当家里的老人都在讨论AI的今天，无论是对个人还是国家来说，拥抱人工智能都已不是选择题而是必答题。

“AI之父”辛顿说过，AI的能力大概每七个月就会翻一倍。这道必答题，便随之升级为如何跟得上发展、如何引领发展。

2月28日，杭州市召开了争创全国人工智能创新发展第一城暨建设一流创新生态推进大会，正式吹响建设全国AI第一城的号角。大会后的第一个工作日，今天上午，在2026年余杭区经济高质量发展大会上，余杭发布“打造人工智能创新发展第一城核心承载地行动”。

“在我看来，余杭的目标就是要当‘AI第一区’。”浙江省政府咨询委员会特邀委员刘亭直言，评价一个地区的产业发展，关键看其是否具备未来发展空间与孕育新生力量的土壤，从这一点来说，余杭完全有底气争当“AI第一区”。

“AI第一城核心承载地”

应该是什么样子？

那如何称得上是人工智能创新发展第一城核心承载地？或许每个人心中都有不同的答案。

是否孕育出了一批具有行业影响力的知名AI企业、人工智能产业年营收额是否达到了千亿乃至更高的量级、这里扎根的AI公司数量是否形成了从基础层、技术层到应用层的完整生态雨林……

作为长期深耕于区域发展战略研究的专家，刘亭的回答或许可以给大家一些启发——

第一，不只是规模领先，而是成为创新“策源地”。

所谓核心承载地，首先不是看GDP里数字经济占比有多高，也不是看有多少家AI企业、多少产值、多少税收。这些是“结果层面的领先”。更关键的是——最前沿的原创技术从哪里诞生？最具颠覆性的成果源头在哪里？

如果一项关键算法、一种核心架构、一类基础模型的突破首先在这里形成，然后再向全国乃至全球扩散，那么这里才是真正的“源头”。也就是说，它要拥有高能级实验室、顶尖科研平台，能够承载基础研究和原始创新，而不仅仅是做应用集成。

当行业谈到某一前沿方向时，自然会说“源头在这里”，这才是核心承载地第一重含义。

第二，不只是龙头企业，而是拥有“高成长性”的企业群体。

很多地方喜欢强调“现在有多大”，但真正决定未来格局的是“成长性”。当年阿里巴巴还很小的时候，没人会想到它后来改变了整个产业结构。核心承载地，不是堆砌几个头部企业，而是要形成一批具有爆发力、可能改变行业格局的创新型企业。如果一个区域能够持续跑出有全球影响力的新公司，而不是“吃老本”，那它才当得起“核心承载地”的称号。

第三，不只是政策扶持，而是形成最活跃的创新生态。

核心承载地的更高境界，是成为创新人才“来了就不想走”的地方。

这里要有三个特征：思想开放、讨论自由，创新氛围浓厚；创业门槛低，资源匹配高效，政府服务专业化；创新活动本身被视为对国家战略最真实的响应，而不是被各种形式化事务所干扰。当科研人员、工程师、创业者在这里能够专注技术本身、迅速把创意转化为产品，政府更多是做“合伙人”和“服务者”，那这里就具备了真正的一流创新生态。

用一句话来概括的话，当一个区域既是技术的源头、企业的摇篮、人才的高地，“AI第一城的核心承载地”的名头才是当之无愧的。

新目标，余杭何以打造？

按照这份“要求”，我们来看看余杭得分如何。

浙江经济第一区也是浙江数字经济第一区。去年，余杭区数字经济核心产业增加值2434.90亿元，占GDP比重近70%、占全市比重超三分之一。并且，已形成以阿里、抖音等平台企业为引领、超3200家有效国家高新技术企业为基底的优势产业集群，集聚超50万创新创业人才，坐拥四大省实验室、杭州超重力场等高能级平台，规上人工智能核心产业企业180家、营收1180亿元。

但专家说了，要讨论未来，不能只盯着当下静态的数据和业绩，更要聚焦产业的成长性、创新的持续性以及生态的活跃度，这些才是决定区域AI产业未来竞争力的核心关键。

在人工智能赛道上，余杭起跑很早。早在2017年，余杭就率先建设浙江首个人工智能小镇，如今已形成以阿里巴巴等龙头企业为引领的人工智能产业集群，并入选省级人工智能未来产业先导区。在2024年“人工智能+”行动首次写入政府工作报告时，余杭就明确了要加快构建以“人工智能+具身智能、低空经济、类脑智能”为特色的“1+3+X”未来产业体系。

创新氛围与人才吸引力的基础也很扎实。这里有梦想小镇、模域空间等平台，能为创业者提供办公空间、创业导师指导、投融资对接等全链条服务。在良渚文化村，有3000余名数字游民聚集在这里，他们中不少人深耕AI领域，良渚“数栖湾AI+产业社区”的灵活办公空间、定期举办的“周四疯狂代码日”等活动，让这些数字游民告别“游牧”状态，扎根成为“新村民”。

