在广袤的市场主体森林中，滋润小微企业的“毛细血管”至关重要。报告要求全面升级“信易贷”平台，推广“园区贷”等普惠产品。

晏瑜提出，要深化小微企业融资协调机制，推动“园区贷”扩面升级，切实破解融资难题，帮助小微企业稳健经营。同时，强化对外贸企业的金融服务，扩大出口信用保险覆盖面，为“东莞制造”出海护航。

金融活水也应是“绿色”的。袁萍强调，将紧扣“和美宜居”目标，运用好碳减排支持工具和“莞绿融”再贷款专项额度等政策，引导金融机构创新“绿色+科技”“绿色+普惠”产品，大力支持绿色制造、节能环保等领域。未来，还将探索构建以企业碳账户和产品碳足迹为基础的绿色金融资源配置体系，推动产业发展加快绿色化转型。

金融服务的温度与广度，最终要体现在惠及城乡、促进消费上。袁萍介绍，将以“百千万工程”为牵引，引导金融机构加大对镇村高质量发展片区、城乡基础设施建设的信贷投放，支持潮玩文旅片区等重点区域建设。同时，聚焦“三棵树一桌菜和两鱼一虾一朵花”等“土特产”领域，以低成本央行资金牵引信贷资源下沉，推动农文旅融合发展。

从尖端科技到街巷小店，从工厂产线到绿水青山，东莞正通过金融政策的系统性布局，构建一个既能支撑宏大战略，又能滋养微观活力的生态，让金融真正成为高质量发展无处不在的“活水”。

风险风控：

守住不发生系统性风险底线

在推动金融活水畅流的同时，筑牢安全的堤坝同样至关重要。政府工作报告指出，加强中小金融机构风险源头防控和监测预警，牢牢守住不发生系统性风险底线。

朱润明将防范打击非法金融活动置于突出位置，他将其比喻为损害群众财产安全的“毒瘤”，并指出关键在于抓早抓小：“核心是‘早发现、早预警、早处置’。”他表示，东莞将牢牢抓住资金异动这个“牛鼻子”，围绕资金异动全面构建具有东莞特色的打非防非机制。丰富宣传手段，从抓重点、可触达和更有效出发，提升宣传效果，让更多的人认识非法金融活动的欺骗性和违法本质，只有让广大群众认识到自身是财产安全的第一责任人，才能更好地守护好自己的“钱袋子”。

当前，以“专业维权，全额退保”为幌子的非法代理退保活动频发，已形成隐蔽的黑色产业链。不法分子诱导消费者编造理由、伪造证据，向监管部门恶意投诉，从中牟取高额手续费，严重扰乱市场秩序、侵害消费者权益。国家金融监督管理总局东莞监管分局已就此发布风险提示，呼吁公众通过正规渠道理性维权，切勿轻信此类违法宣传。

此类非法代理维权行为，不仅挤占正常投诉维权渠道与资源，更扰乱保险市场秩序，严重侵害消费者合法权益，危害社会稳定。为此，国家金融监督管理总局东莞分局郑重发布风险提示，务必高度警惕此类违规行为，通过合法途径理性维护自身权益。

在严打非法活动、守住传统风险底线的同时，东莞也正视科技创新伴随的不确定性，并着手构建与之匹配的风险缓冲机制。晏瑜指出，将着力加强科技保险的风险保障功能，通过推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，并支持建立第三方鉴定服务中心，来健全科技保险服务体系。这相当于为大胆创新者提供了一张“安全网”，旨在化解“从技术到产品”关键跃迁中的不确定性风险。

一边坚决整治非法金融乱象，守护人民群众财产安全；一边主动完善风险保障，护航科技创新攻坚克难——东莞正着力编织一张“防非打非”与“风险缓释”并举的立体金融安全网，旨在营造一个活力与秩序并存、创新与安全共筑的健康发展生态。

提到东莞金融，你印象是什么？是“存款余额超3万亿、贷款余额超2万亿”的雄厚实力，还是“金融绿洲”生态活力？如今，这座城市正将金融定位从传统的产业“输血”工具，升级为驱动“智创优品、和美宜居”战略落地的重要引擎。

当“金融”一词在东莞市政府工作报告（下称“报告”）中被高频提及11次，这已不仅仅是一个数字——它是一份清晰的城市发展信号，一场围绕产业、科技与民生的深度金融变革，正在这座“世界工厂”徐徐展开。

在开年之际，东莞市委金融办（市地方金融管理局）、中国人民银行东莞市分行、国家金融监督管理总局东莞监管分局这三大金融管理部门的负责人同步发声，展现了从顶层设计到落地执行的协同行动力。这不仅是对顶层设计的清晰传达，更是金融资源精准滴灌，标志着东莞的金融赋能已进入全面深化、协同作战的新阶段。

顶层呼应：

三大金融部门协同“落子”

市政府工作报告背后，是金融管理部门的集体行动——东莞市委金融办（市地方金融管理局）中国人民银行东莞市分行、东莞金融监管分局三位负责人齐齐发声，勾勒出一幅目标一致、分工协同的金融赋能蓝图。

市委金融办副主任（分管日常工作）、市委金融工委副书记（分管日常工作）、市地方金融管理局局长朱润明进一步明确了统筹发力的路径：“我们将坚持有效市场和有为政府相结合，持续深化金融改革创新，做好金融‘五篇大文章’，推动金融业高质量发展，为东莞实现更大突破贡献金融力量。”

中国人民银行东莞市分行行长袁萍清晰地锚定了方向：“我们将贯彻好适度宽松的货币政策，提升金融‘五篇大文章’服务高质量发展质效，落实好一揽子货币金融增量政策，构建政策协同、产品多元、服务精准的金融服务体系，助力‘智造优品 和美宜居’现代化新东莞建设，全力护航‘十五五’规划开好局、起好步。”

东莞金融监管分局局长晏瑜则从监管的层面强调：“我们将以金融‘五篇大文章’为框架，聚焦科技创新、产业升级、民生改善、城市发展四个维度，加强金融赋能，助力现代化新东莞建设。”

三方合力，指向同一个目标：让金融活水更精准、更澎湃地浇灌实体经济，尤其是东莞立市之本的制造业与面向未来的科技创新。

科技金融：

从“制造”到“智创”的关键一跃

当科技成为新赛场，金融便是最重要的“燃料”与“导航”。从中央金融工作会议将科技金融列为“五篇大文章”之首，到广东省“十五五”规划明确要求金融强支撑科技创新，一场以金融活水浇灌创新种子的深刻变革，已在制造名城东莞全面展开。

东莞市政府工作报告将实施“科技创新引领”行动列为关键行动，而松山湖科技金融集聚区，正是这场行动的核心落子。这里正快速聚集百家科技金融服务机构，形成千亿规模的产业基金集群，并搭建面向万家企业的融资信用服务平台，目标直指构建“科技银行+创投基金+科技保险”的全方位金融支持生态。

2025年，中国人民银行东莞市分行率先印发《东莞科技金融“接力护航”行动实施方案》，在全国范围内创新探索科技金融“缺口介入机制”。袁萍表示：“我们通过组建首批‘股贷担保租’联动服务队并发布全省首份服务指引，已累计对接企业超1500家，促成各类融资超50亿元，相关模式获全省推广。”此外，东莞还落地了全国首笔‘再贷款+贷款+外部直投’业务和全省首笔‘中试贷’，为科技型企业提供了贯穿研发、中试、产业化的全生命周期金融服务支撑。

“科技金融已成为新旧动能转换最关键、最迫切的工作之一。”晏瑜的话语点明了紧迫性。她表示，将以松山湖集聚区建设为突破口，持续培育专业化科技支行，优化信贷供给，让金融资源更精准地流向创新一线。同时巩固科技金融政策试点成效，稳妥有序推进知识产权金融生态综合试点，推动扩大质押融资规模；指导AIC基金聚焦新兴产业和未来产业领域，做好项目储备和投放。加强科技保险风险保障，推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，支持有条件的机构建立科技保险第三方鉴定服务中心，健全科技保险体系。

朱润明则从生态构建的角度描绘金融蓝图：“我们将探索建立适合‘智创优品、和美宜居’城市定位的金融生态。”他表示，要撬动更多资源聚焦于科技创新，进一步夯实东莞雄厚的产业基础并挖掘科技创新潜能，营造更具活力的科创金融发展环境。加快松山湖科技金融集聚区建设，探索符合东莞特色的科技金融生态，让整个创新雨林更加生机勃勃。今年，市委金融办将着力推动“投早、投小、投长期、投硬科技”，着力完善对科技型企业全生命周期的资金支持机制，让金融活水从创新萌芽阶段便开始精准滴灌，切实构建“科技-产业-金融”良好循环的“东莞模式”。

从顶层设计到集聚区建设，从信贷创新到早期投资，东莞正以一套立体化的金融组合拳，推动科技创新与产业创新深度融合。这不仅是政策的呼应，更是一座城市面向未来，以金融之力重塑发展引擎的坚定行动。

产业提升：

巩固壮大实体经济根基

政府工作报告指出，构建与制造实力相匹配、与城市功能相适应的现代服务业体系。而金融则是现代服务体系的重要一环。

袁萍阐释了“精准滴灌”的路径：聚焦重点产业赛道，持续用好用足用活货币政策工具，深化“股贷担保租”联动服务模式迭代升级，引导银行机构不断优化“外部直投/认投+贷款”等金融产品与服务供给，将更多信贷资源投向人工智能与机器人、半导体和集成电路等“8+8+4”现代产业领域。同时，推动更多科技企业用好债券市场“科创板”发行科技创新债券，拓宽直接融资渠道。

