装不重复、专线接入不重复”原则，单部电梯接入成本降低至20元，降幅高达90%，目前全市5800余部电梯已改造接入。

庆阳市将电梯智能阻止系统纳入2025年为民办实事项目，计划投入96万元为1600部电梯加装智能阻止系统。市级专班深入多部门走访座谈，研究推广方案，目前全市已安装4069部，安装率达100%。住建、消防部门联合印发通知，明确电动自行车安全管理、电梯智能阻止系统安装等工作，督促指导物业企业落实责任。

兰州新区推行“4060”共建计划，依托兰州新区“为民实事”在保有量大、人员入住率高的40个住宅小区推动安装500套电梯阻止系统，通过智能化技防手段实现电动自行车入梯预警、违规乘梯自动拦截、火情联动锁梯等功能。目前全省累计推广安装电梯智能阻车系统3.45万套，电动自行车“进楼入户”现象大幅减少。

惠民利企，激活换新“内循环”

“旧车折了300块，政府补贴500块，换辆新车才花一千多，太划算了！”在金昌市“以旧换新”活动现场，市民王先生喜滋滋地推着新车离开。他的笑容，映射出政策落地的温度。

在源头管控上，全省强力打击非法改装，累计查办案件160余起，捣毁窝点3个。同时，通过“以旧换新”引导群众淘汰隐患车辆，激活市场内循环。省商务厅等5部门联合部署以旧换新工作，确定参与企业1383家、回收企业195家，依托“甘快办”平台设置换新专区。全省累计审核以旧换新11.6万单，兑付资金5801万元，拉动销售额2.2亿元。省工信厅推动73个县域设立锂电池评估回收网点173个，省生态环境厅核准废铅蓄电池收集企业24家，收集转移废旧蓄电池9343.5吨。

消防监督人员开展电动自行车检查。李永曌/摄

金昌市高位推动以旧换新工作，举办“惠民助企 畅购金昌”活动，推出不限旧车品牌型号、每车500元定额补贴举措。商务、财政等部门全面开展消费补贴，生态环境部门指导回收企业建立完善报废机制，公安交管部门动态掌握保有量和登记上牌数。全市以旧换新累计完成销售超2万辆，回收处置老旧车辆2万辆，兑付政府补贴503.25万元，建成锂离子电池健康评估网点6个，累计回收铅酸电池204.45吨，锂离子电池0.3吨。

白银市创新构建“1+3”政策体系，通过“政府补贴+旧车抵扣+企业让利”三重激励机制，整合简化交旧换新、补贴申领、辅助上牌、旧车注销等流程，将全市55家销售门店打造成便民服务大厅。依托“甘快办”推行“旧车回收身份码”数字化管理模式，实现旧车回收溯源追踪。深化“政银企”合作，携手4家金融机构推出叠加福利，争取专项资金99.3万元，完成以旧换新1986辆。

平凉市将持续以把旧换新纳入“消费促进年”活动，安排专项资金97万元，征集43家参与商家意见建议26条，指导35家销售企业与3家有资质回收企业签订协议。商务、工信、市场监管等部门联合开展“四进”活动43场次，通过三大运营商向60余万名手机用户发送宣传提示短信，发放补贴52.5万元，带动消费225万元。

协同共治，绘就安全“同心圆”

电动自行车治理是一项系统工程，需要多部门握指成拳、协同发力。省市场监管局制作推广进销货台账“一本通”，累计检查单位1.6万家次，立案362起。省公安厅下派30个工作组对60余个县区进行督导，一线查处交通违法乱象。省住建厅实地督导停放充电设施建设，省邮政管理局协同圆通、申通等省级寄递企业组成政企联合督导组开展专项督查。

消防监督人员联合社区服务文员开展电动自行车安全宣传。甘静/摄

兰州市强力推进火灾事故溯源调查，成立联合调查组对7起电动自行车火灾开展溯源，消防部门查明原因并函告通报，工信、公安、市场监管分别溯源检查生产、改装、登记情况。累计检查电动自行车及相关产品生产、销售单位2600户次，立案查处违法销售、改装案件70起，在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的立案9起，向生产企业所在地移交不合格线索6条，形成“查明原因、依法溯源、严肃处理”的工作闭环。