“在余杭，我看到了越来越多的新锐企业。”中国工程院院士王坚说，“杭州有它独特的创新机制，其实特色小镇是它最重要的机制之一。那我自己见证了阿里云从云栖小镇走出来，那么我也坚定的相信，杭州的人工智能第一城的核心承载地，也一定会从人工智能小镇走出来。”

今天的大会上，强脑科技创始人兼CEO韩璧丞也再次点赞余杭的创业环境，“我们公司就起步于人工智能小镇，做研发虽然辛苦，但余杭的创新生态让我们得以安心深耕核心技术。”

人才与企业的集聚，更催生出一批原创核心技术成果。之江实验室研发的GeoGPT和OneAstronomy两款人工智能科学大模型，在2025年“人工智能造福人类全球峰会”上精彩亮相，其中GeoGPT作为开源地学AI模型，能高效完成地质数据分析、赤潮预警等工作，监测效率较人工提升1000倍，已吸引135个国家的4万余名研究者注册使用。

现场，海纳数据枢纽创新中心（杭州）项目建设正式启动。简单来说，这是之江实验室打造的“AI创新大平台”，把算力、数据、模型这三大AI核心要素整合到一起，给各类AI创业公司、科研团队提供“一站式服务”——不管是需要数据素材、想训练AI模型，还是要开发AI产品，都能在这里一站式搞定，不用再四处对接资源。

从人才集聚到技术突破，从平台搭建到生态完善，余杭正一步步夯实AI发展根基。打造“人工智能创新发展第一城核心承载地”，对余杭来说，是跳一跳就够得着的目标。

新目标，余杭以何打造？

路要一步一步走，细化一下，今年的目标是什么？

到2026年底，余杭力争实现人工智能核心产业营业收入1500亿元，规模以上企业超190家；累计培育行业领先的垂直大模型5个以上；“浙江数商”达25家。

为实现这一目标，余杭拿出实打实的举措。

有真金白银的“硬支持”——

加快“算力券”落地，安排最高5000万元，切实降低企业算力使用成本；研究实施“语料券”，每年安排最高5000万元鼓励参与“数据要素×”大赛，并对获奖项目最高奖励100万元；加快“模型券”政策落地，安排最高5000万元资金，鼓励企业基于大模型开展研发与应用创新……

支持“DAMO开发者矩阵”等开源社区建设，营造开放协同的创新氛围；建设“模域空间”AI+生态创新平台，打造超32万方产业空间。推进良渚数栖湾AI+社区与数字教育港建设；布局概念验证与中试基地，全年推动人工智能领域公共服务不少于20项……

“余杭的政策体系已从简单的招商补贴，转向‘资金+场景+平台+人才’的系统组合。对于人工智能这样一个高度不确定的产业赛道而言，稳定且持续的制度供给，本身就是一种核心竞争力。”杭州师范大学教授、区域文化与经济研究院院长周少雄说。

当家里的老人都在讨论AI的今天，无论是对个人还是国家来说，拥抱人工智能都已不是选择题而是必答题。

“AI之父”辛顿说过，AI的能力大概每七个月就会翻一倍。这道必答题，便随之升级为如何跟得上发展、如何引领发展。

2月28日，杭州市召开了争创全国人工智能创新发展第一城暨建设一流创新生态推进大会，正式吹响建设全国AI第一城的号角。大会后的第一个工作日，今天上午，在2026年余杭区经济高质量发展大会上，余杭发布“打造人工智能创新发展第一城核心承载地行动”。

“在我看来，余杭的目标就是要当‘AI第一区’。”浙江省政府咨询委员会特邀委员刘亭直言，评价一个地区的产业发展，关键看其是否具备未来发展空间与孕育新生力量的土壤，从这一点来说，余杭完全有底气争当“AI第一区”。

“AI第一城核心承载地”

应该是什么样子？

那如何称得上是人工智能创新发展第一城核心承载地？或许每个人心中都有不同的答案。

是否孕育出了一批具有行业影响力的知名AI企业、人工智能产业年营收额是否达到了千亿乃至更高的量级、这里扎根的AI公司数量是否形成了从基础层、技术层到应用层的完整生态雨林……

作为长期深耕于区域发展战略研究的专家，刘亭的回答或许可以给大家一些启发——

第一，不只是规模领先，而是成为创新“策源地”。

所谓核心承载地，首先不是看GDP里数字经济占比有多高，也不是看有多少家AI企业、多少产值、多少税收。这些是“结果层面的领先”。更关键的是——最前沿的原创技术从哪里诞生？最具颠覆性的成果源头在哪里？

如果一项关键算法、一种核心架构、一类基础模型的突破首先在这里形成，然后再向全国乃至全球扩散，那么这里才是真正的“源头”。也就是说，它要拥有高能级实验室、顶尖科研平台，能够承载基础研究和原始创新，而不仅仅是做应用集成。