金融的支持不仅面向未来，也扎根于当下庞大的制造业基础。晏瑜强调，金融赋能是东莞打造现代化产业体系“新支柱”的关键。重点将聚焦于制造业的“智改数转”，以专项金融产品支持设备更新与技术升级；同时，提升对工业设计、软件信息等生产性服务业的支持力度，助推“东莞制造”向价值链高端的“东莞品牌”跃升。

强大的现代产业体系，需要同样强大的本土金融力量作为支撑。政府工作报告明确提出，支持东莞银行、东莞证券等地方法人机构增强资本实力、拓展业务版图。

对此，朱润明表示，将持续推动金融资源汇聚，构建多元化的金融服务体系。核心举措包括：推动东莞银行申设理财子公司，以提升综合服务能力；同时，推动资本市场“东莞板块”扩容提质，做大做强政策性融资担保，并强化基金在科技金融中的独特作用，为实体经济引入更多“源头活水”。

从支持尖端科技的“创新引擎”，到夯实产业升级的“制造基石”，再到培育服务本土的“金融主力”，东莞正通过一套多层次、系统化的金融政策组合拳，全力构建一个与智造名城相匹配的现代金融生态圈，为“智创优品、和美宜居”的城市未来提供核心动力。

消费投资提振：

拓展内需增长新空间

政府工作报告指出，用足用好新型政策性金融工具，重点支持新质生产力领域的民间投资项目补充资本金。

“我们将加强服务消费与养老再贷款和服务业经营主体贷款贴息政策联动，”袁萍表示。她指出，结合“消费投资提振行动”，将加强与市商务局、市文广旅体局等部门的协调联动，以“乐购东莞”“游购东莞·体验制造美学之城”等系列活动为契机，引导银行机构加大对住宿餐饮、农文旅体等产业以及广大消费者的信贷支持，创新金融产品和服务，以金融助力消费提质升级，推动"东莞优品"走向全国全球。

在广袤的市场主体森林中，滋润小微企业的“毛细血管”至关重要。报告要求全面升级“信易贷”平台，推广“园区贷”等普惠产品。

晏瑜提出，要深化小微企业融资协调机制，推动“园区贷”扩面升级，切实破解融资难题，帮助小微企业稳健经营。同时，强化对外贸企业的金融服务，扩大出口信用保险覆盖面，为“东莞制造”出海护航。

金融活水也应是“绿色”的。袁萍强调，将紧扣“和美宜居”目标，运用好碳减排支持工具和“莞绿融”再贷款专项额度等政策，引导金融机构创新“绿色+科技”“绿色+普惠”产品，大力支持绿色制造、节能环保等领域。未来，还将探索构建以企业碳账户和产品碳足迹为基础的绿色金融资源配置体系，推动产业发展加快绿色化转型。

金融服务的温度与广度，最终要体现在惠及城乡、促进消费上。袁萍介绍，将以“百千万工程”为牵引，引导金融机构加大对镇村高质量发展片区、城乡基础设施建设的信贷投放，支持潮玩文旅片区等重点区域建设。同时，聚焦“三棵树一桌菜和两鱼一虾一朵花”等“土特产”领域，以低成本央行资金牵引信贷资源下沉，推动农文旅融合发展。

从尖端科技到街巷小店，从工厂产线到绿水青山，东莞正通过金融政策的系统性布局，构建一个既能支撑宏大战略，又能滋养微观活力的生态，让金融真正成为高质量发展无处不在的“活水”。

风险风控：

守住不发生系统性风险底线

在推动金融活水畅流的同时，筑牢安全的堤坝同样至关重要。政府工作报告指出，加强中小金融机构风险源头防控和监测预警，牢牢守住不发生系统性风险底线。

朱润明将防范打击非法金融活动置于突出位置，他将其比喻为损害群众财产安全的“毒瘤”，并指出关键在于抓早抓小：“核心是‘早发现、早预警、早处置’。”他表示，东莞将牢牢抓住资金异动这个“牛鼻子”，围绕资金异动全面构建具有东莞特色的打非防非机制。丰富宣传手段，从抓重点、可触达和更有效出发，提升宣传效果，让更多的人认识非法金融活动的欺骗性和违法本质，只有让广大群众认识到自身是财产安全的第一责任人，才能更好地守护好自己的“钱袋子”。

当前，以“专业维权，全额退保”为幌子的非法代理退保活动频发，已形成隐蔽的黑色产业链。不法分子诱导消费者编造理由、伪造证据，向监管部门恶意投诉，从中牟取高额手续费，严重扰乱市场秩序、侵害消费者权益。国家金融监督管理总局东莞监管分局已就此发布风险提示，呼吁公众通过正规渠道理性维权，切勿轻信此类违法宣传。

此类非法代理维权行为，不仅挤占正常投诉维权渠道与资源，更扰乱保险市场秩序，严重侵害消费者合法权益，危害社会稳定。为此，国家金融监督管理总局东莞分局郑重发布风险提示，务必高度警惕此类违规行为，通过合法途径理性维护自身权益。

在严打非法活动、守住传统风险底线的同时，东莞也正视科技创新伴随的不确定性，并着手构建与之匹配的风险缓冲机制。晏瑜指出，将着力加强科技保险的风险保障功能，通过推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，并支持建立第三方鉴定服务中心，来健全科技保险服务体系。这相当于为大胆创新者提供了一张“安全网”，旨在化解“从技术到产品”关键跃迁中的不确定性风险。

一边坚决整治非法金融乱象，守护人民群众财产安全；一边主动完善风险保障，护航科技创新攻坚克难——东莞正着力编织一张“防非打非”与“风险缓释”并举的立体金融安全网，旨在营造一个活力与秩序并存、创新与安全共筑的健康发展生态。

在广袤的市场主体森林中，滋润小微企业的“毛细血管”至关重要。报告要求全面升级“信易贷”平台，推广“园区贷”等普惠产品。

晏瑜提出，要深化小微企业融资协调机制，推动“园区贷”扩面升级，切实破解融资难题，帮助小微企业稳健经营。同时，强化对外贸企业的金融服务，扩大出口信用保险覆盖面，为“东莞制造”出海护航。

金融活水也应是“绿色”的。袁萍强调，将紧扣“和美宜居”目标，运用好碳减排支持工具和“莞绿融”再贷款专项额度等政策，引导金融机构创新“绿色+科技”“绿色+普惠”产品，大力支持绿色制造、节能环保等领域。未来，还将探索构建以企业碳账户和产品碳足迹为基础的绿色金融资源配置体系，推动产业发展加快绿色化转型。

金融服务的温度与广度，最终要体现在惠及城乡、促进消费上。袁萍介绍，将以“百千万工程”为牵引，引导金融机构加大对镇村高质量发展片区、城乡基础设施建设的信贷投放，支持潮玩文旅片区等重点区域建设。同时，聚焦“三棵树一桌菜和两鱼一虾一朵花”等“土特产”领域，以低成本央行资金牵引信贷资源下沉，推动农文旅融合发展。

从尖端科技到街巷小店，从工厂产线到绿水青山，东莞正通过金融政策的系统性布局，构建一个既能支撑宏大战略，又能滋养微观活力的生态，让金融真正成为高质量发展无处不在的“活水”。

风险风控：

守住不发生系统性风险底线

在推动金融活水畅流的同时，筑牢安全的堤坝同样至关重要。政府工作报告指出，加强中小金融机构风险源头防控和监测预警，牢牢守住不发生系统性风险底线。

朱润明将防范打击非法金融活动置于突出位置，他将其比喻为损害群众财产安全的“毒瘤”，并指出关键在于抓早抓小：“核心是‘早发现、早预警、早处置’。”他表示，东莞将牢牢抓住资金异动这个“牛鼻子”，围绕资金异动全面构建具有东莞特色的打非防非机制。丰富宣传手段，从抓重点、可触达和更有效出发，提升宣传效果，让更多的人认识非法金融活动的欺骗性和违法本质，只有让广大群众认识到自身是财产安全的第一责任人，才能更好地守护好自己的“钱袋子”。

当前，以“专业维权，全额退保”为幌子的非法代理退保活动频发，已形成隐蔽的黑色产业链。不法分子诱导消费者编造理由、伪造证据，向监管部门恶意投诉，从中牟取高额手续费，严重扰乱市场秩序、侵害消费者权益。国家金融监督管理总局东莞监管分局已就此发布风险提示，呼吁公众通过正规渠道理性维权，切勿轻信此类违法宣传。

此类非法代理维权行为，不仅挤占正常投诉维权渠道与资源，更扰乱保险市场秩序，严重侵害消费者合法权益，危害社会稳定。为此，国家金融监督管理总局东莞分局郑重发布风险提示，务必高度警惕此类违规行为，通过合法途径理性维护自身权益。

在严打非法活动、守住传统风险底线的同时，东莞也正视科技创新伴随的不确定性，并着手构建与之匹配的风险缓冲机制。晏瑜指出，将着力加强科技保险的风险保障功能，通过推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，并支持建立第三方鉴定服务中心，来健全科技保险服务体系。这相当于为大胆创新者提供了一张“安全网”，旨在化解“从技术到产品”关键跃迁中的不确定性风险。

一边坚决整治非法金融乱象，守护人民群众财产安全；一边主动完善风险保障，护航科技创新攻坚克难——东莞正着力编织一张“防非打非”与“风险缓释”并举的立体金融安全网，旨在营造一个活力与秩序并存、创新与安全共筑的健康发展生态。