张掖市建立“带牌销售”网点十项退出机制，对违反登记上牌规定的撤销资格，从根本上解决问题车流入市场。市场监管、公安交管部门联合执法，出动400余人次，立案查处销售改装案件2起，撤销2家企业“带牌销售”资格，收回未发放号牌275副。针对即时配送领域，督促企业自查自改，责令8家经营主体明示“禁止提供非法改装”信息。

武威市出台《武威市电动车管理条例》，明确生产销售、使用管理、停放充电、报废回收各环节责任，破解职能部门权责不清问题。为寄递配送企业建立人员车辆管理台账，40家企业、1070辆电动车严格落实审查备案，淘汰不达标车辆75辆。建设36个换电网点、2个骑手之家，实现“1分钟快速换电”，同步推广“全民安心保”专属保险服务，已有3400余辆电动自行车自愿参保。

在价格惠民方面，武威市多举措推动“价费分离”政策落地，约谈73家物业公司、6家运营单位，督促整改充电软件计费位数不足问题，重新安装不符合要求设施194个，非直供电改直供电17处，整体降幅达20%。天水市发改、市场监管部门联合发布提醒告诫书，严格落实居民电价，694个充电端口免收充电服务费，极大提升了充电设施使用率。

宣传引导，凝聚全民“共识墙”

整治工作不仅要靠硬性执法，更要靠软性引导。

张掖市推动“满电回家”落实落地，市政府发文部署各级机关团体企事业单位配套建设充电设施，全市58家单位增设端口633个，市委、市政府大院带头增设充电桩33个。各单位通过主题培训、张贴标语、发放问卷等形式，动员干部职工养成“上班充电、下班满电”习惯，70%以上职工已养成良好习惯，单个端口日均使用率提升至3台次。

金昌市市场监管局在全省首创编制的电动自行车办案指引，被中国工商出版社《市场监管半月沙龙》引用推广，办理的1件生产标识不符合法律规定电动自行车锂电池典型案例入选省市场监管典型案例。同时，全市开展政策宣讲活动78场次，消防部门结合宣传“五进”，深入销售门店、办证站点解答群众疑问，发放张贴海报8万余份，播放火灾防范动画和公益广告总观看量超10万人次。

兰州新区借助T3航站楼投运契机，建设航站楼消防科普宣传站，将电动自行车安全常识纳入重要内容，发放资料3000余份，受理咨询100余次。平凉市制作通俗易懂的短视频、动画解读补贴流程，发布《一图读懂》网络宣传信息，惠及群众超30万人次。

从“飞线充电”乱象频发到智能阻车系统精准拦截，从充电“一位难求”到端口大幅增设，从群众心存侥幸到主动参与以旧换新，甘肃通过全链条发力、多元化治理，让电动自行车安全隐患整治工作走深走实。

下一步，甘肃省将坚持疏堵结合、标本兼治不动摇，在巩固各地创新成果的基础上，推动全链条整治工作转入常态化监管。通过持续织密基础设施网络、深化科技赋能应用、落细惠民利民政策，全方位筑牢电动自行车安全防线，切实让群众出行更加便捷、安心，为全省经济社会高质量发展夯实安全根基。（郭晨光 刘瑞瑞）

“以前充电要从三楼飞线下来，刮风下雨提心吊胆，现在楼下就能充，一块钱能跑好几天！”家住庆阳市西峰区某老旧小区的李大爷，指着楼前崭新的智能充电桩笑得合不拢嘴。他的获得感，正是甘肃省深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动的一个生动缩影。

一边是全省电动自行车火灾起数远低于全国平均水平，城市道路头盔佩戴率由不足40%跃升至70%；另一边是各地创新举措频出——从“联审联批”破解充电难，到“以旧换新”拉动消费超两亿元，从电梯智能阻车系统精准拦截，到“满电回家”深入人心……