当行业谈到某一前沿方向时，自然会说“源头在这里”，这才是核心承载地第一重含义。

第二，不只是龙头企业，而是拥有“高成长性”的企业群体。

很多地方喜欢强调“现在有多大”，但真正决定未来格局的是“成长性”。当年阿里巴巴还很小的时候，没人会想到它后来改变了整个产业结构。核心承载地，不是堆砌几个头部企业，而是要形成一批具有爆发力、可能改变行业格局的创新型企业。如果一个区域能够持续跑出有全球影响力的新公司，而不是“吃老本”，那它才当得起“核心承载地”的称号。

第三，不只是政策扶持，而是形成最活跃的创新生态。

核心承载地的更高境界，是成为创新人才“来了就不想走”的地方。

这里要有三个特征：思想开放、讨论自由，创新氛围浓厚；创业门槛低，资源匹配高效，政府服务专业化；创新活动本身被视为对国家战略最真实的响应，而不是被各种形式化事务所干扰。当科研人员、工程师、创业者在这里能够专注技术本身、迅速把创意转化为产品，政府更多是做“合伙人”和“服务者”，那这里就具备了真正的一流创新生态。

用一句话来概括的话，当一个区域既是技术的源头、企业的摇篮、人才的高地，“AI第一城的核心承载地”的名头才是当之无愧的。

新目标，余杭何以打造？

按照这份“要求”，我们来看看余杭得分如何。

浙江经济第一区也是浙江数字经济第一区。去年，余杭区数字经济核心产业增加值2434.90亿元，占GDP比重近70%、占全市比重超三分之一。并且，已形成以阿里、抖音等平台企业为引领、超3200家有效国家高新技术企业为基底的优势产业集群，集聚超50万创新创业人才，坐拥四大省实验室、杭州超重力场等高能级平台，规上人工智能核心产业企业180家、营收1180亿元。

但专家说了，要讨论未来，不能只盯着当下静态的数据和业绩，更要聚焦产业的成长性、创新的持续性以及生态的活跃度，这些才是决定区域AI产业未来竞争力的核心关键。

在人工智能赛道上，余杭起跑很早。早在2017年，余杭就率先建设浙江首个人工智能小镇，如今已形成以阿里巴巴等龙头企业为引领的人工智能产业集群，并入选省级人工智能未来产业先导区。在2024年“人工智能+”行动首次写入政府工作报告时，余杭就明确了要加快构建以“人工智能+具身智能、低空经济、类脑智能”为特色的“1+3+X”未来产业体系。

创新氛围与人才吸引力的基础也很扎实。这里有梦想小镇、模域空间等平台，能为创业者提供办公空间、创业导师指导、投融资对接等全链条服务。在良渚文化村，有3000余名数字游民聚集在这里，他们中不少人深耕AI领域，良渚“数栖湾AI+产业社区”的灵活办公空间、定期举办的“周四疯狂代码日”等活动，让这些数字游民告别“游牧”状态，扎根成为“新村民”。

“在余杭，我看到了越来越多的新锐企业。”中国工程院院士王坚说，“杭州有它独特的创新机制，其实特色小镇是它最重要的机制之一。那我自己见证了阿里云从云栖小镇走出来，那么我也坚定的相信，杭州的人工智能第一城的核心承载地，也一定会从人工智能小镇走出来。”

今天的大会上，强脑科技创始人兼CEO韩璧丞也再次点赞余杭的创业环境，“我们公司就起步于人工智能小镇，做研发虽然辛苦，但余杭的创新生态让我们得以安心深耕核心技术。”

人才与企业的集聚，更催生出一批原创核心技术成果。之江实验室研发的GeoGPT和OneAstronomy两款人工智能科学大模型，在2025年“人工智能造福人类全球峰会”上精彩亮相，其中GeoGPT作为开源地学AI模型，能高效完成地质数据分析、赤潮预警等工作，监测效率较人工提升1000倍，已吸引135个国家的4万余名研究者注册使用。

现场，海纳数据枢纽创新中心（杭州）项目建设正式启动。简单来说，这是之江实验室打造的“AI创新大平台”，把算力、数据、模型这三大AI核心要素整合到一起，给各类AI创业公司、科研团队提供“一站式服务”——不管是需要数据素材、想训练AI模型，还是要开发AI产品，都能在这里一站式搞定，不用再四处对接资源。

从人才集聚到技术突破，从平台搭建到生态完善，余杭正一步步夯实AI发展根基。打造“人工智能创新发展第一城核心承载地”，对余杭来说，是跳一跳就够得着的目标。

新目标，余杭以何打造？

路要一步一步走，细化一下，今年的目标是什么？

到2026年底，余杭力争实现人工智能核心产业营业收入1500亿元，规模以上企业超190家；累计培育行业领先的垂直大模型5个以上；“浙江数商”达25家。

为实现这一目标，余杭拿出实打实的举措。

有真金白银的“硬支持”——

加快“算力券”落地，安排最高5000万元，切实降低企业算力使用成本；研究实施“语料券”，每年安排最高5000万元鼓励参与“数据要素×”大赛，并对获奖项目最高奖励100万元；加快“模型券”政策落地，安排最高5000万元资金，鼓励企业基于大模型开展研发与应用创新……