提到东莞金融，你印象是什么？是“存款余额超3万亿、贷款余额超2万亿”的雄厚实力，还是“金融绿洲”生态活力？如今，这座城市正将金融定位从传统的产业“输血”工具，升级为驱动“智创优品、和美宜居”战略落地的重要引擎。

当“金融”一词在东莞市政府工作报告（下称“报告”）中被高频提及11次，这已不仅仅是一个数字——它是一份清晰的城市发展信号，一场围绕产业、科技与民生的深度金融变革，正在这座“世界工厂”徐徐展开。

在开年之际，东莞市委金融办（市地方金融管理局）、中国人民银行东莞市分行、国家金融监督管理总局东莞监管分局这三大金融管理部门的负责人同步发声，展现了从顶层设计到落地执行的协同行动力。这不仅是对顶层设计的清晰传达，更是金融资源精准滴灌，标志着东莞的金融赋能已进入全面深化、协同作战的新阶段。

顶层呼应：

三大金融部门协同“落子”

市政府工作报告背后，是金融管理部门的集体行动——东莞市委金融办（市地方金融管理局）中国人民银行东莞市分行、东莞金融监管分局三位负责人齐齐发声，勾勒出一幅目标一致、分工协同的金融赋能蓝图。

市委金融办副主任（分管日常工作）、市委金融工委副书记（分管日常工作）、市地方金融管理局局长朱润明进一步明确了统筹发力的路径：“我们将坚持有效市场和有为政府相结合，持续深化金融改革创新，做好金融‘五篇大文章’，推动金融业高质量发展，为东莞实现更大突破贡献金融力量。”

中国人民银行东莞市分行行长袁萍清晰地锚定了方向：“我们将贯彻好适度宽松的货币政策，提升金融‘五篇大文章’服务高质量发展质效，落实好一揽子货币金融增量政策，构建政策协同、产品多元、服务精准的金融服务体系，助力‘智造优品 和美宜居’现代化新东莞建设，全力护航‘十五五’规划开好局、起好步。”

东莞金融监管分局局长晏瑜则从监管的层面强调：“我们将以金融‘五篇大文章’为框架，聚焦科技创新、产业升级、民生改善、城市发展四个维度，加强金融赋能，助力现代化新东莞建设。”

三方合力，指向同一个目标：让金融活水更精准、更澎湃地浇灌实体经济，尤其是东莞立市之本的制造业与面向未来的科技创新。

科技金融：

从“制造”到“智创”的关键一跃

当科技成为新赛场，金融便是最重要的“燃料”与“导航”。从中央金融工作会议将科技金融列为“五篇大文章”之首，到广东省“十五五”规划明确要求金融强支撑科技创新，一场以金融活水浇灌创新种子的深刻变革，已在制造名城东莞全面展开。

东莞市政府工作报告将实施“科技创新引领”行动列为关键行动，而松山湖科技金融集聚区，正是这场行动的核心落子。这里正快速聚集百家科技金融服务机构，形成千亿规模的产业基金集群，并搭建面向万家企业的融资信用服务平台，目标直指构建“科技银行+创投基金+科技保险”的全方位金融支持生态。

2025年，中国人民银行东莞市分行率先印发《东莞科技金融“接力护航”行动实施方案》，在全国范围内创新探索科技金融“缺口介入机制”。袁萍表示：“我们通过组建首批‘股贷担保租’联动服务队并发布全省首份服务指引，已累计对接企业超1500家，促成各类融资超50亿元，相关模式获全省推广。”此外，东莞还落地了全国首笔‘再贷款+贷款+外部直投’业务和全省首笔‘中试贷’，为科技型企业提供了贯穿研发、中试、产业化的全生命周期金融服务支撑。

“科技金融已成为新旧动能转换最关键、最迫切的工作之一。”晏瑜的话语点明了紧迫性。她表示，将以松山湖集聚区建设为突破口，持续培育专业化科技支行，优化信贷供给，让金融资源更精准地流向创新一线。同时巩固科技金融政策试点成效，稳妥有序推进知识产权金融生态综合试点，推动扩大质押融资规模；指导AIC基金聚焦新兴产业和未来产业领域，做好项目储备和投放。加强科技保险风险保障，推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，支持有条件的机构建立科技保险第三方鉴定服务中心，健全科技保险体系。

朱润明则从生态构建的角度描绘金融蓝图：“我们将探索建立适合‘智创优品、和美宜居’城市定位的金融生态。”他表示，要撬动更多资源聚焦于科技创新，进一步夯实东莞雄厚的产业基础并挖掘科技创新潜能，营造更具活力的科创金融发展环境。加快松山湖科技金融集聚区建设，探索符合东莞特色的科技金融生态，让整个创新雨林更加生机勃勃。今年，市委金融办将着力推动“投早、投小、投长期、投硬科技”，着力完善对科技型企业全生命周期的资金支持机制，让金融活水从创新萌芽阶段便开始精准滴灌，切实构建“科技-产业-金融”良好循环的“东莞模式”。

从顶层设计到集聚区建设，从信贷创新到早期投资，东莞正以一套立体化的金融组合拳，推动科技创新与产业创新深度融合。这不仅是政策的呼应，更是一座城市面向未来，以金融之力重塑发展引擎的坚定行动。

产业提升：

巩固壮大实体经济根基

政府工作报告指出，构建与制造实力相匹配、与城市功能相适应的现代服务业体系。而金融则是现代服务体系的重要一环。

袁萍阐释了“精准滴灌”的路径：聚焦重点产业赛道，持续用好用足用活货币政策工具，深化“股贷担保租”联动服务模式迭代升级，引导银行机构不断优化“外部直投/认投+贷款”等金融产品与服务供给，将更多信贷资源投向人工智能与机器人、半导体和集成电路等“8+8+4”现代产业领域。同时，推动更多科技企业用好债券市场“科创板”发行科技创新债券，拓宽直接融资渠道。

金融的支持不仅面向未来，也扎根于当下庞大的制造业基础。晏瑜强调，金融赋能是东莞打造现代化产业体系“新支柱”的关键。重点将聚焦于制造业的“智改数转”，以专项金融产品支持设备更新与技术升级；同时，提升对工业设计、软件信息等生产性服务业的支持力度，助推“东莞制造”向价值链高端的“东莞品牌”跃升。

强大的现代产业体系，需要同样强大的本土金融力量作为支撑。政府工作报告明确提出，支持东莞银行、东莞证券等地方法人机构增强资本实力、拓展业务版图。

对此，朱润明表示，将持续推动金融资源汇聚，构建多元化的金融服务体系。核心举措包括：推动东莞银行申设理财子公司，以提升综合服务能力；同时，推动资本市场“东莞板块”扩容提质，做大做强政策性融资担保，并强化基金在科技金融中的独特作用，为实体经济引入更多“源头活水”。

从支持尖端科技的“创新引擎”，到夯实产业升级的“制造基石”，再到培育服务本土的“金融主力”，东莞正通过一套多层次、系统化的金融政策组合拳，全力构建一个与智造名城相匹配的现代金融生态圈，为“智创优品、和美宜居”的城市未来提供核心动力。

消费投资提振：

拓展内需增长新空间

政府工作报告指出，用足用好新型政策性金融工具，重点支持新质生产力领域的民间投资项目补充资本金。

“我们将加强服务消费与养老再贷款和服务业经营主体贷款贴息政策联动，”袁萍表示。她指出，结合“消费投资提振行动”，将加强与市商务局、市文广旅体局等部门的协调联动，以“乐购东莞”“游购东莞·体验制造美学之城”等系列活动为契机，引导银行机构加大对住宿餐饮、农文旅体等产业以及广大消费者的信贷支持，创新金融产品和服务，以金融助力消费提质升级，推动"东莞优品"走向全国全球。

在广袤的市场主体森林中，滋润小微企业的“毛细血管”至关重要。报告要求全面升级“信易贷”平台，推广“园区贷”等普惠产品。

晏瑜提出，要深化小微企业融资协调机制，推动“园区贷”扩面升级，切实破解融资难题，帮助小微企业稳健经营。同时，强化对外贸企业的金融服务，扩大出口信用保险覆盖面，为“东莞制造”出海护航。

金融活水也应是“绿色”的。袁萍强调，将紧扣“和美宜居”目标，运用好碳减排支持工具和“莞绿融”再贷款专项额度等政策，引导金融机构创新“绿色+科技”“绿色+普惠”产品，大力支持绿色制造、节能环保等领域。未来，还将探索构建以企业碳账户和产品碳足迹为基础的绿色金融资源配置体系，推动产业发展加快绿色化转型。

金融服务的温度与广度，最终要体现在惠及城乡、促进消费上。袁萍介绍，将以“百千万工程”为牵引，引导金融机构加大对镇村高质量发展片区、城乡基础设施建设的信贷投放，支持潮玩文旅片区等重点区域建设。同时，聚焦“三棵树一桌菜和两鱼一虾一朵花”等“土特产”领域，以低成本央行资金牵引信贷资源下沉，推动农文旅融合发展。

从尖端科技到街巷小店，从工厂产线到绿水青山，东莞正通过金融政策的系统性布局，构建一个既能支撑宏大战略，又能滋养微观活力的生态，让金融真正成为高质量发展无处不在的“活水”。