消防监督人员对电动自行车销售门店开展产品信息检查 。阎苗/摄

自整治行动开展以来，甘肃省坚持高位推动与基层创新相结合、严格执法与便民利民相统一，探索出了一条具有甘肃特色的治理新路径，让电动自行车在方便群众出行的同时，不再成为悬在头顶的安全隐患。

高位统筹，织密安全“责任网”

省委、省政府将电动自行车安全治理摆在突出位置，省政府办公厅印发实施方案，系统部署6方面21项主要任务，明确17个部门工作职责。省安委会连续两年将整治行动纳入年度考核，成立省级专班实体化运行，累计报送工作报告20余份，发送提示督办函18份，公布曝光火灾案例62起——一组组数字背后，是层层压实、环环相扣的责任链条。

整治成效随之显现：全省共发生电动自行车火灾62起，未发生较大、亡人、有影响和室内火灾事故，每百万辆火灾发生率仅0.33起，远低于全国平均水平。交通事故起数、亡人数、伤人数同比分别下降23.4%、24.2%、20%。消防、工信、公安、市场监管部门联合建立全链条溯源调查机制，火灾事故溯源调查率达100%，“查明原因、依法溯源、严肃处理”成为铁律。

疏堵结合，破解停充“老大难”

傍晚时分，嘉峪关市某小区居民陆续下班归来，大家不约而同将车骑到新建的充电车棚前，扫码、插电、离开，一气呵成。“以前下班第一件事是抢位置、拉飞线，现在车棚就在楼下，方便又安全。”居民们的感慨，源于实实在在的变化。

消防监督人员在小区电动车充电棚开展安全检查与宣传，排查隐患、提醒居民规范充电。苏婷/摄

面对群众“充电难、停车乱”的痛点，各地亮出实招硬招。省整治工作专班在嘉峪关市召开全省现场推进会，嘉峪关市构建“1+6+10”工作机制，打造全省老旧小区电动自行车规范化管理试点、破解小型小区电动自行车停放充电难题。8个市州将停充设施建设纳入民生实事项目，住建、消防等部门推动既有小区累计增设充电端口16万个，总数达35.2万个，整体配建比达2.8:1，234个新建居住项目配套规划停车位6.25万个，165家机关单位增设充电端口4136个。

庆阳市将增设充电端口作为突破口，科学规划、协同作战，在全市增设充电端口22897个。市政府主要领导先后4次作出批示，带队深入8县（区）10余个住宅小区调研督导，现场办公解决问题。按照“政府引导、分级负责、市场运营”思路，引入第三方资源，在城区主干道两侧、公园广场等公共区域新增集中充电点位185处、充电端口900个。

天水市创新建立“联审联批”机制，在审批流程上做“减法”，在强化服务上做“加法”。5部门联合制发实施意见，审批时限由20日缩短至10日。市政府专题听取汇报，印发《天水市电动自行车消防安全管理办法》，压实全链条、全岗位、全流程责任。同时，将停充设施建设纳入2025年民生实事，计划在公共开放空间新增停车位3000个、增设充电端口1万个。目前已在395个公共区域增建充电端口12138个。

金昌市则将停充设施建设纳入2025年“城市体检”重要内容，邀请专业机构对全市258个住宅小区逐一摸排，坚持“一小区一方案”，探索推行政府奖补建设、物业+运营企业合建、社区增建等多种模式。全市累计建成停充车棚5497个、充电端口3.04万个，电动自行车与充电端口比例满足4：1要求，推动机关、团体、企事业单位增设充电端口4000余个，积极倡议“满电回家”。

科技赋能，筑牢楼宇“防火墙”

“电动自行车禁止入内，请立即退出！”在定西市某小区，当居民试图推车进入电梯时，电梯内立即响起警报声，物业值班室和消防部门平台同步收到报警信息。这是定西市研发运用的电动自行车电梯智能阻车报警调度平台在发挥作用。