支持“DAMO开发者矩阵”等开源社区建设，营造开放协同的创新氛围；建设“模域空间”AI+生态创新平台，打造超32万方产业空间。推进良渚数栖湾AI+社区与数字教育港建设；布局概念验证与中试基地，全年推动人工智能领域公共服务不少于20项……

“余杭的政策体系已从简单的招商补贴，转向‘资金+场景+平台+人才’的系统组合。对于人工智能这样一个高度不确定的产业赛道而言，稳定且持续的制度供给，本身就是一种核心竞争力。”杭州师范大学教授、区域文化与经济研究院院长周少雄说。

当家里的老人都在讨论AI的今天，无论是对个人还是国家来说，拥抱人工智能都已不是选择题而是必答题。

“AI之父”辛顿说过，AI的能力大概每七个月就会翻一倍。这道必答题，便随之升级为如何跟得上发展、如何引领发展。

2月28日，杭州市召开了争创全国人工智能创新发展第一城暨建设一流创新生态推进大会，正式吹响建设全国AI第一城的号角。大会后的第一个工作日，今天上午，在2026年余杭区经济高质量发展大会上，余杭发布“打造人工智能创新发展第一城核心承载地行动”。

“在我看来，余杭的目标就是要当‘AI第一区’。”浙江省政府咨询委员会特邀委员刘亭直言，评价一个地区的产业发展，关键看其是否具备未来发展空间与孕育新生力量的土壤，从这一点来说，余杭完全有底气争当“AI第一区”。

“AI第一城核心承载地”

应该是什么样子？

那如何称得上是人工智能创新发展第一城核心承载地？或许每个人心中都有不同的答案。

是否孕育出了一批具有行业影响力的知名AI企业、人工智能产业年营收额是否达到了千亿乃至更高的量级、这里扎根的AI公司数量是否形成了从基础层、技术层到应用层的完整生态雨林……

作为长期深耕于区域发展战略研究的专家，刘亭的回答或许可以给大家一些启发——

第一，不只是规模领先，而是成为创新“策源地”。

所谓核心承载地，首先不是看GDP里数字经济占比有多高，也不是看有多少家AI企业、多少产值、多少税收。这些是“结果层面的领先”。更关键的是——最前沿的原创技术从哪里诞生？最具颠覆性的成果源头在哪里？

如果一项关键算法、一种核心架构、一类基础模型的突破首先在这里形成，然后再向全国乃至全球扩散，那么这里才是真正的“源头”。也就是说，它要拥有高能级实验室、顶尖科研平台，能够承载基础研究和原始创新，而不仅仅是做应用集成。

当行业谈到某一前沿方向时，自然会说“源头在这里”，这才是核心承载地第一重含义。

第二，不只是龙头企业，而是拥有“高成长性”的企业群体。

很多地方喜欢强调“现在有多大”，但真正决定未来格局的是“成长性”。当年阿里巴巴还很小的时候，没人会想到它后来改变了整个产业结构。核心承载地，不是堆砌几个头部企业，而是要形成一批具有爆发力、可能改变行业格局的创新型企业。如果一个区域能够持续跑出有全球影响力的新公司，而不是“吃老本”，那它才当得起“核心承载地”的称号。

第三，不只是政策扶持，而是形成最活跃的创新生态。

核心承载地的更高境界，是成为创新人才“来了就不想走”的地方。

这里要有三个特征：思想开放、讨论自由，创新氛围浓厚；创业门槛低，资源匹配高效，政府服务专业化；创新活动本身被视为对国家战略最真实的响应，而不是被各种形式化事务所干扰。当科研人员、工程师、创业者在这里能够专注技术本身、迅速把创意转化为产品，政府更多是做“合伙人”和“服务者”，那这里就具备了真正的一流创新生态。

用一句话来概括的话，当一个区域既是技术的源头、企业的摇篮、人才的高地，“AI第一城的核心承载地”的名头才是当之无愧的。

新目标，余杭何以打造？

按照这份“要求”，我们来看看余杭得分如何。

浙江经济第一区也是浙江数字经济第一区。去年，余杭区数字经济核心产业增加值2434.90亿元，占GDP比重近70%、占全市比重超三分之一。并且，已形成以阿里、抖音等平台企业为引领、超3200家有效国家高新技术企业为基底的优势产业集群，集聚超50万创新创业人才，坐拥四大省实验室、杭州超重力场等高能级平台，规上人工智能核心产业企业180家、营收1180亿元。