风险风控：

守住不发生系统性风险底线

在推动金融活水畅流的同时，筑牢安全的堤坝同样至关重要。政府工作报告指出，加强中小金融机构风险源头防控和监测预警，牢牢守住不发生系统性风险底线。

朱润明将防范打击非法金融活动置于突出位置，他将其比喻为损害群众财产安全的“毒瘤”，并指出关键在于抓早抓小：“核心是‘早发现、早预警、早处置’。”他表示，东莞将牢牢抓住资金异动这个“牛鼻子”，围绕资金异动全面构建具有东莞特色的打非防非机制。丰富宣传手段，从抓重点、可触达和更有效出发，提升宣传效果，让更多的人认识非法金融活动的欺骗性和违法本质，只有让广大群众认识到自身是财产安全的第一责任人，才能更好地守护好自己的“钱袋子”。

当前，以“专业维权，全额退保”为幌子的非法代理退保活动频发，已形成隐蔽的黑色产业链。不法分子诱导消费者编造理由、伪造证据，向监管部门恶意投诉，从中牟取高额手续费，严重扰乱市场秩序、侵害消费者权益。国家金融监督管理总局东莞监管分局已就此发布风险提示，呼吁公众通过正规渠道理性维权，切勿轻信此类违法宣传。

此类非法代理维权行为，不仅挤占正常投诉维权渠道与资源，更扰乱保险市场秩序，严重侵害消费者合法权益，危害社会稳定。为此，国家金融监督管理总局东莞分局郑重发布风险提示，务必高度警惕此类违规行为，通过合法途径理性维护自身权益。

在严打非法活动、守住传统风险底线的同时，东莞也正视科技创新伴随的不确定性，并着手构建与之匹配的风险缓冲机制。晏瑜指出，将着力加强科技保险的风险保障功能，通过推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，并支持建立第三方鉴定服务中心，来健全科技保险服务体系。这相当于为大胆创新者提供了一张“安全网”，旨在化解“从技术到产品”关键跃迁中的不确定性风险。

一边坚决整治非法金融乱象，守护人民群众财产安全；一边主动完善风险保障，护航科技创新攻坚克难——东莞正着力编织一张“防非打非”与“风险缓释”并举的立体金融安全网，旨在营造一个活力与秩序并存、创新与安全共筑的健康发展生态。

在广袤的市场主体森林中，滋润小微企业的“毛细血管”至关重要。报告要求全面升级“信易贷”平台，推广“园区贷”等普惠产品。

晏瑜提出，要深化小微企业融资协调机制，推动“园区贷”扩面升级，切实破解融资难题，帮助小微企业稳健经营。同时，强化对外贸企业的金融服务，扩大出口信用保险覆盖面，为“东莞制造”出海护航。

金融活水也应是“绿色”的。袁萍强调，将紧扣“和美宜居”目标，运用好碳减排支持工具和“莞绿融”再贷款专项额度等政策，引导金融机构创新“绿色+科技”“绿色+普惠”产品，大力支持绿色制造、节能环保等领域。未来，还将探索构建以企业碳账户和产品碳足迹为基础的绿色金融资源配置体系，推动产业发展加快绿色化转型。

金融服务的温度与广度，最终要体现在惠及城乡、促进消费上。袁萍介绍，将以“百千万工程”为牵引，引导金融机构加大对镇村高质量发展片区、城乡基础设施建设的信贷投放，支持潮玩文旅片区等重点区域建设。同时，聚焦“三棵树一桌菜和两鱼一虾一朵花”等“土特产”领域，以低成本央行资金牵引信贷资源下沉，推动农文旅融合发展。

从尖端科技到街巷小店，从工厂产线到绿水青山，东莞正通过金融政策的系统性布局，构建一个既能支撑宏大战略，又能滋养微观活力的生态，让金融真正成为高质量发展无处不在的“活水”。

风险风控：

守住不发生系统性风险底线

在推动金融活水畅流的同时，筑牢安全的堤坝同样至关重要。政府工作报告指出，加强中小金融机构风险源头防控和监测预警，牢牢守住不发生系统性风险底线。

朱润明将防范打击非法金融活动置于突出位置，他将其比喻为损害群众财产安全的“毒瘤”，并指出关键在于抓早抓小：“核心是‘早发现、早预警、早处置’。”他表示，东莞将牢牢抓住资金异动这个“牛鼻子”，围绕资金异动全面构建具有东莞特色的打非防非机制。丰富宣传手段，从抓重点、可触达和更有效出发，提升宣传效果，让更多的人认识非法金融活动的欺骗性和违法本质，只有让广大群众认识到自身是财产安全的第一责任人，才能更好地守护好自己的“钱袋子”。

当前，以“专业维权，全额退保”为幌子的非法代理退保活动频发，已形成隐蔽的黑色产业链。不法分子诱导消费者编造理由、伪造证据，向监管部门恶意投诉，从中牟取高额手续费，严重扰乱市场秩序、侵害消费者权益。国家金融监督管理总局东莞监管分局已就此发布风险提示，呼吁公众通过正规渠道理性维权，切勿轻信此类违法宣传。

此类非法代理维权行为，不仅挤占正常投诉维权渠道与资源，更扰乱保险市场秩序，严重侵害消费者合法权益，危害社会稳定。为此，国家金融监督管理总局东莞分局郑重发布风险提示，务必高度警惕此类违规行为，通过合法途径理性维护自身权益。

在严打非法活动、守住传统风险底线的同时，东莞也正视科技创新伴随的不确定性，并着手构建与之匹配的风险缓冲机制。晏瑜指出，将着力加强科技保险的风险保障功能，通过推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，并支持建立第三方鉴定服务中心，来健全科技保险服务体系。这相当于为大胆创新者提供了一张“安全网”，旨在化解“从技术到产品”关键跃迁中的不确定性风险。

一边坚决整治非法金融乱象，守护人民群众财产安全；一边主动完善风险保障，护航科技创新攻坚克难——东莞正着力编织一张“防非打非”与“风险缓释”并举的立体金融安全网，旨在营造一个活力与秩序并存、创新与安全共筑的健康发展生态。

提到东莞金融，你印象是什么？是“存款余额超3万亿、贷款余额超2万亿”的雄厚实力，还是“金融绿洲”生态活力？如今，这座城市正将金融定位从传统的产业“输血”工具，升级为驱动“智创优品、和美宜居”战略落地的重要引擎。

当“金融”一词在东莞市政府工作报告（下称“报告”）中被高频提及11次，这已不仅仅是一个数字——它是一份清晰的城市发展信号，一场围绕产业、科技与民生的深度金融变革，正在这座“世界工厂”徐徐展开。

在开年之际，东莞市委金融办（市地方金融管理局）、中国人民银行东莞市分行、国家金融监督管理总局东莞监管分局这三大金融管理部门的负责人同步发声，展现了从顶层设计到落地执行的协同行动力。这不仅是对顶层设计的清晰传达，更是金融资源精准滴灌，标志着东莞的金融赋能已进入全面深化、协同作战的新阶段。

顶层呼应：

三大金融部门协同“落子”

市政府工作报告背后，是金融管理部门的集体行动——东莞市委金融办（市地方金融管理局）中国人民银行东莞市分行、东莞金融监管分局三位负责人齐齐发声，勾勒出一幅目标一致、分工协同的金融赋能蓝图。

市委金融办副主任（分管日常工作）、市委金融工委副书记（分管日常工作）、市地方金融管理局局长朱润明进一步明确了统筹发力的路径：“我们将坚持有效市场和有为政府相结合，持续深化金融改革创新，做好金融‘五篇大文章’，推动金融业高质量发展，为东莞实现更大突破贡献金融力量。”

中国人民银行东莞市分行行长袁萍清晰地锚定了方向：“我们将贯彻好适度宽松的货币政策，提升金融‘五篇大文章’服务高质量发展质效，落实好一揽子货币金融增量政策，构建政策协同、产品多元、服务精准的金融服务体系，助力‘智造优品 和美宜居’现代化新东莞建设，全力护航‘十五五’规划开好局、起好步。”

东莞金融监管分局局长晏瑜则从监管的层面强调：“我们将以金融‘五篇大文章’为框架，聚焦科技创新、产业升级、民生改善、城市发展四个维度，加强金融赋能，助力现代化新东莞建设。”

三方合力，指向同一个目标：让金融活水更精准、更澎湃地浇灌实体经济，尤其是东莞立市之本的制造业与面向未来的科技创新。

科技金融：

从“制造”到“智创”的关键一跃

当科技成为新赛场，金融便是最重要的“燃料”与“导航”。从中央金融工作会议将科技金融列为“五篇大文章”之首，到广东省“十五五”规划明确要求金融强支撑科技创新，一场以金融活水浇灌创新种子的深刻变革，已在制造名城东莞全面展开。

东莞市政府工作报告将实施“科技创新引领”行动列为关键行动，而松山湖科技金融集聚区，正是这场行动的核心落子。这里正快速聚集百家科技金融服务机构，形成千亿规模的产业基金集群，并搭建面向万家企业的融资信用服务平台，目标直指构建“科技银行+创投基金+科技保险”的全方位金融支持生态。

2025年，中国人民银行东莞市分行率先印发《东莞科技金融“接力护航”行动实施方案》，在全国范围内创新探索科技金融“缺口介入机制”。袁萍表示：“我们通过组建首批‘股贷担保租’联动服务队并发布全省首份服务指引，已累计对接企业超1500家，促成各类融资超50亿元，相关模式获全省推广。”此外，东莞还落地了全国首笔‘再贷款+贷款+外部直投’业务和全省首笔‘中试贷’，为科技型企业提供了贯穿研发、中试、产业化的全生命周期金融服务支撑。