消防监督人员联合市场监督管理局对辖区电动自行维修商铺开展联合检查。刘煦晗/摄

为杜绝电动自行车“进楼入户”，智能化手段正在全省加速推广。定西市坚持“科技赋能、部门联动、源头管控”理念，依托智慧物管服务平台搭建电动自行车电梯阻车报警调度平台，通过视频专网整合全市1153个小区、6000多路电梯监控视频，加载AI算法实时识别，识别准确率高达98.6%，响应时间缩短至10秒内。平台研发坚持“设备安装不重复、专线接入不重复”原则，单部电梯接入成本降低至20元，降幅高达90%，目前全市5800余部电梯已改造接入。

庆阳市将电梯智能阻止系统纳入2025年为民办实事项目，计划投入96万元为1600部电梯加装智能阻止系统。市级专班深入多部门走访座谈，研究推广方案，目前全市已安装4069部，安装率达100%。住建、消防部门联合印发通知，明确电动自行车安全管理、电梯智能阻止系统安装等工作，督促指导物业企业落实责任。

兰州新区推行“4060”共建计划，依托兰州新区“为民实事”在保有量大、人员入住率高的40个住宅小区推动安装500套电梯阻止系统，通过智能化技防手段实现电动自行车入梯预警、违规乘梯自动拦截、火情联动锁梯等功能。目前全省累计推广安装电梯智能阻车系统3.45万套，电动自行车“进楼入户”现象大幅减少。

惠民利企，激活换新“内循环”

“旧车折了300块，政府补贴500块，换辆新车才花一千多，太划算了！”在金昌市“以旧换新”活动现场，市民王先生喜滋滋地推着新车离开。他的笑容，映射出政策落地的温度。

在源头管控上，全省强力打击非法改装，累计查办案件160余起，捣毁窝点3个。同时，通过“以旧换新”引导群众淘汰隐患车辆，激活市场内循环。省商务厅等5部门联合部署以旧换新工作，确定参与企业1383家、回收企业195家，依托“甘快办”平台设置换新专区。全省累计审核以旧换新11.6万单，兑付资金5801万元，拉动销售额2.2亿元。省工信厅推动73个县域设立锂电池评估回收网点173个，省生态环境厅核准废铅蓄电池收集企业24家，收集转移废旧蓄电池9343.5吨。

消防监督人员开展电动自行车检查。李永曌/摄

金昌市高位推动以旧换新工作，举办“惠民助企 畅购金昌”活动，推出不限旧车品牌型号、每车500元定额补贴举措。商务、财政等部门全面开展消费补贴，生态环境部门指导回收企业建立完善报废机制，公安交管部门动态掌握保有量和登记上牌数。全市以旧换新累计完成销售超2万辆，回收处置老旧车辆2万辆，兑付政府补贴503.25万元，建成锂离子电池健康评估网点6个，累计回收铅酸电池204.45吨，锂离子电池0.3吨。

白银市创新构建“1+3”政策体系，通过“政府补贴+旧车抵扣+企业让利”三重激励机制，整合简化交旧换新、补贴申领、辅助上牌、旧车注销等流程，将全市55家销售门店打造成便民服务大厅。依托“甘快办”推行“旧车回收身份码”数字化管理模式，实现旧车回收溯源追踪。深化“政银企”合作，携手4家金融机构推出叠加福利，争取专项资金99.3万元，完成以旧换新1986辆。

平凉市将持续以把旧换新纳入“消费促进年”活动，安排专项资金97万元，征集43家参与商家意见建议26条，指导35家销售企业与3家有资质回收企业签订协议。商务、工信、市场监管等部门联合开展“四进”活动43场次，通过三大运营商向60余万名手机用户发送宣传提示短信，发放补贴52.5万元，带动消费225万元。

协同共治，绘就安全“同心圆”