但专家说了，要讨论未来，不能只盯着当下静态的数据和业绩，更要聚焦产业的成长性、创新的持续性以及生态的活跃度，这些才是决定区域AI产业未来竞争力的核心关键。

在人工智能赛道上，余杭起跑很早。早在2017年，余杭就率先建设浙江首个人工智能小镇，如今已形成以阿里巴巴等龙头企业为引领的人工智能产业集群，并入选省级人工智能未来产业先导区。在2024年“人工智能+”行动首次写入政府工作报告时，余杭就明确了要加快构建以“人工智能+具身智能、低空经济、类脑智能”为特色的“1+3+X”未来产业体系。

创新氛围与人才吸引力的基础也很扎实。这里有梦想小镇、模域空间等平台，能为创业者提供办公空间、创业导师指导、投融资对接等全链条服务。在良渚文化村，有3000余名数字游民聚集在这里，他们中不少人深耕AI领域，良渚“数栖湾AI+产业社区”的灵活办公空间、定期举办的“周四疯狂代码日”等活动，让这些数字游民告别“游牧”状态，扎根成为“新村民”。

“在余杭，我看到了越来越多的新锐企业。”中国工程院院士王坚说，“杭州有它独特的创新机制，其实特色小镇是它最重要的机制之一。那我自己见证了阿里云从云栖小镇走出来，那么我也坚定的相信，杭州的人工智能第一城的核心承载地，也一定会从人工智能小镇走出来。”

今天的大会上，强脑科技创始人兼CEO韩璧丞也再次点赞余杭的创业环境，“我们公司就起步于人工智能小镇，做研发虽然辛苦，但余杭的创新生态让我们得以安心深耕核心技术。”

人才与企业的集聚，更催生出一批原创核心技术成果。之江实验室研发的GeoGPT和OneAstronomy两款人工智能科学大模型，在2025年“人工智能造福人类全球峰会”上精彩亮相，其中GeoGPT作为开源地学AI模型，能高效完成地质数据分析、赤潮预警等工作，监测效率较人工提升1000倍，已吸引135个国家的4万余名研究者注册使用。

现场，海纳数据枢纽创新中心（杭州）项目建设正式启动。简单来说，这是之江实验室打造的“AI创新大平台”，把算力、数据、模型这三大AI核心要素整合到一起，给各类AI创业公司、科研团队提供“一站式服务”——不管是需要数据素材、想训练AI模型，还是要开发AI产品，都能在这里一站式搞定，不用再四处对接资源。

从人才集聚到技术突破，从平台搭建到生态完善，余杭正一步步夯实AI发展根基。打造“人工智能创新发展第一城核心承载地”，对余杭来说，是跳一跳就够得着的目标。

新目标，余杭以何打造？

路要一步一步走，细化一下，今年的目标是什么？

到2026年底，余杭力争实现人工智能核心产业营业收入1500亿元，规模以上企业超190家；累计培育行业领先的垂直大模型5个以上；“浙江数商”达25家。

为实现这一目标，余杭拿出实打实的举措。

有真金白银的“硬支持”——

加快“算力券”落地，安排最高5000万元，切实降低企业算力使用成本；研究实施“语料券”，每年安排最高5000万元鼓励参与“数据要素×”大赛，并对获奖项目最高奖励100万元；加快“模型券”政策落地，安排最高5000万元资金，鼓励企业基于大模型开展研发与应用创新……

支持“DAMO开发者矩阵”等开源社区建设，营造开放协同的创新氛围；建设“模域空间”AI+生态创新平台，打造超32万方产业空间。推进良渚数栖湾AI+社区与数字教育港建设；布局概念验证与中试基地，全年推动人工智能领域公共服务不少于20项……

“余杭的政策体系已从简单的招商补贴，转向‘资金+场景+平台+人才’的系统组合。对于人工智能这样一个高度不确定的产业赛道而言，稳定且持续的制度供给，本身就是一种核心竞争力。”杭州师范大学教授、区域文化与经济研究院院长周少雄说。

当家里的老人都在讨论AI的今天，无论是对个人还是国家来说，拥抱人工智能都已不是选择题而是必答题。

“AI之父”辛顿说过，AI的能力大概每七个月就会翻一倍。这道必答题，便随之升级为如何跟得上发展、如何引领发展。

2月28日，杭州市召开了争创全国人工智能创新发展第一城暨建设一流创新生态推进大会，正式吹响建设全国AI第一城的号角。大会后的第一个工作日，今天上午，在2026年余杭区经济高质量发展大会上，余杭发布“打造人工智能创新发展第一城核心承载地行动”。

“在我看来，余杭的目标就是要当‘AI第一区’。”浙江省政府咨询委员会特邀委员刘亭直言，评价一个地区的产业发展，关键看其是否具备未来发展空间与孕育新生力量的土壤，从这一点来说，余杭完全有底气争当“AI第一区”。

“AI第一城核心承载地”