“科技金融已成为新旧动能转换最关键、最迫切的工作之一。”晏瑜的话语点明了紧迫性。她表示，将以松山湖集聚区建设为突破口，持续培育专业化科技支行，优化信贷供给，让金融资源更精准地流向创新一线。同时巩固科技金融政策试点成效，稳妥有序推进知识产权金融生态综合试点，推动扩大质押融资规模；指导AIC基金聚焦新兴产业和未来产业领域，做好项目储备和投放。加强科技保险风险保障，推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，支持有条件的机构建立科技保险第三方鉴定服务中心，健全科技保险体系。

朱润明则从生态构建的角度描绘金融蓝图：“我们将探索建立适合‘智创优品、和美宜居’城市定位的金融生态。”他表示，要撬动更多资源聚焦于科技创新，进一步夯实东莞雄厚的产业基础并挖掘科技创新潜能，营造更具活力的科创金融发展环境。加快松山湖科技金融集聚区建设，探索符合东莞特色的科技金融生态，让整个创新雨林更加生机勃勃。今年，市委金融办将着力推动“投早、投小、投长期、投硬科技”，着力完善对科技型企业全生命周期的资金支持机制，让金融活水从创新萌芽阶段便开始精准滴灌，切实构建“科技-产业-金融”良好循环的“东莞模式”。

从顶层设计到集聚区建设，从信贷创新到早期投资，东莞正以一套立体化的金融组合拳，推动科技创新与产业创新深度融合。这不仅是政策的呼应，更是一座城市面向未来，以金融之力重塑发展引擎的坚定行动。

产业提升：

巩固壮大实体经济根基

政府工作报告指出，构建与制造实力相匹配、与城市功能相适应的现代服务业体系。而金融则是现代服务体系的重要一环。

袁萍阐释了“精准滴灌”的路径：聚焦重点产业赛道，持续用好用足用活货币政策工具，深化“股贷担保租”联动服务模式迭代升级，引导银行机构不断优化“外部直投/认投+贷款”等金融产品与服务供给，将更多信贷资源投向人工智能与机器人、半导体和集成电路等“8+8+4”现代产业领域。同时，推动更多科技企业用好债券市场“科创板”发行科技创新债券，拓宽直接融资渠道。

金融的支持不仅面向未来，也扎根于当下庞大的制造业基础。晏瑜强调，金融赋能是东莞打造现代化产业体系“新支柱”的关键。重点将聚焦于制造业的“智改数转”，以专项金融产品支持设备更新与技术升级；同时，提升对工业设计、软件信息等生产性服务业的支持力度，助推“东莞制造”向价值链高端的“东莞品牌”跃升。

强大的现代产业体系，需要同样强大的本土金融力量作为支撑。政府工作报告明确提出，支持东莞银行、东莞证券等地方法人机构增强资本实力、拓展业务版图。

对此，朱润明表示，将持续推动金融资源汇聚，构建多元化的金融服务体系。核心举措包括：推动东莞银行申设理财子公司，以提升综合服务能力；同时，推动资本市场“东莞板块”扩容提质，做大做强政策性融资担保，并强化基金在科技金融中的独特作用，为实体经济引入更多“源头活水”。

从支持尖端科技的“创新引擎”，到夯实产业升级的“制造基石”，再到培育服务本土的“金融主力”，东莞正通过一套多层次、系统化的金融政策组合拳，全力构建一个与智造名城相匹配的现代金融生态圈，为“智创优品、和美宜居”的城市未来提供核心动力。

消费投资提振：

拓展内需增长新空间

政府工作报告指出，用足用好新型政策性金融工具，重点支持新质生产力领域的民间投资项目补充资本金。

“我们将加强服务消费与养老再贷款和服务业经营主体贷款贴息政策联动，”袁萍表示。她指出，结合“消费投资提振行动”，将加强与市商务局、市文广旅体局等部门的协调联动，以“乐购东莞”“游购东莞·体验制造美学之城”等系列活动为契机，引导银行机构加大对住宿餐饮、农文旅体等产业以及广大消费者的信贷支持，创新金融产品和服务，以金融助力消费提质升级，推动"东莞优品"走向全国全球。

在广袤的市场主体森林中，滋润小微企业的“毛细血管”至关重要。报告要求全面升级“信易贷”平台，推广“园区贷”等普惠产品。

晏瑜提出，要深化小微企业融资协调机制，推动“园区贷”扩面升级，切实破解融资难题，帮助小微企业稳健经营。同时，强化对外贸企业的金融服务，扩大出口信用保险覆盖面，为“东莞制造”出海护航。

金融活水也应是“绿色”的。袁萍强调，将紧扣“和美宜居”目标，运用好碳减排支持工具和“莞绿融”再贷款专项额度等政策，引导金融机构创新“绿色+科技”“绿色+普惠”产品，大力支持绿色制造、节能环保等领域。未来，还将探索构建以企业碳账户和产品碳足迹为基础的绿色金融资源配置体系，推动产业发展加快绿色化转型。

金融服务的温度与广度，最终要体现在惠及城乡、促进消费上。袁萍介绍，将以“百千万工程”为牵引，引导金融机构加大对镇村高质量发展片区、城乡基础设施建设的信贷投放，支持潮玩文旅片区等重点区域建设。同时，聚焦“三棵树一桌菜和两鱼一虾一朵花”等“土特产”领域，以低成本央行资金牵引信贷资源下沉，推动农文旅融合发展。

从尖端科技到街巷小店，从工厂产线到绿水青山，东莞正通过金融政策的系统性布局，构建一个既能支撑宏大战略，又能滋养微观活力的生态，让金融真正成为高质量发展无处不在的“活水”。

风险风控：

守住不发生系统性风险底线

在推动金融活水畅流的同时，筑牢安全的堤坝同样至关重要。政府工作报告指出，加强中小金融机构风险源头防控和监测预警，牢牢守住不发生系统性风险底线。

朱润明将防范打击非法金融活动置于突出位置，他将其比喻为损害群众财产安全的“毒瘤”，并指出关键在于抓早抓小：“核心是‘早发现、早预警、早处置’。”他表示，东莞将牢牢抓住资金异动这个“牛鼻子”，围绕资金异动全面构建具有东莞特色的打非防非机制。丰富宣传手段，从抓重点、可触达和更有效出发，提升宣传效果，让更多的人认识非法金融活动的欺骗性和违法本质，只有让广大群众认识到自身是财产安全的第一责任人，才能更好地守护好自己的“钱袋子”。

当前，以“专业维权，全额退保”为幌子的非法代理退保活动频发，已形成隐蔽的黑色产业链。不法分子诱导消费者编造理由、伪造证据，向监管部门恶意投诉，从中牟取高额手续费，严重扰乱市场秩序、侵害消费者权益。国家金融监督管理总局东莞监管分局已就此发布风险提示，呼吁公众通过正规渠道理性维权，切勿轻信此类违法宣传。

此类非法代理维权行为，不仅挤占正常投诉维权渠道与资源，更扰乱保险市场秩序，严重侵害消费者合法权益，危害社会稳定。为此，国家金融监督管理总局东莞分局郑重发布风险提示，务必高度警惕此类违规行为，通过合法途径理性维护自身权益。

在严打非法活动、守住传统风险底线的同时，东莞也正视科技创新伴随的不确定性，并着手构建与之匹配的风险缓冲机制。晏瑜指出，将着力加强科技保险的风险保障功能，通过推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，并支持建立第三方鉴定服务中心，来健全科技保险服务体系。这相当于为大胆创新者提供了一张“安全网”，旨在化解“从技术到产品”关键跃迁中的不确定性风险。

一边坚决整治非法金融乱象，守护人民群众财产安全；一边主动完善风险保障，护航科技创新攻坚克难——东莞正着力编织一张“防非打非”与“风险缓释”并举的立体金融安全网，旨在营造一个活力与秩序并存、创新与安全共筑的健康发展生态。

在广袤的市场主体森林中，滋润小微企业的“毛细血管”至关重要。报告要求全面升级“信易贷”平台，推广“园区贷”等普惠产品。

晏瑜提出，要深化小微企业融资协调机制，推动“园区贷”扩面升级，切实破解融资难题，帮助小微企业稳健经营。同时，强化对外贸企业的金融服务，扩大出口信用保险覆盖面，为“东莞制造”出海护航。

金融活水也应是“绿色”的。袁萍强调，将紧扣“和美宜居”目标，运用好碳减排支持工具和“莞绿融”再贷款专项额度等政策，引导金融机构创新“绿色+科技”“绿色+普惠”产品，大力支持绿色制造、节能环保等领域。未来，还将探索构建以企业碳账户和产品碳足迹为基础的绿色金融资源配置体系，推动产业发展加快绿色化转型。

金融服务的温度与广度，最终要体现在惠及城乡、促进消费上。袁萍介绍，将以“百千万工程”为牵引，引导金融机构加大对镇村高质量发展片区、城乡基础设施建设的信贷投放，支持潮玩文旅片区等重点区域建设。同时，聚焦“三棵树一桌菜和两鱼一虾一朵花”等“土特产”领域，以低成本央行资金牵引信贷资源下沉，推动农文旅融合发展。

从尖端科技到街巷小店，从工厂产线到绿水青山，东莞正通过金融政策的系统性布局，构建一个既能支撑宏大战略，又能滋养微观活力的生态，让金融真正成为高质量发展无处不在的“活水”。

风险风控：

守住不发生系统性风险底线

在推动金融活水畅流的同时，筑牢安全的堤坝同样至关重要。政府工作报告指出，加强中小金融机构风险源头防控和监测预警，牢牢守住不发生系统性风险底线。

朱润明将防范打击非法金融活动置于突出位置，他将其比喻为损害群众财产安全的“毒瘤”，并指出关键在于抓早抓小：“核心是‘早发现、早预警、早处置’。”他表示，东莞将牢牢抓住资金异动这个“牛鼻子”，围绕资金异动全面构建具有东莞特色的打非防非机制。丰富宣传手段，从抓重点、可触达和更有效出发，提升宣传效果，让更多的人认识非法金融活动的欺骗性和违法本质，只有让广大群众认识到自身是财产安全的第一责任人，才能更好地守护好自己的“钱袋子”。