电动自行车治理是一项系统工程，需要多部门握指成拳、协同发力。省市场监管局制作推广进销货台账“一本通”，累计检查单位1.6万家次，立案362起。省公安厅下派30个工作组对60余个县区进行督导，一线查处交通违法乱象。省住建厅实地督导停放充电设施建设，省邮政管理局协同圆通、申通等省级寄递企业组成政企联合督导组开展专项督查。

消防监督人员联合社区服务文员开展电动自行车安全宣传。甘静/摄

兰州市强力推进火灾事故溯源调查，成立联合调查组对7起电动自行车火灾开展溯源，消防部门查明原因并函告通报，工信、公安、市场监管分别溯源检查生产、改装、登记情况。累计检查电动自行车及相关产品生产、销售单位2600户次，立案查处违法销售、改装案件70起，在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的立案9起，向生产企业所在地移交不合格线索6条，形成“查明原因、依法溯源、严肃处理”的工作闭环。

张掖市建立“带牌销售”网点十项退出机制，对违反登记上牌规定的撤销资格，从根本上解决问题车流入市场。市场监管、公安交管部门联合执法，出动400余人次，立案查处销售改装案件2起，撤销2家企业“带牌销售”资格，收回未发放号牌275副。针对即时配送领域，督促企业自查自改，责令8家经营主体明示“禁止提供非法改装”信息。

武威市出台《武威市电动车管理条例》，明确生产销售、使用管理、停放充电、报废回收各环节责任，破解职能部门权责不清问题。为寄递配送企业建立人员车辆管理台账，40家企业、1070辆电动车严格落实审查备案，淘汰不达标车辆75辆。建设36个换电网点、2个骑手之家，实现“1分钟快速换电”，同步推广“全民安心保”专属保险服务，已有3400余辆电动自行车自愿参保。

在价格惠民方面，武威市多举措推动“价费分离”政策落地，约谈73家物业公司、6家运营单位，督促整改充电软件计费位数不足问题，重新安装不符合要求设施194个，非直供电改直供电17处，整体降幅达20%。天水市发改、市场监管部门联合发布提醒告诫书，严格落实居民电价，694个充电端口免收充电服务费，极大提升了充电设施使用率。

宣传引导，凝聚全民“共识墙”

整治工作不仅要靠硬性执法，更要靠软性引导。

张掖市推动“满电回家”落实落地，市政府发文部署各级机关团体企事业单位配套建设充电设施，全市58家单位增设端口633个，市委、市政府大院带头增设充电桩33个。各单位通过主题培训、张贴标语、发放问卷等形式，动员干部职工养成“上班充电、下班满电”习惯，70%以上职工已养成良好习惯，单个端口日均使用率提升至3台次。

金昌市市场监管局在全省首创编制的电动自行车办案指引，被中国工商出版社《市场监管半月沙龙》引用推广，办理的1件生产标识不符合法律规定电动自行车锂电池典型案例入选省市场监管典型案例。同时，全市开展政策宣讲活动78场次，消防部门结合宣传“五进”，深入销售门店、办证站点解答群众疑问，发放张贴海报8万余份，播放火灾防范动画和公益广告总观看量超10万人次。

兰州新区借助T3航站楼投运契机，建设航站楼消防科普宣传站，将电动自行车安全常识纳入重要内容，发放资料3000余份，受理咨询100余次。平凉市制作通俗易懂的短视频、动画解读补贴流程，发布《一图读懂》网络宣传信息，惠及群众超30万人次。

从“飞线充电”乱象频发到智能阻车系统精准拦截，从充电“一位难求”到端口大幅增设，从群众心存侥幸到主动参与以旧换新，甘肃通过全链条发力、多元化治理，让电动自行车安全隐患整治工作走深走实。

下一步，甘肃省将坚持疏堵结合、标本兼治不动摇，在巩固各地创新成果的基础上，推动全链条整治工作转入常态化监管。通过持续织密基础设施网络、深化科技赋能应用、落细惠民利民政策，全方位筑牢电动自行车安全防线，切实让群众出行更加便捷、安心，为全省经济社会高质量发展夯实安全根基。（郭晨光 刘瑞瑞）