应该是什么样子？

那如何称得上是人工智能创新发展第一城核心承载地？或许每个人心中都有不同的答案。

是否孕育出了一批具有行业影响力的知名AI企业、人工智能产业年营收额是否达到了千亿乃至更高的量级、这里扎根的AI公司数量是否形成了从基础层、技术层到应用层的完整生态雨林……

作为长期深耕于区域发展战略研究的专家，刘亭的回答或许可以给大家一些启发——

第一，不只是规模领先，而是成为创新“策源地”。

所谓核心承载地，首先不是看GDP里数字经济占比有多高，也不是看有多少家AI企业、多少产值、多少税收。这些是“结果层面的领先”。更关键的是——最前沿的原创技术从哪里诞生？最具颠覆性的成果源头在哪里？

如果一项关键算法、一种核心架构、一类基础模型的突破首先在这里形成，然后再向全国乃至全球扩散，那么这里才是真正的“源头”。也就是说，它要拥有高能级实验室、顶尖科研平台，能够承载基础研究和原始创新，而不仅仅是做应用集成。

当行业谈到某一前沿方向时，自然会说“源头在这里”，这才是核心承载地第一重含义。

第二，不只是龙头企业，而是拥有“高成长性”的企业群体。

很多地方喜欢强调“现在有多大”，但真正决定未来格局的是“成长性”。当年阿里巴巴还很小的时候，没人会想到它后来改变了整个产业结构。核心承载地，不是堆砌几个头部企业，而是要形成一批具有爆发力、可能改变行业格局的创新型企业。如果一个区域能够持续跑出有全球影响力的新公司，而不是“吃老本”，那它才当得起“核心承载地”的称号。

第三，不只是政策扶持，而是形成最活跃的创新生态。

核心承载地的更高境界，是成为创新人才“来了就不想走”的地方。

这里要有三个特征：思想开放、讨论自由，创新氛围浓厚；创业门槛低，资源匹配高效，政府服务专业化；创新活动本身被视为对国家战略最真实的响应，而不是被各种形式化事务所干扰。当科研人员、工程师、创业者在这里能够专注技术本身、迅速把创意转化为产品，政府更多是做“合伙人”和“服务者”，那这里就具备了真正的一流创新生态。

用一句话来概括的话，当一个区域既是技术的源头、企业的摇篮、人才的高地，“AI第一城的核心承载地”的名头才是当之无愧的。

新目标，余杭何以打造？

按照这份“要求”，我们来看看余杭得分如何。

浙江经济第一区也是浙江数字经济第一区。去年，余杭区数字经济核心产业增加值2434.90亿元，占GDP比重近70%、占全市比重超三分之一。并且，已形成以阿里、抖音等平台企业为引领、超3200家有效国家高新技术企业为基底的优势产业集群，集聚超50万创新创业人才，坐拥四大省实验室、杭州超重力场等高能级平台，规上人工智能核心产业企业180家、营收1180亿元。

但专家说了，要讨论未来，不能只盯着当下静态的数据和业绩，更要聚焦产业的成长性、创新的持续性以及生态的活跃度，这些才是决定区域AI产业未来竞争力的核心关键。

在人工智能赛道上，余杭起跑很早。早在2017年，余杭就率先建设浙江首个人工智能小镇，如今已形成以阿里巴巴等龙头企业为引领的人工智能产业集群，并入选省级人工智能未来产业先导区。在2024年“人工智能+”行动首次写入政府工作报告时，余杭就明确了要加快构建以“人工智能+具身智能、低空经济、类脑智能”为特色的“1+3+X”未来产业体系。

创新氛围与人才吸引力的基础也很扎实。这里有梦想小镇、模域空间等平台，能为创业者提供办公空间、创业导师指导、投融资对接等全链条服务。在良渚文化村，有3000余名数字游民聚集在这里，他们中不少人深耕AI领域，良渚“数栖湾AI+产业社区”的灵活办公空间、定期举办的“周四疯狂代码日”等活动，让这些数字游民告别“游牧”状态，扎根成为“新村民”。

“在余杭，我看到了越来越多的新锐企业。”中国工程院院士王坚说，“杭州有它独特的创新机制，其实特色小镇是它最重要的机制之一。那我自己见证了阿里云从云栖小镇走出来，那么我也坚定的相信，杭州的人工智能第一城的核心承载地，也一定会从人工智能小镇走出来。”

今天的大会上，强脑科技创始人兼CEO韩璧丞也再次点赞余杭的创业环境，“我们公司就起步于人工智能小镇，做研发虽然辛苦，但余杭的创新生态让我们得以安心深耕核心技术。”

人才与企业的集聚，更催生出一批原创核心技术成果。之江实验室研发的GeoGPT和OneAstronomy两款人工智能科学大模型，在2025年“人工智能造福人类全球峰会”上精彩亮相，其中GeoGPT作为开源地学AI模型，能高效完成地质数据分析、赤潮预警等工作，监测效率较人工提升1000倍，已吸引135个国家的4万余名研究者注册使用。