当前，以“专业维权，全额退保”为幌子的非法代理退保活动频发，已形成隐蔽的黑色产业链。不法分子诱导消费者编造理由、伪造证据，向监管部门恶意投诉，从中牟取高额手续费，严重扰乱市场秩序、侵害消费者权益。国家金融监督管理总局东莞监管分局已就此发布风险提示，呼吁公众通过正规渠道理性维权，切勿轻信此类违法宣传。

此类非法代理维权行为，不仅挤占正常投诉维权渠道与资源，更扰乱保险市场秩序，严重侵害消费者合法权益，危害社会稳定。为此，国家金融监督管理总局东莞分局郑重发布风险提示，务必高度警惕此类违规行为，通过合法途径理性维护自身权益。

在严打非法活动、守住传统风险底线的同时，东莞也正视科技创新伴随的不确定性，并着手构建与之匹配的风险缓冲机制。晏瑜指出，将着力加强科技保险的风险保障功能，通过推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，并支持建立第三方鉴定服务中心，来健全科技保险服务体系。这相当于为大胆创新者提供了一张“安全网”，旨在化解“从技术到产品”关键跃迁中的不确定性风险。

一边坚决整治非法金融乱象，守护人民群众财产安全；一边主动完善风险保障，护航科技创新攻坚克难——东莞正着力编织一张“防非打非”与“风险缓释”并举的立体金融安全网，旨在营造一个活力与秩序并存、创新与安全共筑的健康发展生态。

提到东莞金融，你印象是什么？是“存款余额超3万亿、贷款余额超2万亿”的雄厚实力，还是“金融绿洲”生态活力？如今，这座城市正将金融定位从传统的产业“输血”工具，升级为驱动“智创优品、和美宜居”战略落地的重要引擎。

当“金融”一词在东莞市政府工作报告（下称“报告”）中被高频提及11次，这已不仅仅是一个数字——它是一份清晰的城市发展信号，一场围绕产业、科技与民生的深度金融变革，正在这座“世界工厂”徐徐展开。

在开年之际，东莞市委金融办（市地方金融管理局）、中国人民银行东莞市分行、国家金融监督管理总局东莞监管分局这三大金融管理部门的负责人同步发声，展现了从顶层设计到落地执行的协同行动力。这不仅是对顶层设计的清晰传达，更是金融资源精准滴灌，标志着东莞的金融赋能已进入全面深化、协同作战的新阶段。

顶层呼应：

三大金融部门协同“落子”

市政府工作报告背后，是金融管理部门的集体行动——东莞市委金融办（市地方金融管理局）中国人民银行东莞市分行、东莞金融监管分局三位负责人齐齐发声，勾勒出一幅目标一致、分工协同的金融赋能蓝图。

市委金融办副主任（分管日常工作）、市委金融工委副书记（分管日常工作）、市地方金融管理局局长朱润明进一步明确了统筹发力的路径：“我们将坚持有效市场和有为政府相结合，持续深化金融改革创新，做好金融‘五篇大文章’，推动金融业高质量发展，为东莞实现更大突破贡献金融力量。”

中国人民银行东莞市分行行长袁萍清晰地锚定了方向：“我们将贯彻好适度宽松的货币政策，提升金融‘五篇大文章’服务高质量发展质效，落实好一揽子货币金融增量政策，构建政策协同、产品多元、服务精准的金融服务体系，助力‘智造优品 和美宜居’现代化新东莞建设，全力护航‘十五五’规划开好局、起好步。”

东莞金融监管分局局长晏瑜则从监管的层面强调：“我们将以金融‘五篇大文章’为框架，聚焦科技创新、产业升级、民生改善、城市发展四个维度，加强金融赋能，助力现代化新东莞建设。”

三方合力，指向同一个目标：让金融活水更精准、更澎湃地浇灌实体经济，尤其是东莞立市之本的制造业与面向未来的科技创新。

科技金融：

从“制造”到“智创”的关键一跃

当科技成为新赛场，金融便是最重要的“燃料”与“导航”。从中央金融工作会议将科技金融列为“五篇大文章”之首，到广东省“十五五”规划明确要求金融强支撑科技创新，一场以金融活水浇灌创新种子的深刻变革，已在制造名城东莞全面展开。

东莞市政府工作报告将实施“科技创新引领”行动列为关键行动，而松山湖科技金融集聚区，正是这场行动的核心落子。这里正快速聚集百家科技金融服务机构，形成千亿规模的产业基金集群，并搭建面向万家企业的融资信用服务平台，目标直指构建“科技银行+创投基金+科技保险”的全方位金融支持生态。

2025年，中国人民银行东莞市分行率先印发《东莞科技金融“接力护航”行动实施方案》，在全国范围内创新探索科技金融“缺口介入机制”。袁萍表示：“我们通过组建首批‘股贷担保租’联动服务队并发布全省首份服务指引，已累计对接企业超1500家，促成各类融资超50亿元，相关模式获全省推广。”此外，东莞还落地了全国首笔‘再贷款+贷款+外部直投’业务和全省首笔‘中试贷’，为科技型企业提供了贯穿研发、中试、产业化的全生命周期金融服务支撑。

“科技金融已成为新旧动能转换最关键、最迫切的工作之一。”晏瑜的话语点明了紧迫性。她表示，将以松山湖集聚区建设为突破口，持续培育专业化科技支行，优化信贷供给，让金融资源更精准地流向创新一线。同时巩固科技金融政策试点成效，稳妥有序推进知识产权金融生态综合试点，推动扩大质押融资规模；指导AIC基金聚焦新兴产业和未来产业领域，做好项目储备和投放。加强科技保险风险保障，推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，支持有条件的机构建立科技保险第三方鉴定服务中心，健全科技保险体系。

朱润明则从生态构建的角度描绘金融蓝图：“我们将探索建立适合‘智创优品、和美宜居’城市定位的金融生态。”他表示，要撬动更多资源聚焦于科技创新，进一步夯实东莞雄厚的产业基础并挖掘科技创新潜能，营造更具活力的科创金融发展环境。加快松山湖科技金融集聚区建设，探索符合东莞特色的科技金融生态，让整个创新雨林更加生机勃勃。今年，市委金融办将着力推动“投早、投小、投长期、投硬科技”，着力完善对科技型企业全生命周期的资金支持机制，让金融活水从创新萌芽阶段便开始精准滴灌，切实构建“科技-产业-金融”良好循环的“东莞模式”。

从顶层设计到集聚区建设，从信贷创新到早期投资，东莞正以一套立体化的金融组合拳，推动科技创新与产业创新深度融合。这不仅是政策的呼应，更是一座城市面向未来，以金融之力重塑发展引擎的坚定行动。

产业提升：

巩固壮大实体经济根基

政府工作报告指出，构建与制造实力相匹配、与城市功能相适应的现代服务业体系。而金融则是现代服务体系的重要一环。

袁萍阐释了“精准滴灌”的路径：聚焦重点产业赛道，持续用好用足用活货币政策工具，深化“股贷担保租”联动服务模式迭代升级，引导银行机构不断优化“外部直投/认投+贷款”等金融产品与服务供给，将更多信贷资源投向人工智能与机器人、半导体和集成电路等“8+8+4”现代产业领域。同时，推动更多科技企业用好债券市场“科创板”发行科技创新债券，拓宽直接融资渠道。

金融的支持不仅面向未来，也扎根于当下庞大的制造业基础。晏瑜强调，金融赋能是东莞打造现代化产业体系“新支柱”的关键。重点将聚焦于制造业的“智改数转”，以专项金融产品支持设备更新与技术升级；同时，提升对工业设计、软件信息等生产性服务业的支持力度，助推“东莞制造”向价值链高端的“东莞品牌”跃升。

强大的现代产业体系，需要同样强大的本土金融力量作为支撑。政府工作报告明确提出，支持东莞银行、东莞证券等地方法人机构增强资本实力、拓展业务版图。

对此，朱润明表示，将持续推动金融资源汇聚，构建多元化的金融服务体系。核心举措包括：推动东莞银行申设理财子公司，以提升综合服务能力；同时，推动资本市场“东莞板块”扩容提质，做大做强政策性融资担保，并强化基金在科技金融中的独特作用，为实体经济引入更多“源头活水”。

从支持尖端科技的“创新引擎”，到夯实产业升级的“制造基石”，再到培育服务本土的“金融主力”，东莞正通过一套多层次、系统化的金融政策组合拳，全力构建一个与智造名城相匹配的现代金融生态圈，为“智创优品、和美宜居”的城市未来提供核心动力。

消费投资提振：

拓展内需增长新空间

政府工作报告指出，用足用好新型政策性金融工具，重点支持新质生产力领域的民间投资项目补充资本金。

“我们将加强服务消费与养老再贷款和服务业经营主体贷款贴息政策联动，”袁萍表示。她指出，结合“消费投资提振行动”，将加强与市商务局、市文广旅体局等部门的协调联动，以“乐购东莞”“游购东莞·体验制造美学之城”等系列活动为契机，引导银行机构加大对住宿餐饮、农文旅体等产业以及广大消费者的信贷支持，创新金融产品和服务，以金融助力消费提质升级，推动"东莞优品"走向全国全球。