现场，海纳数据枢纽创新中心（杭州）项目建设正式启动。简单来说，这是之江实验室打造的“AI创新大平台”，把算力、数据、模型这三大AI核心要素整合到一起，给各类AI创业公司、科研团队提供“一站式服务”——不管是需要数据素材、想训练AI模型，还是要开发AI产品，都能在这里一站式搞定，不用再四处对接资源。

从人才集聚到技术突破，从平台搭建到生态完善，余杭正一步步夯实AI发展根基。打造“人工智能创新发展第一城核心承载地”，对余杭来说，是跳一跳就够得着的目标。

新目标，余杭以何打造？

路要一步一步走，细化一下，今年的目标是什么？

到2026年底，余杭力争实现人工智能核心产业营业收入1500亿元，规模以上企业超190家；累计培育行业领先的垂直大模型5个以上；“浙江数商”达25家。

为实现这一目标，余杭拿出实打实的举措。

有真金白银的“硬支持”——

加快“算力券”落地，安排最高5000万元，切实降低企业算力使用成本；研究实施“语料券”，每年安排最高5000万元鼓励参与“数据要素×”大赛，并对获奖项目最高奖励100万元；加快“模型券”政策落地，安排最高5000万元资金，鼓励企业基于大模型开展研发与应用创新……

支持“DAMO开发者矩阵”等开源社区建设，营造开放协同的创新氛围；建设“模域空间”AI+生态创新平台，打造超32万方产业空间。推进良渚数栖湾AI+社区与数字教育港建设；布局概念验证与中试基地，全年推动人工智能领域公共服务不少于20项……

“余杭的政策体系已从简单的招商补贴，转向‘资金+场景+平台+人才’的系统组合。对于人工智能这样一个高度不确定的产业赛道而言，稳定且持续的制度供给，本身就是一种核心竞争力。”杭州师范大学教授、区域文化与经济研究院院长周少雄说。

当家里的老人都在讨论AI的今天，无论是对个人还是国家来说，拥抱人工智能都已不是选择题而是必答题。

“AI之父”辛顿说过，AI的能力大概每七个月就会翻一倍。这道必答题，便随之升级为如何跟得上发展、如何引领发展。

2月28日，杭州市召开了争创全国人工智能创新发展第一城暨建设一流创新生态推进大会，正式吹响建设全国AI第一城的号角。大会后的第一个工作日，今天上午，在2026年余杭区经济高质量发展大会上，余杭发布“打造人工智能创新发展第一城核心承载地行动”。

“在我看来，余杭的目标就是要当‘AI第一区’。”浙江省政府咨询委员会特邀委员刘亭直言，评价一个地区的产业发展，关键看其是否具备未来发展空间与孕育新生力量的土壤，从这一点来说，余杭完全有底气争当“AI第一区”。

“AI第一城核心承载地”

应该是什么样子？

那如何称得上是人工智能创新发展第一城核心承载地？或许每个人心中都有不同的答案。

是否孕育出了一批具有行业影响力的知名AI企业、人工智能产业年营收额是否达到了千亿乃至更高的量级、这里扎根的AI公司数量是否形成了从基础层、技术层到应用层的完整生态雨林……

作为长期深耕于区域发展战略研究的专家，刘亭的回答或许可以给大家一些启发——

第一，不只是规模领先，而是成为创新“策源地”。

所谓核心承载地，首先不是看GDP里数字经济占比有多高，也不是看有多少家AI企业、多少产值、多少税收。这些是“结果层面的领先”。更关键的是——最前沿的原创技术从哪里诞生？最具颠覆性的成果源头在哪里？

如果一项关键算法、一种核心架构、一类基础模型的突破首先在这里形成，然后再向全国乃至全球扩散，那么这里才是真正的“源头”。也就是说，它要拥有高能级实验室、顶尖科研平台，能够承载基础研究和原始创新，而不仅仅是做应用集成。

当行业谈到某一前沿方向时，自然会说“源头在这里”，这才是核心承载地第一重含义。

第二，不只是龙头企业，而是拥有“高成长性”的企业群体。

很多地方喜欢强调“现在有多大”，但真正决定未来格局的是“成长性”。当年阿里巴巴还很小的时候，没人会想到它后来改变了整个产业结构。核心承载地，不是堆砌几个头部企业，而是要形成一批具有爆发力、可能改变行业格局的创新型企业。如果一个区域能够持续跑出有全球影响力的新公司，而不是“吃老本”，那它才当得起“核心承载地”的称号。

第三，不只是政策扶持，而是形成最活跃的创新生态。

核心承载地的更高境界，是成为创新人才“来了就不想走”的地方。

这里要有三个特征：思想开放、讨论自由，创新氛围浓厚；创业门槛低，资源匹配高效，政府服务专业化；创新活动本身被视为对国家战略最真实的响应，而不是被各种形式化事务所干扰。当科研人员、工程师、创业者在这里能够专注技术本身、迅速把创意转化为产品，政府更多是做“合伙人”和“服务者”，那这里就具备了真正的一流创新生态。