在广袤的市场主体森林中，滋润小微企业的“毛细血管”至关重要。报告要求全面升级“信易贷”平台，推广“园区贷”等普惠产品。

晏瑜提出，要深化小微企业融资协调机制，推动“园区贷”扩面升级，切实破解融资难题，帮助小微企业稳健经营。同时，强化对外贸企业的金融服务，扩大出口信用保险覆盖面，为“东莞制造”出海护航。

金融活水也应是“绿色”的。袁萍强调，将紧扣“和美宜居”目标，运用好碳减排支持工具和“莞绿融”再贷款专项额度等政策，引导金融机构创新“绿色+科技”“绿色+普惠”产品，大力支持绿色制造、节能环保等领域。未来，还将探索构建以企业碳账户和产品碳足迹为基础的绿色金融资源配置体系，推动产业发展加快绿色化转型。

金融服务的温度与广度，最终要体现在惠及城乡、促进消费上。袁萍介绍，将以“百千万工程”为牵引，引导金融机构加大对镇村高质量发展片区、城乡基础设施建设的信贷投放，支持潮玩文旅片区等重点区域建设。同时，聚焦“三棵树一桌菜和两鱼一虾一朵花”等“土特产”领域，以低成本央行资金牵引信贷资源下沉，推动农文旅融合发展。

从尖端科技到街巷小店，从工厂产线到绿水青山，东莞正通过金融政策的系统性布局，构建一个既能支撑宏大战略，又能滋养微观活力的生态，让金融真正成为高质量发展无处不在的“活水”。

风险风控：

守住不发生系统性风险底线

在推动金融活水畅流的同时，筑牢安全的堤坝同样至关重要。政府工作报告指出，加强中小金融机构风险源头防控和监测预警，牢牢守住不发生系统性风险底线。

朱润明将防范打击非法金融活动置于突出位置，他将其比喻为损害群众财产安全的“毒瘤”，并指出关键在于抓早抓小：“核心是‘早发现、早预警、早处置’。”他表示，东莞将牢牢抓住资金异动这个“牛鼻子”，围绕资金异动全面构建具有东莞特色的打非防非机制。丰富宣传手段，从抓重点、可触达和更有效出发，提升宣传效果，让更多的人认识非法金融活动的欺骗性和违法本质，只有让广大群众认识到自身是财产安全的第一责任人，才能更好地守护好自己的“钱袋子”。

当前，以“专业维权，全额退保”为幌子的非法代理退保活动频发，已形成隐蔽的黑色产业链。不法分子诱导消费者编造理由、伪造证据，向监管部门恶意投诉，从中牟取高额手续费，严重扰乱市场秩序、侵害消费者权益。国家金融监督管理总局东莞监管分局已就此发布风险提示，呼吁公众通过正规渠道理性维权，切勿轻信此类违法宣传。

此类非法代理维权行为，不仅挤占正常投诉维权渠道与资源，更扰乱保险市场秩序，严重侵害消费者合法权益，危害社会稳定。为此，国家金融监督管理总局东莞分局郑重发布风险提示，务必高度警惕此类违规行为，通过合法途径理性维护自身权益。

在严打非法活动、守住传统风险底线的同时，东莞也正视科技创新伴随的不确定性，并着手构建与之匹配的风险缓冲机制。晏瑜指出，将着力加强科技保险的风险保障功能，通过推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，并支持建立第三方鉴定服务中心，来健全科技保险服务体系。这相当于为大胆创新者提供了一张“安全网”，旨在化解“从技术到产品”关键跃迁中的不确定性风险。

一边坚决整治非法金融乱象，守护人民群众财产安全；一边主动完善风险保障，护航科技创新攻坚克难——东莞正着力编织一张“防非打非”与“风险缓释”并举的立体金融安全网，旨在营造一个活力与秩序并存、创新与安全共筑的健康发展生态。

在广袤的市场主体森林中，滋润小微企业的“毛细血管”至关重要。报告要求全面升级“信易贷”平台，推广“园区贷”等普惠产品。

晏瑜提出，要深化小微企业融资协调机制，推动“园区贷”扩面升级，切实破解融资难题，帮助小微企业稳健经营。同时，强化对外贸企业的金融服务，扩大出口信用保险覆盖面，为“东莞制造”出海护航。

金融活水也应是“绿色”的。袁萍强调，将紧扣“和美宜居”目标，运用好碳减排支持工具和“莞绿融”再贷款专项额度等政策，引导金融机构创新“绿色+科技”“绿色+普惠”产品，大力支持绿色制造、节能环保等领域。未来，还将探索构建以企业碳账户和产品碳足迹为基础的绿色金融资源配置体系，推动产业发展加快绿色化转型。

金融服务的温度与广度，最终要体现在惠及城乡、促进消费上。袁萍介绍，将以“百千万工程”为牵引，引导金融机构加大对镇村高质量发展片区、城乡基础设施建设的信贷投放，支持潮玩文旅片区等重点区域建设。同时，聚焦“三棵树一桌菜和两鱼一虾一朵花”等“土特产”领域，以低成本央行资金牵引信贷资源下沉，推动农文旅融合发展。

从尖端科技到街巷小店，从工厂产线到绿水青山，东莞正通过金融政策的系统性布局，构建一个既能支撑宏大战略，又能滋养微观活力的生态，让金融真正成为高质量发展无处不在的“活水”。

风险风控：

守住不发生系统性风险底线

在推动金融活水畅流的同时，筑牢安全的堤坝同样至关重要。政府工作报告指出，加强中小金融机构风险源头防控和监测预警，牢牢守住不发生系统性风险底线。

朱润明将防范打击非法金融活动置于突出位置，他将其比喻为损害群众财产安全的“毒瘤”，并指出关键在于抓早抓小：“核心是‘早发现、早预警、早处置’。”他表示，东莞将牢牢抓住资金异动这个“牛鼻子”，围绕资金异动全面构建具有东莞特色的打非防非机制。丰富宣传手段，从抓重点、可触达和更有效出发，提升宣传效果，让更多的人认识非法金融活动的欺骗性和违法本质，只有让广大群众认识到自身是财产安全的第一责任人，才能更好地守护好自己的“钱袋子”。

当前，以“专业维权，全额退保”为幌子的非法代理退保活动频发，已形成隐蔽的黑色产业链。不法分子诱导消费者编造理由、伪造证据，向监管部门恶意投诉，从中牟取高额手续费，严重扰乱市场秩序、侵害消费者权益。国家金融监督管理总局东莞监管分局已就此发布风险提示，呼吁公众通过正规渠道理性维权，切勿轻信此类违法宣传。

此类非法代理维权行为，不仅挤占正常投诉维权渠道与资源，更扰乱保险市场秩序，严重侵害消费者合法权益，危害社会稳定。为此，国家金融监督管理总局东莞分局郑重发布风险提示，务必高度警惕此类违规行为，通过合法途径理性维护自身权益。

在严打非法活动、守住传统风险底线的同时，东莞也正视科技创新伴随的不确定性，并着手构建与之匹配的风险缓冲机制。晏瑜指出，将着力加强科技保险的风险保障功能，通过推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，并支持建立第三方鉴定服务中心，来健全科技保险服务体系。这相当于为大胆创新者提供了一张“安全网”，旨在化解“从技术到产品”关键跃迁中的不确定性风险。

一边坚决整治非法金融乱象，守护人民群众财产安全；一边主动完善风险保障，护航科技创新攻坚克难——东莞正着力编织一张“防非打非”与“风险缓释”并举的立体金融安全网，旨在营造一个活力与秩序并存、创新与安全共筑的健康发展生态。

提到东莞金融，你印象是什么？是“存款余额超3万亿、贷款余额超2万亿”的雄厚实力，还是“金融绿洲”生态活力？如今，这座城市正将金融定位从传统的产业“输血”工具，升级为驱动“智创优品、和美宜居”战略落地的重要引擎。

当“金融”一词在东莞市政府工作报告（下称“报告”）中被高频提及11次，这已不仅仅是一个数字——它是一份清晰的城市发展信号，一场围绕产业、科技与民生的深度金融变革，正在这座“世界工厂”徐徐展开。

在开年之际，东莞市委金融办（市地方金融管理局）、中国人民银行东莞市分行、国家金融监督管理总局东莞监管分局这三大金融管理部门的负责人同步发声，展现了从顶层设计到落地执行的协同行动力。这不仅是对顶层设计的清晰传达，更是金融资源精准滴灌，标志着东莞的金融赋能已进入全面深化、协同作战的新阶段。

顶层呼应：

三大金融部门协同“落子”

市政府工作报告背后，是金融管理部门的集体行动——东莞市委金融办（市地方金融管理局）中国人民银行东莞市分行、东莞金融监管分局三位负责人齐齐发声，勾勒出一幅目标一致、分工协同的金融赋能蓝图。

市委金融办副主任（分管日常工作）、市委金融工委副书记（分管日常工作）、市地方金融管理局局长朱润明进一步明确了统筹发力的路径：“我们将坚持有效市场和有为政府相结合，持续深化金融改革创新，做好金融‘五篇大文章’，推动金融业高质量发展，为东莞实现更大突破贡献金融力量。”

中国人民银行东莞市分行行长袁萍清晰地锚定了方向：“我们将贯彻好适度宽松的货币政策，提升金融‘五篇大文章’服务高质量发展质效，落实好一揽子货币金融增量政策，构建政策协同、产品多元、服务精准的金融服务体系，助力‘智造优品 和美宜居’现代化新东莞建设，全力护航‘十五五’规划开好局、起好步。”

东莞金融监管分局局长晏瑜则从监管的层面强调：“我们将以金融‘五篇大文章’为框架，聚焦科技创新、产业升级、民生改善、城市发展四个维度，加强金融赋能，助力现代化新东莞建设。”

三方合力，指向同一个目标：让金融活水更精准、更澎湃地浇灌实体经济，尤其是东莞立市之本的制造业与面向未来的科技创新。

科技金融：

从“制造”到“智创”的关键一跃

当科技成为新赛场，金融便是最重要的“燃料”与“导航”。从中央金融工作会议将科技金融列为“五篇大文章”之首，到广东省“十五五”规划明确要求金融强支撑科技创新，一场以金融活水浇灌创新种子的深刻变革，已在制造名城东莞全面展开。

东莞市政府工作报告将实施“科技创新引领”行动列为关键行动，而松山湖科技金融集聚区，正是这场行动的核心落子。这里正快速聚集百家科技金融服务机构，形成千亿规模的产业基金集群，并搭建面向万家企业的融资信用服务平台，目标直指构建“科技银行+创投基金+科技保险”的全方位金融支持生态。

2025年，中国人民银行东莞市分行率先印发《东莞科技金融“接力护航”行动实施方案》，在全国范围内创新探索科技金融“缺口介入机制”。袁萍表示：“我们通过组建首批‘股贷担保租’联动服务队并发布全省首份服务指引，已累计对接企业超1500家，促成各类融资超50亿元，相关模式获全省推广。”此外，东莞还落地了全国首笔‘再贷款+贷款+外部直投’业务和全省首笔‘中试贷’，为科技型企业提供了贯穿研发、中试、产业化的全生命周期金融服务支撑。

“科技金融已成为新旧动能转换最关键、最迫切的工作之一。”晏瑜的话语点明了紧迫性。她表示，将以松山湖集聚区建设为突破口，持续培育专业化科技支行，优化信贷供给，让金融资源更精准地流向创新一线。同时巩固科技金融政策试点成效，稳妥有序推进知识产权金融生态综合试点，推动扩大质押融资规模；指导AIC基金聚焦新兴产业和未来产业领域，做好项目储备和投放。加强科技保险风险保障，推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，支持有条件的机构建立科技保险第三方鉴定服务中心，健全科技保险体系。

朱润明则从生态构建的角度描绘金融蓝图：“我们将探索建立适合‘智创优品、和美宜居’城市定位的金融生态。”他表示，要撬动更多资源聚焦于科技创新，进一步夯实东莞雄厚的产业基础并挖掘科技创新潜能，营造更具活力的科创金融发展环境。加快松山湖科技金融集聚区建设，探索符合东莞特色的科技金融生态，让整个创新雨林更加生机勃勃。今年，市委金融办将着力推动“投早、投小、投长期、投硬科技”，着力完善对科技型企业全生命周期的资金支持机制，让金融活水从创新萌芽阶段便开始精准滴灌，切实构建“科技-产业-金融”良好循环的“东莞模式”。

从顶层设计到集聚区建设，从信贷创新到早期投资，东莞正以一套立体化的金融组合拳，推动科技创新与产业创新深度融合。这不仅是政策的呼应，更是一座城市面向未来，以金融之力重塑发展引擎的坚定行动。

产业提升：

巩固壮大实体经济根基

政府工作报告指出，构建与制造实力相匹配、与城市功能相适应的现代服务业体系。而金融则是现代服务体系的重要一环。

袁萍阐释了“精准滴灌”的路径：聚焦重点产业赛道，持续用好用足用活货币政策工具，深化“股贷担保租”联动服务模式迭代升级，引导银行机构不断优化“外部直投/认投+贷款”等金融产品与服务供给，将更多信贷资源投向人工智能与机器人、半导体和集成电路等“8+8+4”现代产业领域。同时，推动更多科技企业用好债券市场“科创板”发行科技创新债券，拓宽直接融资渠道。

金融的支持不仅面向未来，也扎根于当下庞大的制造业基础。晏瑜强调，金融赋能是东莞打造现代化产业体系“新支柱”的关键。重点将聚焦于制造业的“智改数转”，以专项金融产品支持设备更新与技术升级；同时，提升对工业设计、软件信息等生产性服务业的支持力度，助推“东莞制造”向价值链高端的“东莞品牌”跃升。

强大的现代产业体系，需要同样强大的本土金融力量作为支撑。政府工作报告明确提出，支持东莞银行、东莞证券等地方法人机构增强资本实力、拓展业务版图。

对此，朱润明表示，将持续推动金融资源汇聚，构建多元化的金融服务体系。核心举措包括：推动东莞银行申设理财子公司，以提升综合服务能力；同时，推动资本市场“东莞板块”扩容提质，做大做强政策性融资担保，并强化基金在科技金融中的独特作用，为实体经济引入更多“源头活水”。

从支持尖端科技的“创新引擎”，到夯实产业升级的“制造基石”，再到培育服务本土的“金融主力”，东莞正通过一套多层次、系统化的金融政策组合拳，全力构建一个与智造名城相匹配的现代金融生态圈，为“智创优品、和美宜居”的城市未来提供核心动力。

消费投资提振：

拓展内需增长新空间

政府工作报告指出，用足用好新型政策性金融工具，重点支持新质生产力领域的民间投资项目补充资本金。

“我们将加强服务消费与养老再贷款和服务业经营主体贷款贴息政策联动，”袁萍表示。她指出，结合“消费投资提振行动”，将加强与市商务局、市文广旅体局等部门的协调联动，以“乐购东莞”“游购东莞·体验制造美学之城”等系列活动为契机，引导银行机构加大对住宿餐饮、农文旅体等产业以及广大消费者的信贷支持，创新金融产品和服务，以金融助力消费提质升级，推动"东莞优品"走向全国全球。

在广袤的市场主体森林中，滋润小微企业的“毛细血管”至关重要。报告要求全面升级“信易贷”平台，推广“园区贷”等普惠产品。

晏瑜提出，要深化小微企业融资协调机制，推动“园区贷”扩面升级，切实破解融资难题，帮助小微企业稳健经营。同时，强化对外贸企业的金融服务，扩大出口信用保险覆盖面，为“东莞制造”出海护航。

金融活水也应是“绿色”的。袁萍强调，将紧扣“和美宜居”目标，运用好碳减排支持工具和“莞绿融”再贷款专项额度等政策，引导金融机构创新“绿色+科技”“绿色+普惠”产品，大力支持绿色制造、节能环保等领域。未来，还将探索构建以企业碳账户和产品碳足迹为基础的绿色金融资源配置体系，推动产业发展加快绿色化转型。

金融服务的温度与广度，最终要体现在惠及城乡、促进消费上。袁萍介绍，将以“百千万工程”为牵引，引导金融机构加大对镇村高质量发展片区、城乡基础设施建设的信贷投放，支持潮玩文旅片区等重点区域建设。同时，聚焦“三棵树一桌菜和两鱼一虾一朵花”等“土特产”领域，以低成本央行资金牵引信贷资源下沉，推动农文旅融合发展。

从尖端科技到街巷小店，从工厂产线到绿水青山，东莞正通过金融政策的系统性布局，构建一个既能支撑宏大战略，又能滋养微观活力的生态，让金融真正成为高质量发展无处不在的“活水”。

风险风控：

守住不发生系统性风险底线

在推动金融活水畅流的同时，筑牢安全的堤坝同样至关重要。政府工作报告指出，加强中小金融机构风险源头防控和监测预警，牢牢守住不发生系统性风险底线。

朱润明将防范打击非法金融活动置于突出位置，他将其比喻为损害群众财产安全的“毒瘤”，并指出关键在于抓早抓小：“核心是‘早发现、早预警、早处置’。”他表示，东莞将牢牢抓住资金异动这个“牛鼻子”，围绕资金异动全面构建具有东莞特色的打非防非机制。丰富宣传手段，从抓重点、可触达和更有效出发，提升宣传效果，让更多的人认识非法金融活动的欺骗性和违法本质，只有让广大群众认识到自身是财产安全的第一责任人，才能更好地守护好自己的“钱袋子”。

当前，以“专业维权，全额退保”为幌子的非法代理退保活动频发，已形成隐蔽的黑色产业链。不法分子诱导消费者编造理由、伪造证据，向监管部门恶意投诉，从中牟取高额手续费，严重扰乱市场秩序、侵害消费者权益。国家金融监督管理总局东莞监管分局已就此发布风险提示，呼吁公众通过正规渠道理性维权，切勿轻信此类违法宣传。

此类非法代理维权行为，不仅挤占正常投诉维权渠道与资源，更扰乱保险市场秩序，严重侵害消费者合法权益，危害社会稳定。为此，国家金融监督管理总局东莞分局郑重发布风险提示，务必高度警惕此类违规行为，通过合法途径理性维护自身权益。

在严打非法活动、守住传统风险底线的同时，东莞也正视科技创新伴随的不确定性，并着手构建与之匹配的风险缓冲机制。晏瑜指出，将着力加强科技保险的风险保障功能，通过推广重大科技攻关综合险、中试综合险等特色险种，并支持建立第三方鉴定服务中心，来健全科技保险服务体系。这相当于为大胆创新者提供了一张“安全网”，旨在化解“从技术到产品”关键跃迁中的不确定性风险。

一边坚决整治非法金融乱象，守护人民群众财产安全；一边主动完善风险保障，护航科技创新攻坚克难——东莞正着力编织一张“防非打非”与“风险缓释”并举的立体金融安全网，旨在营造一个活力与秩序并存、创新与安全共筑的健康发展生态。