用一句话来概括的话，当一个区域既是技术的源头、企业的摇篮、人才的高地，“AI第一城的核心承载地”的名头才是当之无愧的。

新目标，余杭何以打造？

按照这份“要求”，我们来看看余杭得分如何。

浙江经济第一区也是浙江数字经济第一区。去年，余杭区数字经济核心产业增加值2434.90亿元，占GDP比重近70%、占全市比重超三分之一。并且，已形成以阿里、抖音等平台企业为引领、超3200家有效国家高新技术企业为基底的优势产业集群，集聚超50万创新创业人才，坐拥四大省实验室、杭州超重力场等高能级平台，规上人工智能核心产业企业180家、营收1180亿元。

但专家说了，要讨论未来，不能只盯着当下静态的数据和业绩，更要聚焦产业的成长性、创新的持续性以及生态的活跃度，这些才是决定区域AI产业未来竞争力的核心关键。

在人工智能赛道上，余杭起跑很早。早在2017年，余杭就率先建设浙江首个人工智能小镇，如今已形成以阿里巴巴等龙头企业为引领的人工智能产业集群，并入选省级人工智能未来产业先导区。在2024年“人工智能+”行动首次写入政府工作报告时，余杭就明确了要加快构建以“人工智能+具身智能、低空经济、类脑智能”为特色的“1+3+X”未来产业体系。

创新氛围与人才吸引力的基础也很扎实。这里有梦想小镇、模域空间等平台，能为创业者提供办公空间、创业导师指导、投融资对接等全链条服务。在良渚文化村，有3000余名数字游民聚集在这里，他们中不少人深耕AI领域，良渚“数栖湾AI+产业社区”的灵活办公空间、定期举办的“周四疯狂代码日”等活动，让这些数字游民告别“游牧”状态，扎根成为“新村民”。

“在余杭，我看到了越来越多的新锐企业。”中国工程院院士王坚说，“杭州有它独特的创新机制，其实特色小镇是它最重要的机制之一。那我自己见证了阿里云从云栖小镇走出来，那么我也坚定的相信，杭州的人工智能第一城的核心承载地，也一定会从人工智能小镇走出来。”

今天的大会上，强脑科技创始人兼CEO韩璧丞也再次点赞余杭的创业环境，“我们公司就起步于人工智能小镇，做研发虽然辛苦，但余杭的创新生态让我们得以安心深耕核心技术。”

人才与企业的集聚，更催生出一批原创核心技术成果。之江实验室研发的GeoGPT和OneAstronomy两款人工智能科学大模型，在2025年“人工智能造福人类全球峰会”上精彩亮相，其中GeoGPT作为开源地学AI模型，能高效完成地质数据分析、赤潮预警等工作，监测效率较人工提升1000倍，已吸引135个国家的4万余名研究者注册使用。

现场，海纳数据枢纽创新中心（杭州）项目建设正式启动。简单来说，这是之江实验室打造的“AI创新大平台”，把算力、数据、模型这三大AI核心要素整合到一起，给各类AI创业公司、科研团队提供“一站式服务”——不管是需要数据素材、想训练AI模型，还是要开发AI产品，都能在这里一站式搞定，不用再四处对接资源。

从人才集聚到技术突破，从平台搭建到生态完善，余杭正一步步夯实AI发展根基。打造“人工智能创新发展第一城核心承载地”，对余杭来说，是跳一跳就够得着的目标。

新目标，余杭以何打造？

路要一步一步走，细化一下，今年的目标是什么？

到2026年底，余杭力争实现人工智能核心产业营业收入1500亿元，规模以上企业超190家；累计培育行业领先的垂直大模型5个以上；“浙江数商”达25家。

为实现这一目标，余杭拿出实打实的举措。

有真金白银的“硬支持”——

加快“算力券”落地，安排最高5000万元，切实降低企业算力使用成本；研究实施“语料券”，每年安排最高5000万元鼓励参与“数据要素×”大赛，并对获奖项目最高奖励100万元；加快“模型券”政策落地，安排最高5000万元资金，鼓励企业基于大模型开展研发与应用创新……

支持“DAMO开发者矩阵”等开源社区建设，营造开放协同的创新氛围；建设“模域空间”AI+生态创新平台，打造超32万方产业空间。推进良渚数栖湾AI+社区与数字教育港建设；布局概念验证与中试基地，全年推动人工智能领域公共服务不少于20项……

“余杭的政策体系已从简单的招商补贴，转向‘资金+场景+平台+人才’的系统组合。对于人工智能这样一个高度不确定的产业赛道而言，稳定且持续的制度供给，本身就是一种核心竞争力。”杭州师范大学教授、区域文化与经济研究院院长周少雄说。